抓基层强基础努力推进“无邪教创建”工作
遵义县地处贵州省北部，东接湄潭、瓮安，南邻息烽、开阳，西连仁怀、金沙，北通桐梓、绥阳，距遵义市区18公里，到省城贵阳130公里，遵南大道、海尔大道将县城与市区相连，川黔铁路、210国道、326国道和贵遵高速公路横贯东西南北，交通十分便捷。县域国土面积4092平方公里，下辖29个镇、2个民族乡，总人口118万人。县内基础设施完善，公路、水路、铁路四通八达，县域经济发达，物产丰富，气候宜人。在邪教问题方面，我县已发现的邪教组织主要有“法轮功”和“门徒会”。其中，“法轮功”共涉及22个镇（乡），“门徒会”共涉及23个镇（乡）。
为了从根本上遏制邪教的发展蔓延势头，2007年初，县委、县政府在全县组织开展“无邪乡镇”、“无邪单位”、“无邪企业”、“无邪学校”、“无邪社区”、“无邪村寨”等创建活动，动员全县上下积极行动起来，共同参与“无邪教创建”工作。目前，我县绝大部分邪教人员脱离了邪教组织，邪教组织的活动得到了有效遏制，辖区内无新的邪教组织，无邪教组织发展的新成员，无邪教人员赴省、进京滋事，无邪教人员聚集练功事件，人民群众的识邪、防邪、拒邪、反邪意识明显增强。我县开展“无邪教创建”活动的主要做法是：
一、加强组织领导、强化“两个保障”
为进一步加强“无邪教创建”工作，我县成立了以县委副书记为组长的“无邪教创建”工作领导小组，县委、政府的相关领导为副组长，县委防范和处理邪教问题领导小组成员单位负责人为成员的“无邪教创建”领导小组，领导小组负责指导、督促、检查和考评全县“无邪教创建”工作。为了认真做好“无邪教创建”工作，我县制定了《遵义县无邪创建工作方案》，全县各镇（乡）按照方案认真组织实施，把“无邪教创建”纳入年终考评。为推动“无邪教创建”，县政府追加预算，设立“举报邪教组织违法犯罪奖励基金”，发动全社会共同参与“无邪教创建”活动。同时，要求各镇（乡）参照县委、县政府的工作方式成立相应的创建机构，抽调工作经验丰富的同志具体抓。各镇（乡）都安排专门的经费开展创建活动，真正做到了有人办事、有钱办事。在具体工作中，进一步强化工作责任，推行县领导包镇，镇（乡）党政领导干部包村（社区），村（社区）干部包片，村（居）民组长作为创建工作联络员，一级抓一级，确保“无邪教创建”工作的各项措施落到了实处。
二、明确目标、合理规划、打牢基础
我县“无邪教创建”工作是在开展反邪教形势教育和农村反邪教警示教育的基础上，以防范和遏制“法轮功”邪教组织和“门徒会”等冒用宗教名义邪教组织的滋生蔓延，确保一方净土为重点，教育广大干部、职工、中小学生和人民群众认清邪教的反动本质和社会危害，自觉增强识别和抵御邪教侵蚀的能力，切实做到“四不”（即不失控、不反弹、不失帮、不蔓延），最终实现“两无一防止”（无反弹现象、无新增人员、有效防止外来邪教人员串联活动）的工作目标。
一抓协调配合。在“无邪教创建”工作中，各镇（乡）、各成员单位相互配合，形成合力。镇、村（社区）、单位认真负责本辖区的创建工作，成立领导小组，拟定创建计划，明确目标任务，落实专抓人员和工作经费。二抓骨干培训。全县召开各类骨干培训会议120多次，县“无邪教创建”工作领导小组对镇（乡）领导和业务骨干进行培训，镇（乡）对维稳领导小组成员单位和村支两委进行培训，学校对教师进行培训，为“无邪教创建”工作打下了良好的基础。三抓制度建设。我县结合县情，制定了《定期研究创建工作制度》、《防范和处理邪教信息收集、报告制度》、《巡逻守护和外来人员管理登记制度》、《宣传教育和文体活动工作制度》、《反邪教斗争形势分析会议制度》和《反邪教法律法规、方针政策学习制度》等一系列工作制度，为“无邪教创建”工作提供了制度保障。
