内蒙古乌海市稳步推进无邪教创建“三步走”工程
多年来，内蒙古乌海市以筑牢基层基础第一道防线，构筑反邪教的铜墙铁壁和天罗地网为目标，立足当前、着眼长远，全面开展无邪教创建工程，久久为功，善作善成，取得积极成果，基层基础日渐牢固，第一道防线功能日趋凸显，推动了各项反邪教任务在基层的落实，促进了基层反邪教工作规范化、制度化、科学化水平。
一、 凝聚经验共识，探索形成并不懈实施无邪教创建“三步走”工程
第一步走，普遍开展无邪教创建基础工程。坚持将无邪教社区村创建作为基础性工作常抓不懈。2009年正式启动无邪教创建基础工程，至2013年连续五年开展无邪教社区村创建活动，共创建市级无邪教社区村60个，创建率达70%，初步系统构建起基层组织反邪教的第一道防线。
第二步走，深入开展无邪教创建示范工程。由打基础到抓示范，把无邪教创建示范工程作为基层反邪教的重要抓手。2013年以来，率先开展无邪教示范镇街道和社区村创建活动，至2014年年底共打造市级无邪教示范街道3个、示范社区村16个。2015年，打造自治区级无邪教示范街道3个、示范社区村9个，充分发挥典型示范引领作用，提升全市无邪教创建的层次和水平。
第三步走，全面开展无邪教创建提升工程。由示范到全面提升，从2016年起开展无邪教创建全面提升工程，持续推进无邪教创建工作在全市各区、各镇街道和社区村遍地开花，提质增效，筑牢一个个反邪教的坚固堡垒和前沿阵地，推动无邪教创建步伐坚实前进。
二、 夯实基层基础和警示教育双引擎，不断拓展创新无邪教创建的内容和方式
（一）无邪教创建基础工程重在广泛宣传，发动群众，激发热情，固本强基。
一是制定创建方案和标准，明确目标任务和措施步骤，加大宣传发动力度。创建初始，在完成方案制定、标准细化、责任分工、组织领导等前期准备工作的基础上，深入全市76个社区村开展综合调研和宣传动员，同时总结经验，发现问题，提出对策。针对基层普通存在的突出问题和薄弱环节，重点完成《社区村反邪教警示教育问题及剖析和对策》《以五大工程打牢基层基础》等调研课题，提出在打牢基层基础和持续宣传教育上下大功夫下大力气。明确社区村创建的目标就是一个“防”字，要防止邪教组织和人员跳出来捣乱破坏并滋生蔓延；防止群众受邪教蒙蔽掉进邪教的陷阱和泥潭。
二是广泛开展宣传月集中宣传、街头宣传、大型活动宣传等三大宣传战役,教育群众正确识别和自觉抵御邪教。在每年确定的三月和九月宣传月期间集中开展专项行动，主要采取散发宣传品、摆放图片展板、专题讲座、播放宣教片、大屏幕宣传车典型案例巡回宣传、组织文艺演出及警示基地、宣传栏和警务广场宣传等方式，揭批邪教的社会危害和骗人伎俩，普及反邪教基础知识和识别方法。加强街头宣传，结合综治宣传月、科普宣传周、国家宪法日、法制宣传周和消夏文化演出、社区文化艺术节等活动，在人口密集的街道、广场、居民小区和早市大张旗鼓地进行警示宣传。开展家庭拒绝邪教承诺签卡、防邪教知识进家庭等多种大型活动，其中在家庭拒绝邪教承诺签卡活动中，共在十多万户居民家庭中签定承诺卡，签卡率达近80%；在防邪知识进家庭活动中，共向社区村群众散发各类宣传品十万份，在中小学生中签订倡议书四万份，举办斗争形势通报会、知识讲座、宣教片播放等活动百场次。通过广泛而深入的宣传教育，广大社区村工作人员和干部群众的防邪拒邪意识和能力不断增强，邪教的蒙蔽裹挟活动不断萎缩。
三是引导基层组织和社会力量积极参与基层反邪教斗争。大力发展健身、舞蹈、秧歌、合唱、书法、文体、读书等基层文艺队伍和群众自治组织，积极开展群众性的文娱和健身活动,引导群众主动自觉地拒绝邪教的侵袭。在春节、端午节、中秋节等传统节日和消夏文艺晚会、家庭趣味运动会、手工才艺竞赛等文艺活动期间，各类文艺队伍纷纷编排和演出反邪教诗歌朗诵、曲艺、三句半、小品、情景剧等文艺节目，书法爱好者书写反邪教书法作品，读书爱好者组织反邪教图书阅读活动。广大群众在参与鉴定村规民约和创建文明家庭、文明户、孝亲敬老模范户等基层活动中潜移默化地接受反邪教警示教育。
（二）无邪教创建示范工程重在示范表率，提升层次，攻坚克难，务实创新。
