推行反邪教警示教育互助组,探索农村无邪教创建新路子
近年来,新泰市根据反邪教斗争的新形势,按照上级创建无邪教镇村的新要求,通过在农村推行反邪教警示教育群众互助组,实现农村网格化警示教育的新局面,有力地促进了防范处理邪教工作整体水平的提高。
一、强化基层基础,搭建活动载体。
新泰市与四市(淄博、莱芜、临沂、济宁)8县区(沂源县、莱城区、钢城区、蒙阴县、平邑县、泗水县、宁阳县、岱岳区)接壤,又是新矿集团驻地,社情民情复杂,对敌斗争的任务繁重。虽然在反邪教工作中我们牢牢掌握了斗争主动权,但防范和处理邪教工作存在着“上边热”、“下边凉”的状况。 从以前破获的邪教案件表明,邪教力量存在从农村突破,“圈地”做大,逐步向城市渗透的趋势。由于受邪教组织的欺骗和诱惑,少数农民群众舍了家,荒了田,甚至走上违法犯罪的道路,有的群众“糊里糊涂入了教,不知为啥被劳教”,也暴露了基层基础工作薄弱、阵地意识不强、警示教育不力等问题。为此,我们制定出台了《关于在农村(社区)建立反邪教警示教育互助组的意见》,明确了互助组建设的目标要求。
农村反邪教警示教育互助组是在村两委领导下的群众自治组织,在镇、村综治办公室和反邪教协会的指导下开展工作。在组织方式上,以村民小组或居住区域为单位划分小组,一般以10-30户为一组。互助组组长具有较高政治素质,邻里关系和谐,热心为群众办实事,有较高威望和组织协调能力。一般由村党员干部、平安协会会员、计划生育小组长担任或兼任。互助组组长肩负“四员”的职责:一是警示教育的宣传员。学习反邪教的知识,向互助组成员宣传邪教精神控制、聚敛钱财、危害社会和违法犯罪的特征,帮助互助组成员正确识别邪教,教育互助组成员不信邪教、不传邪教、不入邪教、反对邪教,配合公安机关依法打击邪教。二是防范邪教的监督员。加强对外来可疑邪教人员、本村已加入邪教人员、特别是刑释解教人员的监督。三是掌握动态的信息员。积极进行排查摸底,发现可疑邪教活动及时给村委会报告。四是互助联动的协调员。组织本组群众相互帮扶,对本组生活困难的成员“送温暖,献爱心”,帮助困难户脱贫致富,帮助遭受挫折的成员找回生活的信心,帮助患病成员破除入教除病的思想,杜绝因贫困等原因被邪教组织拉拢过去。协助做好本组内邪教人员的教育转化工作,巩固教育转化成果。
二、把握重点环节,开展互助联动。
主要围绕“建”、“教”、“访”、“帮”、“联”五个环节开展反邪教群众互助组工作。
“建”:因地制宜建立互助组。以现有村民小组或居住区域划分小组,一般以20—30户为一组,可根据各村实际,灵活建立。互助组组长要选择威信高、协调能力强、热心帮助群众的人员,一般由党员干部、村民小组长、计生小组长、平安协会会员担任。在有宗教活动和邪教活动的村首先建立,先行试点,由易到难,逐步推广。
“教”:既大力教育培训骨干。采取专门培训与综合培训相结合,通过听专题辅导报告、观看反邪教警示教育专题片或以会代训的形式,区别不同层次进行培训。一是对全市村居(社区)支部书记进行培训,并且将反邪教作为市委党校每年对村干部培训的专门一项内容长期坚持;二是由各乡镇(街道)党委组织对包村机关干部、村“两委”成员和互助组组长进行培训。三是学校联系家庭。家庭是反邪教工作的主阵地,学校和家庭之间联系紧密,学生在家庭中起着别人不可替代的特殊作用。通过开展“小手拉大手”活动,发放《致全市中小学生和学生家长的一封信》,利用“家长学校”,观看反邪教电教片等。通过教育培训,让他们首先认识到开展警示教育互助是对老百姓有百利而无一害的好事,是为了广大父老乡亲不受邪教组织的侵害,从而增强开展这项工作的自觉性和主动性;其次,让他们充分认清邪教组织的危害,重点学会正确识别邪教,学会如何与邪教组织作斗争;第三,教育他们学会如何正面引导群众牢固树立崇尚科学的理念,培养健康文明的生活方式。 [Page]
