关于创建无邪教社区的几点思考
[摘要]：临沭科协以提高全县社区居民科学素养为目标，以"崇尚科学、反对邪教"为主题，以社区全体居民为对象，在全县深入开展了创建无邪教示范社区活动，促进了社区和谐协调发展。本文重点论述了认识创建活动的重要性，把握创建活动的基本原则，健全组织，把反邪教工作落到实处；建立健全工作制度，为开展活动提供保障；依托社区构建活动平台，积极创建反邪教示范社区；创新工作思路，把反邪教工作引向深入。
创建无邪教社区是反邪教斗争的一项基础性工作，深入开展创建活动，不仅是巩固扩大反邪教斗争成果的需要，也是进一步深化反邪教斗争的需要，是维护社会稳定的一个重要举措，对于厚积反邪教社会土壤，夯实反邪教工作基础，增强广大群众识别、抵御邪教能力，具有重要的现实意义和长远的战略意义。
一、充分认识创建活动的重要性
1、与“法轮功”等邪教组织斗争的形势依然复杂严峻。当前，境外境内“法轮功”的活动十分猖獗，西方反华势力和“台独”分裂势力扶持和利用“法轮功”组织，大搞捣乱破坏活动，他们对抗手段多样，歪曲事实，编造谎言，特别是煽动“退党”活动为核心的“法轮功”反动宣传活动比较嚣张，现实危害严重。此外，防范冒用宗教名义的其他邪教滋生蔓延的任务也很艰巨，现实危害和潜在威胁不可低估，我们必须始终保持清醒的头脑。与邪教组织斗争的形势越复杂，其防范难度就会更大，任务也更加繁重。要增强忧患意识和危机意识，适应斗争形势的新发展、新变化、新要求，不断强化防范措施，做到防患于未然。
2、防范邪教工作必须从基础基层抓起。社会是社区的放大或有机集结，社区是一个个规模不等的小社会，是整个大社会规模不等的缩影。一般地说，社会的一切活动，都在一个具体的社区进行。社会存在的一切问题，包括社会病态，都会在一个个具体社区里有所显现。由于社区居民文化程度和科学素养不同，思想观念和生活方式有较大差异，各种文化或意识形态都有可能在社区找到一席之地，也为邪教的产生提供了一定空间。邪教存在于社会，滋生蔓延于基层，邪教成员潜伏或生活在社区，使社区成为反邪教斗争的前沿阵地。因此，构建和谐社会，维护社会稳定，重点在基层，社区是基础。只有从最基础工作抓起，才能堵住源头，消除影响社会稳定的隐患，为彻底铲除邪教打下坚实的基础。
3、创建活动是建立防范邪教工作的长效机制。当前，社区反邪教工作整体比较薄弱，从长远谋划，开展创建活动，是建立防范邪教工作长效机制的重要举措，是服务于党的执政能力建设、夯实党在基层执政基础的重要体现，也是适应新形势对反邪教工作提出的新要求。反邪教协会是防范和处理邪教工作的重要社会力量，同时又具有人才荟萃、智力密集的特点。充分发挥协会社会性、民间性、学术性的优势，动员社会力量与邪教及有害气功作斗争，为群众性反邪教活动搭建平台，提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力，是反邪教协会性质和宗旨的重要体现。因此，反邪教协会要充分认识到开展创建活动的重要意义，思想上要牢固树立政治意识、大局意识，工作上要求真务实，标本兼治，通过创建活动推动群众性反邪教活动不断向纵深发展。
二、把握创建活动的基本原则
1、把握定位，讲究策略。开展创建活动是一项政治性、策略性、综合性很强的工作，要准确把握工作定位，用心工作，用心落实，发挥民间反邪教组织的独特优势和作用。
2、以人为本，服务群众。坚持面向群众，服务群众，以开展各种科学、文明、健康的活动为载体，以提高群众科学素质、生活质量、抵制邪教侵蚀能力为着力点，努力为提高社区文明服务。
3、密切协作，齐抓共建。积极争取党委政府、科协的重视和支持，加强与科普组织、综治办、精神文明办和工青妇等有关部门的密切协作，形成上下协调、多方参与、齐抓共管的良好局面。
4、以点带面，分步实施。要结合实际，选择工作基础好的社区为创建单位，抓好典型、稳妥推进，以点带面、分步实施，扎实有效地推动创建活动广泛深入地开展。
三、加强领导，强化措施，提升创建水平。 [Page]
