服务民生 创建无邪教社区 为促进社会健康和谐发展做贡献
我们四平市创建无邪教社区，维护国泰民安，促进社会健康和谐发展的点滴做法与大家交流。
一、深入社区，摸清动向，找准创建无邪教社区的切入点
我们四平市位于吉林省的南部，现有人口60万，素有清朝开国皇帝皇太极的生母孝慈高皇后、清末慈禧太后“两代皇后的故乡”之美誉的古城——叶赫转山湖，就坐落在四平辖区。四平还有着光荣的革命历史，解放战争中的“四战四平”闪耀着辉煌的一页。然而，就这样一个有着辉煌美誉的“东方马德里”，一度成了“法轮功”邪教组织的发源地和集散地。“法轮功”邪教组织头目李洪志就出生于我市所辖的公主岭市。“法轮功”窝点多，痴迷“法轮功”的习练者多，受法轮功的影响毒害深。我市自然就成了 “法轮功”邪教组织泛滥的重灾区，而且，四平市区尤为严重。“法轮功”等邪教的活动，直接或间接地侵蚀着居民的健康思想，影响家庭的和谐，破坏社会的稳定，严重干扰我市社会主义物质文明和精神文明建设。
近年来，法轮功等邪教活动出现了新的特点：一是活动的隐蔽化；二是习练者行踪的诡秘化；三是活动场所的家庭化；四是宗教民俗混淆化；五是潜在危害的深度化。面对法轮功等邪教组织的“暗渡陈仓”，我们维护国泰民安的政治局面，确保社会主义社会健康和谐发展的责任就更大了，转化工作的难度也就更大，更艰巨了。
基于法轮功邪教组织活动的这些新特点，我们认为社区是法轮功等邪教组织渗透的重要阵地，同时也是我们“崇尚科学，反对迷信，反对邪教”，与邪教斗争、坚守社会主义思想阵地的主战场。这个思想文化阵地我们不守住，法轮功等邪教组织就一定会入侵。因此我们把转化教育的切入点确定为76个社区，并从思想教育入手，引导和教育群众树立崇尚科学、破除迷信的思想，远离邪教。
我们克服了工作中人力、财力、物力捉襟见肘的困境，一个一个社区走访，一条一条街道宣传，一家一户苦口婆心的说服。经过2个月的走访、宣传、谈心等，初步取得了成效，从思想源头上遏制“法轮功”等邪教的滋生。
走访、宣传、谈心是很艰巨的任务。在工作中，我们经常会遇到“钉子户”，经常会吃“闭门羹”，经常会碰“铁锁头”，经常会受到恶语攻击和侮辱，甚至是威胁。
铁东区法轮功痴迷者、下岗工人高某就是典型的一例。他家境贫寒，下岗后，生活更是捉襟见肘，对社会产生仇视心理。他打着烧香拜佛、祈祷美好的民俗幌子，习练法轮功，并深信不疑，不配合我们的工作，说了很多不堪入耳的侮辱之言。他说，原来腿疼不能走路，现在不疼，可以行动了，就是自己习练“法轮功”的功效。由于高某的所谓的“现身说法”，在当地很有影响力，所以，转化他和他周边的习练者和痴迷者的工作难度特别大。我们深知：这个关键人物不转化，我们的威信就树不起来，工作就会搁浅；这块绊脚石不搬开，我们的步伐就无法前行，工作就会半途而废。为了解决这一关键人物的思想问题，我们不怕背负恶语攻击和威胁，与铁东区委政法委和科协等组织联合深入高家作思想工作，帮他家解决生活困难；送温暖，帮他解除思想顾虑，消除抵触情绪。后来他终于被感化了。感化后，他说了实话：“其实，我腿不疼。”此话简短，但令人深思。高某的被转化，打开了我们转化工作的新局面。原来高某的“追随者”、“崇拜者”、“粉丝”都纷纷改邪归正。
二、多家联手，并肩协作，形成创建无邪教社区的合力
为了克服人手少，力量单薄的困难，我们确定了“多家联手、并肩协作、形成合力，创建无邪教社区”的思路，与市委宣传部、市科协、市委有关部门、市公安局、市民政局、市教育局、市关工委七部门联手合作，与四平市各宗教组织同心协力，发展了200多名反邪教志愿者，形成了创建无邪教社区的合力。 [Page]