“访”:即串门走访摸动态。各互助组组长和村干部定期对本互助组逐户进行串门走访,当好信息员,及时掌握各成员的思想动态,宣讲反邪教知识,组织本组成员观看反邪教警示教育片,揭批邪教的危害,使互助组成员相互提醒、相互关爱、相互监督,彼此做到不信邪教、不入邪教、不传邪教。特别是由村计划生育小组长兼任互助组组长一职,可充分利用其特殊身份进入家庭,既掌握了信息,又不会引起反感。
“帮”:即帮弱济困防侵害。互助组组长配合村级组织及时做到在生活上关心、生产上帮助、思想上帮教,让他们感受到党和政府的温暖,自觉拒绝邪教组织小恩小惠的拉拢,帮助他们树立战胜困难的信心和勇气,依靠自身力量创造自己的幸福生活。有的村还成立专门的帮教服务队,甚至吸收原邪教已转化人员加入,进行现身说法警示教育,既让他们避免受到歧视,又充分发挥他们的作用。
“联”:即互动联动织密网。为充分发挥好互助组的作用,互助组各成员之间以及各互助组之间都避免孤立作战,实现互联互助互通。此外,互助组对外还与科普宣传联动,利用多种形式加强对本组成员的科普宣传教育;与治安联防巡逻队联合,对进入本组进行串联传教活动的可疑人员及时举报,实现视线联结,信息联通,巡逻联点,织密防范邪教的天罗地网。
三、搞好四个结合,确保工作实效。
围绕做好反邪教工作,健全了一支以市委、乡镇街道领导为主体的专职队伍,一支情况熟悉、信息灵敏的村居、社区防范邪教信息员队伍。实行部门配套联动,建立联动机制。市委610办公室与市委组织部、宣传部、党校、农村工作办公室、市教育局、市广播电视局、市文体局、市民族宗教局、市科协、工青妇等部门,通力协作,密切配合,定期召开联席会议,互动联动形成合力,共同做好警示教育培训和宣传发动工作,以取得最佳效果。工作中重点抓了“四个结合”:
一是将反邪教警示教育工作与基层组织建设相结合。我们协调有关部门,将反邪教警示教育纳入年度党员干部培训课程,对他们进行反邪教警示教育培训,提高他们对邪教严重危害性的认识和识别各种邪教的能力,进一步增强政治意识、政权意识、阵地意识和责任意识,实现思想、领导、责任、支持四到位,让他们时时不忘反邪教这根弦,牢牢抓在手上,落实在行动中。针对邪教组织往往打着强身健体、扶危济困的幌子,重点侵蚀贫困户的现象,全面推行党员干部联系贫困户制度,实行“一户一策一党员干部”模式,每位村干部、党员联系一个贫困户,根据贫困户生产生活实际和自身发展能力,因户制宜开展形式多样的帮扶活动,帮助脱贫致富。使贫困户认识到,只有在党委、政府和群众的帮扶下,依靠自身的努力才能脱贫致富,而邪教组织带来的只是邪恶和欺骗。为在全市更大范围内形成人人关心反邪教的氛围。
二是将反邪教警示教育工作与精神文明建设相结合。将反邪教警示教育内容融入到科技文化卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进”社区及创建平安幸福家庭等群众性精神文明创建活动之中;积极开展形式多样、文明健康的文体活动,丰富群众的业余文化生活;推动全民健身活动,推广健身气功、健身操等。
三是将反邪教警示教育工作与社会治安综合治理相结合。将反邪教工作作为一项内容与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核,并实行“一票否决”。
四是将反邪教警示教育工作与新农村建设相结合。市委农村工作办公室年初将反邪教警示教育工作纳入新农村建设的重要内容,与评先树优相结合,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求严格落实目标考核评价体系。 [Page]
新泰市在农村开展反邪教警示教育互助组以来,群众对邪教的特征和危害有了更深的认识,对邪教组织冒用宗教气功名义,打着“强身健体”、“行善积德”、“做好人”等幌子,但实际却是为了达到其“惑众、乱世、夺权”的险恶用心有了清醒的认识,群众自觉抵制邪教,同邪教作斗争的觉悟有了较大提高,越来越多的群众自觉远离邪教、反对邪教。到目前为止,共有八十多人主动退出了各类邪教组织。互助联动反邪教,齐心协力建和谐的观念已深入人心,有效遏制了邪教在农村发展蔓延的势头。