四抓警示教育。各镇（乡）以农村思想政治教育为契机，出动宣传车300多台次，书写标语623幅，发放宣传资料15万份进行反邪教警示教育。平正乡为了加大“无邪教创建”工作的宣传力度，为每家每户印制反邪教警示年画3000多份，收到了良好效果。在中小学校广泛开展“五个一”工程，即：上一次警示教育课、开展一次警示教育主题班会活动、出一期关于警示教育的班级刊物和校园黑板报、组织四年级以上学生写一篇警示教育的心得体会、将心得体会向父母做一次宣讲。 [Page]
三、落实措施、努力帮教、积极防控
一是狠抓信息员队伍建设，形成镇、村（社区）、居（村）民小组为主力军的三级情报信息队伍，切实做好情报信息的搜集、分析、传递和反馈工作。通过信息员队伍建设，畅通了信息渠道，及时准确掌握情况，为有效预防与及时处置邪教组织违法犯罪活动打下良好的基础。目前我县有反邪教信息员30余支共200余名，分布在全县各级各有关部门以及各行各业。
二是对原法“法轮功”和参与“门徒会”等邪教人员进行帮助教育，每季度找他们谈话了解其心理动态，宣传国家法律、法规和政策，且将其纳入日常管理视线。对重点人员，全面掌握基本情况，进一步落实管控措施。除采取常规帮教、监控措施外，所在地派出所采取了二对一的帮教措施，所在地村委会除进行定期帮教外，还在邻里选派了素质好、觉悟高的人随时关注动向，县委有关部门和各镇（乡）派出所进行定期回访，进行面对面的帮教、转化等一系列措施。三是加强地面卫星接收设施的管理，严防邪教组织的反动宣传。
四、强化基础、抓好结合、整体推进
一是将“无邪教创建”工作与农村基层组织建设相结合，在基层强化党政班子建设和整体素质的提高，同时加强对村、组干部防邪反邪知识的培训，提高他们防邪反邪水平。二是将“无邪教创建”工作与平安建设相结合，将“无邪教创建”工作与平安建设同规划、同部署、同检查，明确农村平安建设中以“七防一反一调处”为内容，其中“一反”即：反对邪教。三是将“无邪教创建”工作与新农村建设相结合，以无邪教为基本标志，以平安、和谐、富裕为目的进行规划和实施，体现了社会主义新农村建设的风貌特征，促进了全县的和谐发展。四是将“无邪教创建”工作与“五五”普法相结合，将防邪反邪纳入“五五”普法内容，结合法制宣传教育，以案说法，用涉邪人员因参与邪教组织而违法犯罪的生动案例进行教育，使广大干部群众、学校师生的防邪反邪意识得到了提高，参建意识得到加强。
五、主动出击、依法打击、形成震慑
依法严厉打击邪教组织的违法犯罪活动，深挖邪教地下组织，做到主动进攻、有案必破，形成震慑，削弱其生存和发展的组织基础、经济基础和活动能量。为确保我县社会政治稳定，我们切实加强专项排查，对重点区域、重点问题开展重点整治。通过上述工作消除了隐患。近年来，全县未发生有重大影响的邪教案件。