一是加大资金投入力度，加强反邪教警示教育阵地建设。建立市级警示教育室1处，建立区级警示教育室3处，建立区级警示教育室外长廊3处。各示范社区村都建立室外警示教育长廊、橱窗、墙体、标识或室内警示教育挂式展板、立式展板，配备形式多种多样和内容通俗易懂的宣传资料，完备各项制度和台帐，推进各项宣传活动经常性开展。有的利用市民大讲堂和家长学校开展宣传，有的自办反邪教简易报刊普及反邪教基础知识，有的利用QQ和微博宣传动员群众，有的利用社区活动室放映反邪教宣教片，有的利用社区文艺团体开展反邪教文艺演出。
二是坚持问题导向，加强反邪教警示预防教育。针对邪教人员走家入户宣扬邪说和拉人入教的突出问题，组织精兵强将深入相关镇街道和社区村及棚户区改造安置小区针锋相对地开展揭批宣传。特别是利用大屏幕宣传车流动播放各类邪教典型案例和举办反邪教消夏文艺演出活动，以直观生动的形式揭批邪教的罪恶行径。在乌海日报刊登大篇幅的揭批全能神的宣传资料，在乌海电视台播放世界末日论专家访谈揭批节目，在乌海广播电台上播放刑法新300条法制讲座节目，营造浓厚的反邪教法治氛围。社区村工作人员积极提供情报信息，配合依法打击工作。目前，邪教组织的传教拉人活动明显收敛。
三是密切联系综合治理平台，把反邪教工作纳入社区网格化管理和红袖标千人巡防中。壮大民间反邪教组织和力量，在镇街道建立反邪教分会，在社区村建立反邪教支会，健全完备市、区、镇街道、社区村四级反邪教协会组织，基层反邪教工作形成各级反邪教协会、各类群防群治组织、全社会齐抓共管的系统治理格局。充分发挥社区网格管理员和治安巡逻、卫生清洁、物业管理等群体人员身在群众中、熟悉社情民意、耳目灵通的优势作用，将排查张贴反动传单、书写反动标语、散发反动书刊、光盘等邪教活动线索纳入日常巡防，及时发现线索，加强分析研判，消除防控漏洞。
四是组织“无邪创建与平安乌海”培训观摩活动。组织各区及各镇街道、部分社区村基层干部开展无邪教创建基础知识学习培训，对无邪教示范街道和社区村的创建工作实地开展交流观摩活动。通过学习培训和交流观摩，参训人员对邪教真相和反邪教斗争形势的深刻认识得到增强，自身应具备的反邪教基础知识和反邪教工作本领得到增长，三区间的典型经验学习借鉴和比学赶超工作氛围得到增进。
三、 无邪教创建工程功效日趋凸现，强力推进了队伍锻造、氛围形成、任务落实
（一）一支能识别能防御能工作的基层反邪教工作队伍得到锻造。通过无邪教创建，社区村工作人员初步掌握识别和防御邪教的基本方法，一是能够对邪教组织宣扬的世界末日和人类劫难即将来临、女基督、三赎基督、信神可以得救保平安、信神可以治百病等邪说开展批驳。二是能够教育引导群众不听不信不传邪教的鬼话，远离邪教侵害；积极同邪教活动作斗争，做反邪教的勇士。三是能够发现和清除反宣品，识破和举报邪教活动，回访和帮教受蒙蔽人员，组织和参与警示宣传。四是能够胜任反邪教工作的需要，宣传引导和组织发动群众参与反邪教斗争的本领不断增强，自身完成反邪教任务的水平不断提高。
（二）全社会对反邪教斗争重要性认识和参与积极性得到增强。通过无邪教创建，广大基层群众一是能够自觉从邪教危及国家政权安危、危及社会和谐稳定、危及人民群众安居乐业的政治高度来思量邪教问题，唾弃邪教的祸国殃民行径，激发忧国忧民情怀，勇于肩负起自身承担的政治责任。二是能够树立正确的世界观和人生观，信仰无神论，信守科学常识，珍爱生命，关爱家庭，正确看待和理性处理生活中的天灾人祸、生老病死，养成健康文明的生活方式。三是能够积极参与反邪教宣传教育各项活动，勇于与邪教违法行为做斗争，及时清理社会面上的反宣品，反映和举报邪教活动信息线索，影响和带动周边的群众一道防范和抵御邪教。
（三）反邪教各项政策和重点任务在基层得到落实。通过无邪教创建，反邪教工作在基层有了组织、人员、制度、阵地、活动保障，关键是有了嘴、有了腿、有了手，层层加强组织领导，层层加强督促检查，层层示范引导，层层传导压力，以上率下，上行下效，使大局观念和忧患意识、政治责任和政治担当深入人心并化为实际行动，使过去碎片化浮浅式落实工作向全面深入落实工作转变，确保反邪教各项政策和重点任务在基层的贯彻落实和生根结果。近年来，没有发生进京进呼滋事、公开聚集滋事、恶性反动宣传、插播广播电视节目、极端个人事件等邪教活动，保障和促进社会政治的和谐稳定，为建设平安乌海和法治乌海做出积极贡献。
编辑：Jackingsoul