1、依托村街，搭建基层反邪教工作机制。如何向基层延伸，是构建反邪教工作长效机制的关键。工作中，我们指导社区（村）紧紧依靠乡镇党委领导，以构建和谐社区（村）统揽无邪教社区（村）的创建工作，成立领导小组，制定创建方案，由村街分管领导牵头，综治部门负责，公安、城管、司法、信访、民政、计生、工青妇等部门广泛参加，成立由主要负责人任组长的创建小组。从而解决了基层反邪教工作的机制问题。
2、丰富文化生活，占领群众文化阵地。用丰富的文化生活占领阵地，引导群众开展向上的文化娱乐活动，是创建无邪教社区的重要内容。一是组织业余文艺团体和腰鼓队、龙灯队、太极队、足球、篮球队和书法绘画队等健身团队，吸纳大批业余爱好者参加，二是把反邪教内容编成群众喜闻乐见的小品、相声等文艺节目，使居民在潜移默化中受到教育。三是积极筹建硬件设施，鼓励群众开展文体活动，有关部门相继筹建了10多个门球场，组织了近50个太极拳，秧歌队，门球队等群众性健身组织，10余个居民活动中心和老年之家。四是开展“小手拉大手，共同反邪教”活动，让每一个家庭都警惕和远离邪教；五是以“深入攻坚、强化巩固”为重点，积极协助做好辖区内邪教信徒的思想教育和巩固提高工作。通过软硬件环境的改善，营造了科学健身，健康向上的浓厚氛围，有效地占领了群众文化阵地。
3、发动群众，密织群防群治工作网络。最有效的防范力量来自于广大群众，如何广泛发动群众参与防范工作既是创建活动的重点，也是创建工作的难点。我们大胆尝试，一是积极建立以公安派出所、司法所、基层法庭为主力的专业队伍，以乡镇干部、村（居）委会群众为龙头的骨干队伍，以村、社区反邪教信息员为主体的群防群治队伍，建立了反邪教活动信息反应及快速处理机制。二是建立群众性反邪教组织。以开展创建活动为契机，在社区大力发展反邪教协会组织，为开展群众性反邪教活动奠定基础; 三是积极发展会员，吸收社会各界有志于反邪教事业的人士加入到协会组织中来，发展壮大民间反邪教队伍，建立更广泛的反邪教社会阵线;四是建立反邪教志愿者队伍，提高群众参与度，发挥最广大人民群众的智慧和力量，扩大反邪教工作的群众基础和覆盖面，筑牢一线防范网络。
4、搭建平台，调动多方力量。我们以创建活动为载体，与社区开展的“无邪教社区”、“文明社区”、“文明家庭”、“平安社区”、、“四个纳入”等活动有机结合起来，对邪教活动及时发现、及时举报、及时揭露；与有关职能工作紧密结合，借风造势，借力推进，联合相关职能部门，调动多方力量参与，整体推进了全县的反邪教工作。通过创建活动，提高了我们防范处理邪教部门的组织协调水平、宣传发动群众水平以及把握全局、审时度势的水平，进一步增强了基层干部对反邪教工作的认识，加强了帮教和巩固工作，丰富了反邪教警示教育的形式和内容，扩大了群众基础，增强了防范控制能力，厚积了社会反邪教土壤。
5、建立健全工作制度，为开展活动提供保障。一是建立由社区党组织、综治办、精神文明办、工青妇、反邪教协会等部门参加的联席会议制度，由创建活动领导小组负责召集。定期召开会议，通报情况，分析形势，研究措施，加强防范，及时向有关部门反映情况，提出决策参考意见；二是建立目标责任制。按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求，明确目标任务、落实工作责任、加大监督力度；三是建立联络员制度。在社区的每个街道、居委会、居民楼选择责任心强的同志担任联络员，负责对创建活动日常工作的联络，做好政策宣传，了解社情民意，掌握动态情况；四是建立激励机制。对创建活动开展好、达到考核要求的社区，予以授牌，表彰和奖励；五是加强协会自身建设。制定系列配套规章制度，各项工作做到有章可循，使创建活动步入规范化、制度化轨道。加强协会专兼职人员的培训，提高他们的政治素质和业务素质，提高政策水平和应对复杂局面的能力，适应新形势下反邪教斗争的需要。 [Page]
6、为开展活动提供保障。反邪教协会是社会公益性团体，我们积极争取有关部门在经费、人员、办公条件等方面的大力支持。同时，也积极争取社会各界的资助，为开展工作创造良好的环境。 并加强对创建活动的调研，定期分析研究工作情况，总结好的经验和做法，及时在全县予以推广，推动了创建活动的全面开展。