经过两年多“无邪教创建”活动的开展，人民群众的思想观念在不断发生变化，崇尚科学文明的生活方式观念在不断上升，群众对各类冒用宗教名义邪教的认识提高了，增强了防范邪教的意识，群众自觉抵御邪教的意识和能力有了很大提高，滋生邪教的土壤被铲除，封建迷信、陈规陋习逐渐受到限制，传播邪教的市场正在逐步萎缩，有效防范了邪教的滋生、蔓延及捣乱破坏活动。通过“无邪教创建”活动，大力宣传造势，我县广大人民群众真正做到了不传、不看、不信邪教组织的反动宣传，自己不参与并劝导身边人不参与邪教活动，并积极投身到反邪教警示教育活动中，在全社会真正筑起了一道反对邪教的坚强防线。
为了从根本上遏制邪教的发展蔓延势头，2007年初，县委、县政府在全县组织开展“无邪乡镇”、“无邪单位”、“无邪企业”、“无邪学校”、“无邪社区”、“无邪村寨”等创建活动，动员全县上下积极行动起来，共同参与“无邪教创建”工作。目前，我县绝大部分邪教人员脱离了邪教组织，邪教组织的活动得到了有效遏制，辖区内无新的邪教组织，无邪教组织发展的新成员，无邪教人员赴省、进京滋事，无邪教人员聚集练功事件，人民群众的识邪、防邪、拒邪、反邪意识明显增强。我县开展“无邪教创建”活动的主要做法是：
一、加强组织领导、强化“两个保障”
为进一步加强“无邪教创建”工作，我县成立了以县委副书记为组长的“无邪教创建”工作领导小组，县委、政府的相关领导为副组长，县委防范和处理邪教问题领导小组成员单位负责人为成员的“无邪教创建”领导小组，领导小组负责指导、督促、检查和考评全县“无邪教创建”工作。为了认真做好“无邪教创建”工作，我县制定了《遵义县无邪创建工作方案》，全县各镇（乡）按照方案认真组织实施，把“无邪教创建”纳入年终考评。为推动“无邪教创建”，县政府追加预算，设立“举报邪教组织违法犯罪奖励基金”，发动全社会共同参与“无邪教创建”活动。同时，要求各镇（乡）参照县委、县政府的工作方式成立相应的创建机构，抽调工作经验丰富的同志具体抓。各镇（乡）都安排专门的经费开展创建活动，真正做到了有人办事、有钱办事。在具体工作中，进一步强化工作责任，推行县领导包镇，镇（乡）党政领导干部包村（社区），村（社区）干部包片，村（居）民组长作为创建工作联络员，一级抓一级，确保“无邪教创建”工作的各项措施落到了实处。
二、明确目标、合理规划、打牢基础
我县“无邪教创建”工作是在开展反邪教形势教育和农村反邪教警示教育的基础上，以防范和遏制“法轮功”邪教组织和“门徒会”等冒用宗教名义邪教组织的滋生蔓延，确保一方净土为重点，教育广大干部、职工、中小学生和人民群众认清邪教的反动本质和社会危害，自觉增强识别和抵御邪教侵蚀的能力，切实做到“四不”（即不失控、不反弹、不失帮、不蔓延），最终实现“两无一防止”（无反弹现象、无新增人员、有效防止外来邪教人员串联活动）的工作目标。
一抓协调配合。在“无邪教创建”工作中，各镇（乡）、各成员单位相互配合，形成合力。镇、村（社区）、单位认真负责本辖区的创建工作，成立领导小组，拟定创建计划，明确目标任务，落实专抓人员和工作经费。二抓骨干培训。全县召开各类骨干培训会议120多次，县“无邪教创建”工作领导小组对镇（乡）领导和业务骨干进行培训，镇（乡）对维稳领导小组成员单位和村支两委进行培训，学校对教师进行培训，为“无邪教创建”工作打下了良好的基础。三抓制度建设。我县结合县情，制定了《定期研究创建工作制度》、《防范和处理邪教信息收集、报告制度》、《巡逻守护和外来人员管理登记制度》、《宣传教育和文体活动工作制度》、《反邪教斗争形势分析会议制度》和《反邪教法律法规、方针政策学习制度》等一系列工作制度，为“无邪教创建”工作提供了制度保障。