为了将反邪教工作做得深入人心，我们结合贯彻实施国家《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》弘扬科学精神，传播科学思想，防范和抵御邪教势力渗透，引导广大人民群众积极参与健康、向上的科普活动，提高识别邪教的能力。2008年8月，我市市委宣传部、市科协、市委有关部门、市公安局、市民政局、市教育局、市关工委七部门联合下发文件，“关于在四平市区开展创建无邪教社区活动”的通知，以“拒绝邪教，服务民生，构建健康和谐社会”为主题，创建平安健康和谐的四平。
这一活动得到了吉林省反邪教协会、中国反邪教协会的大力支持，列入了近几年课题项目。我们把开展创建无邪教社区活动作为反邪教警示教育工作的一个平台。在活动中，我们大力宣传党中央处理“法轮功”问题的方针、政策，让党中央的精神深入民心，把原来的不清醒认识重新理清，把原来对处理“法轮功”事件的抵触情绪转为心悦诚服的接受。
为了使活动有章可循，收到实效。我们七家联合制订了相关的规定：一是出台《四平市创建无邪教社区工作管理考核办法》，使创建活动有所遵循。76个社区积极参加创建活动，相继组建创建无邪教社区领导小组，纷纷提出创建申请。二是成立创建无邪教社区领导小组，办公室设在市反邪教邪会秘书处。秘书处负责协调日常工作，并组织领导小组成员对76个社区进行走访考核验收。同时，向社区居民发放问卷调查表1600余份，对社区开展无邪教活动情况进行问卷调查，形成全民共参与的格局。居民参与的热情高，责任心也大大增强，社区的和谐气氛也浓厚了。 三是加大警示教育的宣传力度，开展形式多样的科普宣传活动。几年来，我们利用科普周、科普日开展反邪教宣传展览120次，科普讲座35场（次），反邪教文艺演出13场。发放《揭穿“门徒会”的骗局》、《反邪教二人转大梦初醒》、《揭秘》DVD光盘2000多盘，发放反邪教书籍4000余册，宣传挂图180余套。通过开展丰富多彩的宣传活动，广大群众认识到了“法轮功”等邪教的危害，增强了群众的识别能力和抵制邪教的免疫力。四是成立组织帮教转化队伍，开展结对帮教，服务民生活动。
帮教工作极大地促进了反邪教工作的深入开展，一些被转化的人员，以身说法，惊醒了一些执迷不悟的法轮功习练者。同时，注意保护一些习练者的隐私，不公开被帮教人员，并以扶贫就困的名义开展送温暖、送智慧、送资金、送物品等“服务民生”活动。社区的文明环境得到了进一步净化，居民的思想觉悟得到了进一步提高，社区和谐的氛围也更加浓厚了。五是总结宣传先进典型，大张旗鼓地表彰奖励。为鼓励社区工作人员和帮教人员的积极性，增强他们的工作信心，我们对开展好的单位和个人进行大张旗鼓地宣传表彰。
2009年9月，在四平市召开了创建无邪教社区表彰大会。会议总结了两年来的创建活动情况，表彰了在创建活动中涌现出的先进街道、先进社区和先进个人，市科协、市公安局、市民政局联合发文对平南、站前街两个街道授予先进单位，平南、迎春社区8个社区授予先进社区，孙立君、朱晓莉等22名同志授予先进个人。吉林省反邪教协会秘书长潘义春参加了表彰大会。2010年8月，市科协、市民政局联合发文对泰安、英雄等13个社区授予先进社区，徐广学、吕淑云等30名同志授予先进个人。全市无邪教社区上升为27.6%。
三、建立制度，废除终身，实行创建无邪教社区的动态管理
为了巩固成果，激励先进，鞭策后进，我们在创建无邪教社区上，实施动态管理模式，废除一次发牌终身受益的制度，让所有社区都有危机感，引入竞争机制。在对社区工作评优上，我们建立了相应的机制，实行了“无邪教社区”纳入稳定一票否决制中的一项重要内容，得到了各级党委政府的有力支持，并将创建无邪教社区工作的考核纳入了各级党委、政府的工作日程。对各社区的创建情况经常以简报的形式，反映给所辖区党委、政府有关领导，让他们及时了解到社区创建情况，并根据反应的情况做出工作要求和指导。动态管理极大地激发了社区班子创建无邪教社区的积极性、主动性、自觉性，将创建工作由原来的被动局面变为主动参与，形成了良性循环的格局。 [Page]
