“爱心家园”回归巩固平台在社会治理中的价值功能及实现路径探究

　　摘 要: “爱心家园”是由部分己转化涉邪人员经常以“沙龙”的形式，在家庭、茶社或酒吧自发组织聚集交流，尽管形式比较松散，但所再现的社会效果显著。“爱心家园”通过采取“自我教育、互帮互助，参与帮教、回报社会，破旧立新、增强内功，开阔眼界、感悟人生”的方式，以自我教育、自我激励、自我调适等教育形式，充分满足了己转化人员的心灵需求。

　　关键词：爱心家园 社会治理 价值功能 实现路径

　　党的十八届三中全会，着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力，提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。这些部署安排，要求在创新社会治理体制中坚持政府主导、注重发挥社会组织作用，体现党领导下的多方参与、共同治理理念和主张。

　　“爱心家园”作为回归社会工程的产物，既是基层反邪 教斗争实践与智慧的结晶，又是探索社会治理体系的重要体现。如何在加强和创新社会治理、促进社会和谐中更好地发挥作用，实现反邪教工作在新的历史起点上的科学发展，实现新的突破，为全面建成小康社会作出应有的贡献，已成为新时期需要努力破解的重大课题。笔者结合工作实际，谈一谈“爱心家园”回归巩固平台在社会治理中的价值功能及实现路径探究。

一、 “爱心家园”创建的特殊性

　　南京市鼓楼区“爱心家园”不断被“法轮功”网站恶意攻击为“黑心家园”，这也是笔者对“爱心家园”的最早了解。通过翻阅一些资料，笔者对“爱心家园”有了一个定义。从规范的角度讲，“爱心家园”属于自发型社会组织，从事实角度讲，“爱心家园”帮助很多人走出了邪教的阴影，挽救了许多生命，使很多人重新回归了正常生活，也同时让人们真正看到了李洪志的丑恶面目。所以，“爱心家园”做为由已转化涉邪人员自发形成的团体，具有一些特殊性。

　　(一)实施目的特殊。涉邪人员不是一般的违法人员，其具有违法者、病人和受害者三重属性。国家、社会都在采取各种措施帮助涉邪人员摆脱邪教，教育和挽救涉邪人员，这是我国反邪教斗争工作遵循的工作方针，也是在社会回归工程中应当坚持的原则。由此可见，“爱心家园”这一模式的目的，不仅在于使涉邪人员认识到行为的违法性，更多地侧重于帮助他们从心理上戒除“邪瘾”，这也是反邪教工作确立科学理念、创新方法模式的依据和前提。

　　(二) 管理对象特殊。“爱心家园”宗旨是通过自我教育、相互帮助和参与实践，促进每个人的身心和谐与成长，逐步使已转化涉邪人员回归社会。其通过“沙龙”的形式，在家庭、茶社或酒吧由部分己转化涉邪人员自发组织聚集交流，其人员的特殊性决定了其实施手段的特殊。在实践工作中，政府相关部门主动适应社会治理工作要求，坚持从已转化涉邪人员的实际需求出发，改变以管控为主到管理与服务相结合，转变工作理念，依托反邪教协会和各类社会力量，为他们提供一个交流思想、释放心情、自我教育、参与帮教、感悟人生的人性化民间活动平台，实现了政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

　　(三) 实施手段特殊。“爱心家园”是自发组织起来的，大多数涉邪人员脱离了邪教组织，已经恢复了正常的生活。但是，由于他们长期受邪教精神控制，许多人经过帮教后虽然初步转化，思想上仍有顾虑，需要教育和引导；精神上仍较空虚，渴望得到社会的理解和认可；生活上面临诸多困难，需要政府和社会给予关心和帮扶。“爱心家园”这种特殊模式的设计决定了:从执行全过程看，“爱心家园”已经成为已转化涉邪人员回归社会前的最后环节，将在帮助已转化涉邪人员顺利回归社会发挥更大作用。从社会效果看，“爱心家园”通过已转化涉邪人员相互心理沟通和矫治，互相帮助实现思想和行为习惯的转变，达到了教育挽救的目的。

　　“爱心家园”以上这些特殊的要求既为反邪教工作提供了发展的方向和空间，也为其实现特殊价值功能找到了着力点。

二、 “爱心家园”的价值功能

　　近年来，“爱心家园”回归巩固平台的成功经验，大力推进了反邪教工作，许多地方积极推广，取得了明显成效，发挥了反邪教工作在加强社会治理、维护社会和谐稳定中的积极作用。