一、强化基层基础,搭建活动载体。
新泰市与四市(淄博、莱芜、临沂、济宁)8县区(沂源县、莱城区、钢城区、蒙阴县、平邑县、泗水县、宁阳县、岱岳区)接壤,又是新矿集团驻地,社情民情复杂,对敌斗争的任务繁重。虽然在反邪教工作中我们牢牢掌握了斗争主动权,但防范和处理邪教工作存在着“上边热”、“下边凉”的状况。 从以前破获的邪教案件表明,邪教力量存在从农村突破,“圈地”做大,逐步向城市渗透的趋势。由于受邪教组织的欺骗和诱惑,少数农民群众舍了家,荒了田,甚至走上违法犯罪的道路,有的群众“糊里糊涂入了教,不知为啥被劳教”,也暴露了基层基础工作薄弱、阵地意识不强、警示教育不力等问题。为此,我们制定出台了《关于在农村(社区)建立反邪教警示教育互助组的意见》,明确了互助组建设的目标要求。
农村反邪教警示教育互助组是在村两委领导下的群众自治组织,在镇、村综治办公室和反邪教协会的指导下开展工作。在组织方式上,以村民小组或居住区域为单位划分小组,一般以10-30户为一组。互助组组长具有较高政治素质,邻里关系和谐,热心为群众办实事,有较高威望和组织协调能力。一般由村党员干部、平安协会会员、计划生育小组长担任或兼任。互助组组长肩负“四员”的职责:一是警示教育的宣传员。学习反邪教的知识,向互助组成员宣传邪教精神控制、聚敛钱财、危害社会和违法犯罪的特征,帮助互助组成员正确识别邪教,教育互助组成员不信邪教、不传邪教、不入邪教、反对邪教,配合公安机关依法打击邪教。二是防范邪教的监督员。加强对外来可疑邪教人员、本村已加入邪教人员、特别是刑释解教人员的监督。三是掌握动态的信息员。积极进行排查摸底,发现可疑邪教活动及时给村委会报告。四是互助联动的协调员。组织本组群众相互帮扶,对本组生活困难的成员“送温暖,献爱心”,帮助困难户脱贫致富,帮助遭受挫折的成员找回生活的信心,帮助患病成员破除入教除病的思想,杜绝因贫困等原因被邪教组织拉拢过去。协助做好本组内邪教人员的教育转化工作,巩固教育转化成果。
二、把握重点环节,开展互助联动。
主要围绕“建”、“教”、“访”、“帮”、“联”五个环节开展反邪教群众互助组工作。
“建”:因地制宜建立互助组。以现有村民小组或居住区域划分小组,一般以20—30户为一组,可根据各村实际,灵活建立。互助组组长要选择威信高、协调能力强、热心帮助群众的人员,一般由党员干部、村民小组长、计生小组长、平安协会会员担任。在有宗教活动和邪教活动的村首先建立,先行试点,由易到难,逐步推广。
“教”:既大力教育培训骨干。采取专门培训与综合培训相结合,通过听专题辅导报告、观看反邪教警示教育专题片或以会代训的形式,区别不同层次进行培训。一是对全市村居(社区)支部书记进行培训,并且将反邪教作为市委党校每年对村干部培训的专门一项内容长期坚持;二是由各乡镇(街道)党委组织对包村机关干部、村“两委”成员和互助组组长进行培训。三是学校联系家庭。家庭是反邪教工作的主阵地,学校和家庭之间联系紧密,学生在家庭中起着别人不可替代的特殊作用。通过开展“小手拉大手”活动,发放《致全市中小学生和学生家长的一封信》,利用“家长学校”,观看反邪教电教片等。通过教育培训,让他们首先认识到开展警示教育互助是对老百姓有百利而无一害的好事,是为了广大父老乡亲不受邪教组织的侵害,从而增强开展这项工作的自觉性和主动性;其次,让他们充分认清邪教组织的危害,重点学会正确识别邪教,学会如何与邪教组织作斗争;第三,教育他们学会如何正面引导群众牢固树立崇尚科学的理念,培养健康文明的生活方式。 [Page]
“访”:即串门走访摸动态。各互助组组长和村干部定期对本互助组逐户进行串门走访,当好信息员,及时掌握各成员的思想动态,宣讲反邪教知识,组织本组成员观看反邪教警示教育片,揭批邪教的危害,使互助组成员相互提醒、相互关爱、相互监督,彼此做到不信邪教、不入邪教、不传邪教。特别是由村计划生育小组长兼任互助组组长一职,可充分利用其特殊身份进入家庭,既掌握了信息,又不会引起反感。