经过几年的努力，四平市无邪教社区建设取得了可喜的成果。社区居民的精神面貌焕然一新，文明程度大幅攀升，和谐氛围越加浓厚。几年的反邪教工作实践让我们深深地体会到：
一是以人为本，用心感心是我们创建无邪教社区工作的基石。“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。”只要我们做了“得民心”之事，就会受到老百姓的欢迎，得到老百姓的支持。我们的反邪教工作之所以能取得一定成效，就是因为这是一件得民心、利国利民的大事，所以深受百姓的欢迎和支持。
二是众家联手，形成合力是我们创建无邪教社区工作的不竭动力。 “戮力同心，以治天下。”反邪教斗争需要全社会的参与与支持，仅凭一个部门单打独斗、一个文件传达贯彻、一种工作热情高涨是远远不够的，那只能是杯水车薪。建立健全多方联动、齐抓共管的组织体系，形成了合力，戮力同心，就没有做不成的事。
三是服务民生，标本兼治是我们创建无邪教社区工作的成功之策。“知标本者，万举万当；不知标本，是为妄行。”占领社区思想文化阵地，营造出健康向上的良好氛围，是有效地提高社区居民精神生活质量的根本所在。只有为社区居民参与社会生活创造更多的机会和条件，才能从根本上增强社区居民的防范邪教的意识和能力。
四是创新机制，长效考核是我们创建无邪教社区工作的有力保障。建立了以街办为核心、社区各单位全力配合、社区居民积极参与的工作格局。建立健全创建反邪教示范社区的考核体系。建立健全反邪教各项工作长效机制。做到有人抓、经常抓、出成效；建立反邪教预警机制，做到抓点、控面、常流水不断线；建立反邪教的群众参与机制，以活动吸引人、以正气凝聚人，形成人人参战、家家拒邪的良好社会局面；建立起由退休职工组成的反邪教志愿者队伍。并加强警民联防，开展经常性巡防、排查工作，使邪教人员、邪教传单在社区内无处藏身，保障社区成为一方净土。
一、深入社区，摸清动向，找准创建无邪教社区的切入点
我们四平市位于吉林省的南部，现有人口60万，素有清朝开国皇帝皇太极的生母孝慈高皇后、清末慈禧太后“两代皇后的故乡”之美誉的古城——叶赫转山湖，就坐落在四平辖区。四平还有着光荣的革命历史，解放战争中的“四战四平”闪耀着辉煌的一页。然而，就这样一个有着辉煌美誉的“东方马德里”，一度成了“法轮功”邪教组织的发源地和集散地。“法轮功”邪教组织头目李洪志就出生于我市所辖的公主岭市。“法轮功”窝点多，痴迷“法轮功”的习练者多，受法轮功的影响毒害深。我市自然就成了 “法轮功”邪教组织泛滥的重灾区，而且，四平市区尤为严重。“法轮功”等邪教的活动，直接或间接地侵蚀着居民的健康思想，影响家庭的和谐，破坏社会的稳定，严重干扰我市社会主义物质文明和精神文明建设。
近年来，法轮功等邪教活动出现了新的特点：一是活动的隐蔽化；二是习练者行踪的诡秘化；三是活动场所的家庭化；四是宗教民俗混淆化；五是潜在危害的深度化。面对法轮功等邪教组织的“暗渡陈仓”，我们维护国泰民安的政治局面，确保社会主义社会健康和谐发展的责任就更大了，转化工作的难度也就更大，更艰巨了。
基于法轮功邪教组织活动的这些新特点，我们认为社区是法轮功等邪教组织渗透的重要阵地，同时也是我们“崇尚科学，反对迷信，反对邪教”，与邪教斗争、坚守社会主义思想阵地的主战场。这个思想文化阵地我们不守住，法轮功等邪教组织就一定会入侵。因此我们把转化教育的切入点确定为76个社区，并从思想教育入手，引导和教育群众树立崇尚科学、破除迷信的思想，远离邪教。
我们克服了工作中人力、财力、物力捉襟见肘的困境，一个一个社区走访，一条一条街道宣传，一家一户苦口婆心的说服。经过2个月的走访、宣传、谈心等，初步取得了成效，从思想源头上遏制“法轮功”等邪教的滋生。