四抓警示教育。各镇（乡）以农村思想政治教育为契机，出动宣传车300多台次，书写标语623幅，发放宣传资料15万份进行反邪教警示教育。平正乡为了加大“无邪教创建”工作的宣传力度，为每家每户印制反邪教警示年画3000多份，收到了良好效果。在中小学校广泛开展“五个一”工程，即：上一次警示教育课、开展一次警示教育主题班会活动、出一期关于警示教育的班级刊物和校园黑板报、组织四年级以上学生写一篇警示教育的心得体会、将心得体会向父母做一次宣讲。 [Page]
三、落实措施、努力帮教、积极防控
一是狠抓信息员队伍建设，形成镇、村（社区）、居（村）民小组为主力军的三级情报信息队伍，切实做好情报信息的搜集、分析、传递和反馈工作。通过信息员队伍建设，畅通了信息渠道，及时准确掌握情况，为有效预防与及时处置邪教组织违法犯罪活动打下良好的基础。目前我县有反邪教信息员30余支共200余名，分布在全县各级各有关部门以及各行各业。
二是对原法“法轮功”和参与“门徒会”等邪教人员进行帮助教育，每季度找他们谈话了解其心理动态，宣传国家法律、法规和政策，且将其纳入日常管理视线。对重点人员，全面掌握基本情况，进一步落实管控措施。除采取常规帮教、监控措施外，所在地派出所采取了二对一的帮教措施，所在地村委会除进行定期帮教外，还在邻里选派了素质好、觉悟高的人随时关注动向，县委有关部门和各镇（乡）派出所进行定期回访，进行面对面的帮教、转化等一系列措施。三是加强地面卫星接收设施的管理，严防邪教组织的反动宣传。
四、强化基础、抓好结合、整体推进
一是将“无邪教创建”工作与农村基层组织建设相结合，在基层强化党政班子建设和整体素质的提高，同时加强对村、组干部防邪反邪知识的培训，提高他们防邪反邪水平。二是将“无邪教创建”工作与平安建设相结合，将“无邪教创建”工作与平安建设同规划、同部署、同检查，明确农村平安建设中以“七防一反一调处”为内容，其中“一反”即：反对邪教。三是将“无邪教创建”工作与新农村建设相结合，以无邪教为基本标志，以平安、和谐、富裕为目的进行规划和实施，体现了社会主义新农村建设的风貌特征，促进了全县的和谐发展。四是将“无邪教创建”工作与“五五”普法相结合，将防邪反邪纳入“五五”普法内容，结合法制宣传教育，以案说法，用涉邪人员因参与邪教组织而违法犯罪的生动案例进行教育，使广大干部群众、学校师生的防邪反邪意识得到了提高，参建意识得到加强。
五、主动出击、依法打击、形成震慑
依法严厉打击邪教组织的违法犯罪活动，深挖邪教地下组织，做到主动进攻、有案必破，形成震慑，削弱其生存和发展的组织基础、经济基础和活动能量。为确保我县社会政治稳定，我们切实加强专项排查，对重点区域、重点问题开展重点整治。通过上述工作消除了隐患。近年来，全县未发生有重大影响的邪教案件。
经过两年多“无邪教创建”活动的开展，人民群众的思想观念在不断发生变化，崇尚科学文明的生活方式观念在不断上升，群众对各类冒用宗教名义邪教的认识提高了，增强了防范邪教的意识，群众自觉抵御邪教的意识和能力有了很大提高，滋生邪教的土壤被铲除，封建迷信、陈规陋习逐渐受到限制，传播邪教的市场正在逐步萎缩，有效防范了邪教的滋生、蔓延及捣乱破坏活动。通过“无邪教创建”活动，大力宣传造势，我县广大人民群众真正做到了不传、不看、不信邪教组织的反动宣传，自己不参与并劝导身边人不参与邪教活动，并积极投身到反邪教警示教育活动中，在全社会真正筑起了一道反对邪教的坚强防线。