“帮”:即帮弱济困防侵害。互助组组长配合村级组织及时做到在生活上关心、生产上帮助、思想上帮教,让他们感受到党和政府的温暖,自觉拒绝邪教组织小恩小惠的拉拢,帮助他们树立战胜困难的信心和勇气,依靠自身力量创造自己的幸福生活。有的村还成立专门的帮教服务队,甚至吸收原邪教已转化人员加入,进行现身说法警示教育,既让他们避免受到歧视,又充分发挥他们的作用。
“联”:即互动联动织密网。为充分发挥好互助组的作用,互助组各成员之间以及各互助组之间都避免孤立作战,实现互联互助互通。此外,互助组对外还与科普宣传联动,利用多种形式加强对本组成员的科普宣传教育;与治安联防巡逻队联合,对进入本组进行串联传教活动的可疑人员及时举报,实现视线联结,信息联通,巡逻联点,织密防范邪教的天罗地网。
三、搞好四个结合,确保工作实效。
围绕做好反邪教工作,健全了一支以市委、乡镇街道领导为主体的专职队伍,一支情况熟悉、信息灵敏的村居、社区防范邪教信息员队伍。实行部门配套联动,建立联动机制。市委610办公室与市委组织部、宣传部、党校、农村工作办公室、市教育局、市广播电视局、市文体局、市民族宗教局、市科协、工青妇等部门,通力协作,密切配合,定期召开联席会议,互动联动形成合力,共同做好警示教育培训和宣传发动工作,以取得最佳效果。工作中重点抓了“四个结合”:
一是将反邪教警示教育工作与基层组织建设相结合。我们协调有关部门,将反邪教警示教育纳入年度党员干部培训课程,对他们进行反邪教警示教育培训,提高他们对邪教严重危害性的认识和识别各种邪教的能力,进一步增强政治意识、政权意识、阵地意识和责任意识,实现思想、领导、责任、支持四到位,让他们时时不忘反邪教这根弦,牢牢抓在手上,落实在行动中。针对邪教组织往往打着强身健体、扶危济困的幌子,重点侵蚀贫困户的现象,全面推行党员干部联系贫困户制度,实行“一户一策一党员干部”模式,每位村干部、党员联系一个贫困户,根据贫困户生产生活实际和自身发展能力,因户制宜开展形式多样的帮扶活动,帮助脱贫致富。使贫困户认识到,只有在党委、政府和群众的帮扶下,依靠自身的努力才能脱贫致富,而邪教组织带来的只是邪恶和欺骗。为在全市更大范围内形成人人关心反邪教的氛围。
二是将反邪教警示教育工作与精神文明建设相结合。将反邪教警示教育内容融入到科技文化卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进”社区及创建平安幸福家庭等群众性精神文明创建活动之中;积极开展形式多样、文明健康的文体活动,丰富群众的业余文化生活;推动全民健身活动,推广健身气功、健身操等。
三是将反邪教警示教育工作与社会治安综合治理相结合。将反邪教工作作为一项内容与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核,并实行“一票否决”。
四是将反邪教警示教育工作与新农村建设相结合。市委农村工作办公室年初将反邪教警示教育工作纳入新农村建设的重要内容,与评先树优相结合,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求严格落实目标考核评价体系。 [Page]
新泰市在农村开展反邪教警示教育互助组以来,群众对邪教的特征和危害有了更深的认识,对邪教组织冒用宗教气功名义,打着“强身健体”、“行善积德”、“做好人”等幌子,但实际却是为了达到其“惑众、乱世、夺权”的险恶用心有了清醒的认识,群众自觉抵制邪教,同邪教作斗争的觉悟有了较大提高,越来越多的群众自觉远离邪教、反对邪教。到目前为止,共有八十多人主动退出了各类邪教组织。互助联动反邪教,齐心协力建和谐的观念已深入人心,有效遏制了邪教在农村发展蔓延的势头。