走访、宣传、谈心是很艰巨的任务。在工作中，我们经常会遇到“钉子户”，经常会吃“闭门羹”，经常会碰“铁锁头”，经常会受到恶语攻击和侮辱，甚至是威胁。
铁东区法轮功痴迷者、下岗工人高某就是典型的一例。他家境贫寒，下岗后，生活更是捉襟见肘，对社会产生仇视心理。他打着烧香拜佛、祈祷美好的民俗幌子，习练法轮功，并深信不疑，不配合我们的工作，说了很多不堪入耳的侮辱之言。他说，原来腿疼不能走路，现在不疼，可以行动了，就是自己习练“法轮功”的功效。由于高某的所谓的“现身说法”，在当地很有影响力，所以，转化他和他周边的习练者和痴迷者的工作难度特别大。我们深知：这个关键人物不转化，我们的威信就树不起来，工作就会搁浅；这块绊脚石不搬开，我们的步伐就无法前行，工作就会半途而废。为了解决这一关键人物的思想问题，我们不怕背负恶语攻击和威胁，与铁东区委政法委和科协等组织联合深入高家作思想工作，帮他家解决生活困难；送温暖，帮他解除思想顾虑，消除抵触情绪。后来他终于被感化了。感化后，他说了实话：“其实，我腿不疼。”此话简短，但令人深思。高某的被转化，打开了我们转化工作的新局面。原来高某的“追随者”、“崇拜者”、“粉丝”都纷纷改邪归正。
二、多家联手，并肩协作，形成创建无邪教社区的合力
为了克服人手少，力量单薄的困难，我们确定了“多家联手、并肩协作、形成合力，创建无邪教社区”的思路，与市委宣传部、市科协、市委有关部门、市公安局、市民政局、市教育局、市关工委七部门联手合作，与四平市各宗教组织同心协力，发展了200多名反邪教志愿者，形成了创建无邪教社区的合力。 [Page]
为了将反邪教工作做得深入人心，我们结合贯彻实施国家《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》弘扬科学精神，传播科学思想，防范和抵御邪教势力渗透，引导广大人民群众积极参与健康、向上的科普活动，提高识别邪教的能力。2008年8月，我市市委宣传部、市科协、市委有关部门、市公安局、市民政局、市教育局、市关工委七部门联合下发文件，“关于在四平市区开展创建无邪教社区活动”的通知，以“拒绝邪教，服务民生，构建健康和谐社会”为主题，创建平安健康和谐的四平。
这一活动得到了吉林省反邪教协会、中国反邪教协会的大力支持，列入了近几年课题项目。我们把开展创建无邪教社区活动作为反邪教警示教育工作的一个平台。在活动中，我们大力宣传党中央处理“法轮功”问题的方针、政策，让党中央的精神深入民心，把原来的不清醒认识重新理清，把原来对处理“法轮功”事件的抵触情绪转为心悦诚服的接受。
为了使活动有章可循，收到实效。我们七家联合制订了相关的规定：一是出台《四平市创建无邪教社区工作管理考核办法》，使创建活动有所遵循。76个社区积极参加创建活动，相继组建创建无邪教社区领导小组，纷纷提出创建申请。二是成立创建无邪教社区领导小组，办公室设在市反邪教邪会秘书处。秘书处负责协调日常工作，并组织领导小组成员对76个社区进行走访考核验收。同时，向社区居民发放问卷调查表1600余份，对社区开展无邪教活动情况进行问卷调查，形成全民共参与的格局。居民参与的热情高，责任心也大大增强，社区的和谐气氛也浓厚了。 三是加大警示教育的宣传力度，开展形式多样的科普宣传活动。几年来，我们利用科普周、科普日开展反邪教宣传展览120次，科普讲座35场（次），反邪教文艺演出13场。发放《揭穿“门徒会”的骗局》、《反邪教二人转大梦初醒》、《揭秘》DVD光盘2000多盘，发放反邪教书籍4000余册，宣传挂图180余套。通过开展丰富多彩的宣传活动，广大群众认识到了“法轮功”等邪教的危害，增强了群众的识别能力和抵制邪教的免疫力。四是成立组织帮教转化队伍，开展结对帮教，服务民生活动。