　　(一) 措施有效，最大限度增加社会和谐因素。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。邪教本身具有较强的社会危害性，是危害社会稳定的不和谐因素。邪教严重损害家庭关系，轻则亲人之间反目成仇，重则妻离子散、家破人亡，甚至构成犯罪，为社会增加了许多不和谐不稳定的因素。“爱心家园”的成员们能够参与帮教，现身说教，引导和认清邪教危害，努力把一些涉邪人员重新拉回现实生活，断绝“邪瘾”，最大限度增加和谐因素，有效地促进社会和谐。

　　(二)方法得当，帮助涉邪人员脱离邪教的“特殊医院”。从法轮功痴迷者上当受害的过程来看，大多痴迷者都经历了“洗脑”，也就是精神控制。邪教组织有一个共同特点，那就是以偷梁换柱的手段，盗用宗教的概念和宗教术语，有意识混淆自己与正统宗教的区别，利用正统宗教社会接受程度高的特点，吸引有宗教情结或认同某些宗教理念的信众误入其中。如法轮功邪教组织就大量剽窃篡改佛教名词术语，刻意进行粉饰和包装的。法轮功组织者，编造了“世界末日论”、“地球爆炸论”等邪说，制造恐慌心理和恐怖气氛，从而蛊惑人们只有跟随他们练功，才能逃过劫难。“爱心家园”正是针对这些存在的问题，采取消除涉邪人员心理困惑，增强他们自身免疫力，增补他们心灵空洞，激发他们回归社会的勇气，养成健康的生活方式，有效提高抵制邪教，逐步让涉邪人员适应社会。从道德角度看，邪教既损人又不利己，通过道德教育帮助已转化涉邪人员提高辨别是非的能力，增强社会、家庭责任感，遵守公民道德、家庭美德和社会公德。从造成的后果看，长期受邪教裹胁的人员身心造成巨大伤害，有些涉邪人员深陷邪教深渊而不能自拔，要对他们进行思想认知教育，帮助他们养成良好的生活习惯，特别是对一些有就业能力和愿望的要通过开展职业技能教育等，帮助已转化涉邪人员掌握一技之长，增强谋生的本领。“爱心家园”正是通过采取自我教育、心理沟通、道德指引等综合措施帮助已转化涉邪人员实现顺利回归社会。

三、 实现“爱心家园”价值功能的路径选择

　　“爱心家园”的特殊性决定其在社会治理中的特殊价值功能，要更好地发挥这些价值功能，必须坚持以人为本，以教育挽救大多数涉邪人员为目标，以完善工作体系和模式构建，重点突出“三个更加注重”，实现社会回归工程工作全面、协调、可持续发展。

　　(一)更加注重以人为本，最大限度发挥已转化人员自我教育能动性

　　“爱心家园”就是发挥已转化人员的主体地位和根本性作用，通过研究他们的需要、动机和行为，并以此互相激发积极性、主动性和自我约束性，实现效益最大化。因此，在实践中，要高度重视已转化涉邪人员自身对回归工程起着决定性作用这一客观事实，最大限度调动和发挥已转化人员接受教育矫治的积极性和主观能动性，实现由要我转（转化）到我要转，由强制转到自觉转，由帮我转到我帮转，不断提高其自身抗邪拒邪能力。

　　（二）更加注重教育挽救大多数人为目标，积极处理好三个方面的关系

　　“爱心家园”回归社会工作平台以教育挽救大多数涉邪人员为目标，善于把握教育转化工作发展全局，正确认识和妥善处理好以下三种关系。一是正确处理好社会稳定与人文关怀的关系，实现政治效果与社会效果的有机统一。社会稳定是指社会生活的安定、协调、和谐和有序，是通过人们的自觉干预、控制和调节而达到的社会生活的动态平衡。人文关怀是指要求尊重服务对象的个体差异，关心每一个服务对象丰富多样的个体需求。工作中，“爱心家园”把和谐理念融入教育转化和巩固工作中，在对已转化涉邪人员管理教育的同时，努力解决他们面临的实际困难，耐心疏导他们的不良情绪和心理，营造良好的环境氛围，为促使他们顺利回归社会创造必要的条件，使他们感到合法权益有所保障，心情更加舒畅;逐步减少对抗，帮助已转化涉邪人员与家庭、社会之间建立和谐的人际关系，实现政治效果和社会效果的有机统一。

　　二是正确处理好以自我教育与社会支持的关系，实现自我提升与形成合力的有机统一。“爱心家园”通过“自我教育、互帮互助”的方式，为已转化涉邪人员开启了一扇“心灵回归”之门。但它也是一项复杂的系统工程，从它所需的专业知识看，涉及宗教、心理、法律等相关内容;从它的具体业务工作内容看，需要宗教、卫生、民政等诸多部门配合;从它帮助已转化涉邪人员实现回归的终极目标看，需要社会团体、志愿者等社会力量广泛参与。因此，既要发挥好“爱心家园”自身内在动力作用，又要加强与相关部门配合，争取社会资源支持，努力在实践探索、理论研究等方面形成合力，推动“爱心家园”健康发展。

