以法育仁 和谐之花悄然绽放

　　——广西省桂林市平乐县同安镇仁塘村依法治村、努力构建无邪教村屯经验总结

　　仁塘村委位于同安镇中部，距镇政府驻地1公里。全村总人口5208人，有40个村民小组，下辖仁塘、榕塘、大窝等10个自然村。全村耕地面积2750亩，土地肥沃，交通方便，盛产月柿、板栗等水果和蔬菜，是全镇有名的水果蔬菜之村。采用“早稻种植→杂交水稻制种→蔬菜种植→冬种马铃薯等”“一年四茬”轮作模式，形成了马铃薯、生姜、西红柿等规模种植基地，人均纯收入5960元。在基础设施建设方面，全村完成了文化综合楼、村级卫生室、农家书屋、村级水泥路建设，向创建无邪教村屯、全面建成和谐美丽新农村目标迈进。

一、 人技结合重防范，群防群治出新招

　　仁塘村人口众多，房屋密集，巷道多而狭长，出入口多，地形复杂，年轻人大多外出打工，家里多数只剩下老人、妇女和小孩。去年村里接连发生2起摩托车被盗案，村民们很闹心，感觉没有了安全感。村里外出打工回来的年轻仔，见多识广，积极参与村中事务，听说村里发生盗窃案后，就提议安装摄像头。想法一经提出，村民们都非常支持。去年9月村里集资4万多元，在主要出入路口安装了14个高清摄像头，购买了8个对讲机，10月底已全部投入使用，录像能保存20多天。不论刮风下雨、白天黑夜，只要坐在监控室就能看到各个路口的行人和车辆活动情况。一旦有窃贼进村作案，从监控里就会看得到，既方便又省时省力。没安装摄像头前，村里以人防为主，8个巡逻队员从村头走到村尾，经常是精疲力竭，晚上和下雨天更是不便。现在有了这一套设备，巡逻队员只要分片管好就行了，有情况可以及时拿对讲机进行通话，并通过监控录像准确判断事发地点并了解事发情况。

　　今年初的一天，有村民说自家的孩子不见了，找了很久没找到，于是跟村干部汇报。大家帮忙找了一阵，也不见人。“为什么不看下摄像头呢？”在大家的提议下，村民来到监控室一查看，丢失的孩子跟一个女人走了，再从那个人的体貌特征上看好像是他的姑姑。一打电话核实，孩子确实是被姑姑带走了。原来，当天孩子的姑姑来到他家，看他一个人在家就带他去玩了。知道虚惊一场后，大家心里的石头落了地。

　　安装摄像头之后，村里治安明显好转。到目前为止，村里没有发生一起偷盗事件，有效提升了治安防范水平，不但保障了村民财产安全，还起到了监督村民卫生等作用。

二、 法进村屯在身边，细雨润物正村风

　　为扎实推进 “美丽仁塘”、“平安仁塘”、“法治仁塘”、“无邪教村”创建工作，仁塘村委以创建民主法制示范村为立足点，进一步深化法制村长等工作机制，全面建设“一平台六中心”公共法律服务体系。

　　仁塘村委设立了司法行政工作室，聘请法律顾问，落实购买相关公共法律服务项目，扎实推进“法律服务在乡村”工作。实施网格化管理，加强矛盾纠纷化解，确保矛盾纠纷不出村。坚持村民自治，民主管理，积极推动美丽村屯村规民约制定，促进了全村文明卫生改善。榕塘自然村依托理事会和销售协会，推选了保洁员和建好垃圾焚烧炉，对村里因收购农产品产生的垃圾及时给予填埋清理，避免了对环境的污染。

　　为了推动无邪教村创建工作，仁塘村设立了法制广播站，建立防范邪教知识专栏、法治宣传长廊，有村级普法文艺队，建立了文化戏台。普法广播定期播放，村民还经常利用春节、会期等节日举办法制文艺节目，促进了普法教育的效果。今年，镇政府组织文艺队送戏下村，发放了普法宣传资料3000多份，群众都说真切的感受到了“守法光荣。”

　　仁塘村委加强依法调解。通过聘请法制村长、法律援助联络员、信息员队伍，加强法制副校长进校园上法制课等形式，村民依法维权意识得到加强，而不是靠其他迷信传说，改变了“不到公堂到广场”的局面。今年7月，仁塘村修建水泥路，在村口有一村民阻止施工，还将施工队工具弄掉，引发了矛盾。法制村长立即到现场依法调解，前后15分钟解决了问题，政府干部到后双方已经达成协议，工程顺利恢复施工。

　　通过开展“法律服务在乡村”活动，群众人人参与，人人知法、守法、依法维权，实现“村风正、民意顺”平安和谐村屯建设目标，也让村民自觉抵制邪教，夯实了防范邪教的基础。

三、 依法治村育仁爱，和谐村屯享平安

　　仁塘村委所辖自然村所处地势不同，用水、修路、用电矛盾素来突出。同安镇党委、政府在推进依法治理工作中，首先把打击违法犯罪作为首要任务，集中综治、司法、公安力量打击黄、赌、毒、邪教及其他治安刑事犯罪，给群众深刻警示和震慑。广大村民看到这样的局面，自发转变，逐步养成依法行事的意识。村委召开村民代表会议形成了《村规民约》，深入开展道德建设，村里还积极组织舞狮、拔河、广场舞、篮球比赛等文体活动，加强村民间的沟通交流，形成了尊老爱幼、尊师重教、互助友爱的良好风气；在矛盾面前，互谅互让，共谋发展大计。在全县规范整治供用电秩序工作中，作为“顽固村”，榕塘村召开村民会议，民主选举了村头，在镇工作组的带领下，采取“阳光、公开、民主、监督”的渐入办法，根治“顽疾”，推动了全村供电整治工作，全村用上了安全放心的电。今年以来，上大塘、牛岭和新塘面用水以及岩头岭、大窝村修建长达4.5公里的水泥道路，榕塘村修复长达3.5公里高干渠等，村民都自觉坐下来商量，依法合理有序地推进了项目建设。

　　仁塘村委在依法治电、治水、修路等治村工作中，积极探索村民民主自治，把仁爱之心广泛用于教育引导村民当中，在促进经济发展的同时，2012年，仁塘村委被评为自治区和谐村屯，村民真正享受到了和谐村屯带来的平安成果。

　　“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”四中全会提出：法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。仁塘村委用“全民法治观念”，推进了法治仁塘的建设，也让村民从内心拥护和真诚信仰法律，让村民守法变为现实，仁爱之心变得永恒，和谐之花绽放得更加绚丽多姿。

　　我们相信，在上级党委、政府的领导下，深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，逐步树立社会主义新风尚，村民自觉的开展防范邪教宣传活动，在生活中构筑了防范邪教的防火墙，在防范邪教工作中走出了仁塘村的特色。

编辑：暄暄