帮教工作极大地促进了反邪教工作的深入开展，一些被转化的人员，以身说法，惊醒了一些执迷不悟的法轮功习练者。同时，注意保护一些习练者的隐私，不公开被帮教人员，并以扶贫就困的名义开展送温暖、送智慧、送资金、送物品等“服务民生”活动。社区的文明环境得到了进一步净化，居民的思想觉悟得到了进一步提高，社区和谐的氛围也更加浓厚了。五是总结宣传先进典型，大张旗鼓地表彰奖励。为鼓励社区工作人员和帮教人员的积极性，增强他们的工作信心，我们对开展好的单位和个人进行大张旗鼓地宣传表彰。
2009年9月，在四平市召开了创建无邪教社区表彰大会。会议总结了两年来的创建活动情况，表彰了在创建活动中涌现出的先进街道、先进社区和先进个人，市科协、市公安局、市民政局联合发文对平南、站前街两个街道授予先进单位，平南、迎春社区8个社区授予先进社区，孙立君、朱晓莉等22名同志授予先进个人。吉林省反邪教协会秘书长潘义春参加了表彰大会。2010年8月，市科协、市民政局联合发文对泰安、英雄等13个社区授予先进社区，徐广学、吕淑云等30名同志授予先进个人。全市无邪教社区上升为27.6%。
三、建立制度，废除终身，实行创建无邪教社区的动态管理
为了巩固成果，激励先进，鞭策后进，我们在创建无邪教社区上，实施动态管理模式，废除一次发牌终身受益的制度，让所有社区都有危机感，引入竞争机制。在对社区工作评优上，我们建立了相应的机制，实行了“无邪教社区”纳入稳定一票否决制中的一项重要内容，得到了各级党委政府的有力支持，并将创建无邪教社区工作的考核纳入了各级党委、政府的工作日程。对各社区的创建情况经常以简报的形式，反映给所辖区党委、政府有关领导，让他们及时了解到社区创建情况，并根据反应的情况做出工作要求和指导。动态管理极大地激发了社区班子创建无邪教社区的积极性、主动性、自觉性，将创建工作由原来的被动局面变为主动参与，形成了良性循环的格局。 [Page]
经过几年的努力，四平市无邪教社区建设取得了可喜的成果。社区居民的精神面貌焕然一新，文明程度大幅攀升，和谐氛围越加浓厚。几年的反邪教工作实践让我们深深地体会到：
一是以人为本，用心感心是我们创建无邪教社区工作的基石。“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。”只要我们做了“得民心”之事，就会受到老百姓的欢迎，得到老百姓的支持。我们的反邪教工作之所以能取得一定成效，就是因为这是一件得民心、利国利民的大事，所以深受百姓的欢迎和支持。
二是众家联手，形成合力是我们创建无邪教社区工作的不竭动力。 “戮力同心，以治天下。”反邪教斗争需要全社会的参与与支持，仅凭一个部门单打独斗、一个文件传达贯彻、一种工作热情高涨是远远不够的，那只能是杯水车薪。建立健全多方联动、齐抓共管的组织体系，形成了合力，戮力同心，就没有做不成的事。
三是服务民生，标本兼治是我们创建无邪教社区工作的成功之策。“知标本者，万举万当；不知标本，是为妄行。”占领社区思想文化阵地，营造出健康向上的良好氛围，是有效地提高社区居民精神生活质量的根本所在。只有为社区居民参与社会生活创造更多的机会和条件，才能从根本上增强社区居民的防范邪教的意识和能力。
四是创新机制，长效考核是我们创建无邪教社区工作的有力保障。建立了以街办为核心、社区各单位全力配合、社区居民积极参与的工作格局。建立健全创建反邪教示范社区的考核体系。建立健全反邪教各项工作长效机制。做到有人抓、经常抓、出成效；建立反邪教预警机制，做到抓点、控面、常流水不断线；建立反邪教的群众参与机制，以活动吸引人、以正气凝聚人，形成人人参战、家家拒邪的良好社会局面；建立起由退休职工组成的反邪教志愿者队伍。并加强警民联防，开展经常性巡防、排查工作，使邪教人员、邪教传单在社区内无处藏身，保障社区成为一方净土。