　　三是正确处理好借鉴与创新的关系，实现在创新中发展和发展中创新的有机统一。“爱心家园”的巩固平台是对邪教本质和社会规律认识的结果，是对回归工作经验的总结和提炼，是开放的、动态的，必然随着涉邪人员特点、社会环境等情况变化不断丰富完善。因此，“爱心家园”是一个实践、认识、再实践的过程，这要求在工作中要吸收借鉴实践中所运用的全部正确方法，推行符合辖区区情的、行之有效的措施，推动工作创新发展。

　　（三)更加注重工作体系和模式构建的健全完善，实现回归效果的最优化

　　“爱心家园”就是将社会回归工作和社会支持落实到具有稳定性和长远性特点的具体制度上，落实到衔接紧密、运转高效的工作机制上，构建系统完备、科学规范、运行有效的工作体系和科学的工作模式。

1、 构建完善的工作体系。“爱心家园”通过建立“自我教育、互帮互助，参与帮教、回报社会，破旧立新、增强内功，开阔眼界、感悟人生”的方式，形成了一整套完善的工作体系。一是科学的心理矫治工作体系。在回归工程中，由邪教造成的心理依赖是比生理伤害更难以彻底解决的问题。针对涉邪人员的心理依赖和其他心理问题，加强以心理测验、心理健康教育、心理咨询、心理干预等为主要内容的心理矫治工作，满足涉邪人员心理需要。二是完善的教育矫治工作体系。教育矫治是提高社会回归效果的重要途径。发挥好教育手段在帮助涉邪人员回归社会的作用，需要在丰富教育内容、创新教育工作方式方法、建立科学评价体系等方面上下功夫。要以涉邪人员自身情况为出发点，以他们回归社会后的实际需要为落脚点，合理安排教育内容。要坚持一人一策，因人施教，重点加强个别教育，开展跟踪式教育，不断提高教育转化的针对性和实效性。要重视文化对人的潜移默化功能，营造良好的、积极向上的文化氛围。三是良好的社会支持体系。良好的社会支持既是帮助已转化涉邪人员顺利回归社会的现实需要，也是防止已转化涉邪人员反复的必要条件。要着眼于已转化涉邪人员就业，组织具有就业前景或具有定向培训性质的职业技能培训，帮助他们掌握一技之长。要着眼于重建良好的家庭关系，为已转化涉邪人员与父母、配偶、子女等家庭成员沟通联系创造必要的条件，充分发挥亲情在教育人、感化人中的重要作用。要着眼于消除社会歧视，建立已转化涉邪人员重新融入社会的自信心，为反邪志愿者、社区工作者等热心于社会公益的群体参与回归工程提供便利，让已转化涉邪人员感受到社会对他们的支持和接纳。

2、 构建科学规范的教育转化工作模式。模式一般是指某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。这种标准是从不断重复出现的事件中发现和抽象出的规律，是解决问题形成经验的高度归纳总结。“爱心家园”这种模式，就是围绕已转化涉邪人员的身心治疗和健康生活等环节，充分利用现有的场所资源、矫正资源和社会资源，建立完备的贯穿全过程的工作规范和标准。“爱心家园”这种模式以合法性为前提，同时具有科学性和规范性的特点。合法性是探索建立科学规范的社会回归模式的前提，合法性原则要求模式的理论和实践探索必须在符合相关法律法规规定的框架内进行;科学性要求探索建立模式的理念要科学，模式设计要符合已转化涉邪人员的身心特点、有利于帮助消除邪教的危害；规范性要求模式要有可供遵循的标准和流程。爱心家园就是结合实际进行了积极地探索，形成了独具特色的回归社会工作模式。

　　“爱心家园”的创建与发展，意味着社会回归工程在局部地区进入了一个新的相对领先的探索实践阶段，其特殊的属性，决定了其价值和地位具有不可替代性。同时，也有力推动了当前社会治理工作，实现了“四个转变”，即从原来高压式灌输教育向自帮自助式教育的转变，体现了“人性化”；从原来强制管控向主动提供人文关怀与服务的转变，体现了“亲情化”；从原来主要依靠专门工作队伍开展工作向发挥社会力量参与的转变，体现了“社会化”；从原来重点稳控人到自我教育管理的转变，增强了社会“和谐感”，建立了一种目标一致、平等信任、尊重关爱的和谐关系。

编辑：Jackingsoul