创建无邪教社区是反邪教斗争的一项基础性工作，深入开展创建活动，不仅是巩固扩大反邪教斗争成果的需要，也是进一步深化反邪教斗争的需要，是维护社会稳定的一个重要举措，对于厚积反邪教社会土壤，夯实反邪教工作基础，增强广大群众识别、抵御邪教能力，具有重要的现实意义和长远的战略意义。
一、充分认识创建活动的重要性
1、与“法轮功”等邪教组织斗争的形势依然复杂严峻。当前，境外境内“法轮功”的活动十分猖獗，西方反华势力和“台独”分裂势力扶持和利用“法轮功”组织，大搞捣乱破坏活动，他们对抗手段多样，歪曲事实，编造谎言，特别是煽动“退党”活动为核心的“法轮功”反动宣传活动比较嚣张，现实危害严重。此外，防范冒用宗教名义的其他邪教滋生蔓延的任务也很艰巨，现实危害和潜在威胁不可低估，我们必须始终保持清醒的头脑。与邪教组织斗争的形势越复杂，其防范难度就会更大，任务也更加繁重。要增强忧患意识和危机意识，适应斗争形势的新发展、新变化、新要求，不断强化防范措施，做到防患于未然。
2、防范邪教工作必须从基础基层抓起。社会是社区的放大或有机集结，社区是一个个规模不等的小社会，是整个大社会规模不等的缩影。一般地说，社会的一切活动，都在一个具体的社区进行。社会存在的一切问题，包括社会病态，都会在一个个具体社区里有所显现。由于社区居民文化程度和科学素养不同，思想观念和生活方式有较大差异，各种文化或意识形态都有可能在社区找到一席之地，也为邪教的产生提供了一定空间。邪教存在于社会，滋生蔓延于基层，邪教成员潜伏或生活在社区，使社区成为反邪教斗争的前沿阵地。因此，构建和谐社会，维护社会稳定，重点在基层，社区是基础。只有从最基础工作抓起，才能堵住源头，消除影响社会稳定的隐患，为彻底铲除邪教打下坚实的基础。
3、创建活动是建立防范邪教工作的长效机制。当前，社区反邪教工作整体比较薄弱，从长远谋划，开展创建活动，是建立防范邪教工作长效机制的重要举措，是服务于党的执政能力建设、夯实党在基层执政基础的重要体现，也是适应新形势对反邪教工作提出的新要求。反邪教协会是防范和处理邪教工作的重要社会力量，同时又具有人才荟萃、智力密集的特点。充分发挥协会社会性、民间性、学术性的优势，动员社会力量与邪教及有害气功作斗争，为群众性反邪教活动搭建平台，提高公众对邪教组织的警惕性、鉴别力和防范能力，是反邪教协会性质和宗旨的重要体现。因此，反邪教协会要充分认识到开展创建活动的重要意义，思想上要牢固树立政治意识、大局意识，工作上要求真务实，标本兼治，通过创建活动推动群众性反邪教活动不断向纵深发展。
二、把握创建活动的基本原则
1、把握定位，讲究策略。开展创建活动是一项政治性、策略性、综合性很强的工作，要准确把握工作定位，用心工作，用心落实，发挥民间反邪教组织的独特优势和作用。
2、以人为本，服务群众。坚持面向群众，服务群众，以开展各种科学、文明、健康的活动为载体，以提高群众科学素质、生活质量、抵制邪教侵蚀能力为着力点，努力为提高社区文明服务。
3、密切协作，齐抓共建。积极争取党委政府、科协的重视和支持，加强与科普组织、综治办、精神文明办和工青妇等有关部门的密切协作，形成上下协调、多方参与、齐抓共管的良好局面。
4、以点带面，分步实施。要结合实际，选择工作基础好的社区为创建单位，抓好典型、稳妥推进，以点带面、分步实施，扎实有效地推动创建活动广泛深入地开展。
三、加强领导，强化措施，提升创建水平。 [Page]
1、依托村街，搭建基层反邪教工作机制。如何向基层延伸，是构建反邪教工作长效机制的关键。工作中，我们指导社区（村）紧紧依靠乡镇党委领导，以构建和谐社区（村）统揽无邪教社区（村）的创建工作，成立领导小组，制定创建方案，由村街分管领导牵头，综治部门负责，公安、城管、司法、信访、民政、计生、工青妇等部门广泛参加，成立由主要负责人任组长的创建小组。从而解决了基层反邪教工作的机制问题。
2、丰富文化生活，占领群众文化阵地。用丰富的文化生活占领阵地，引导群众开展向上的文化娱乐活动，是创建无邪教社区的重要内容。一是组织业余文艺团体和腰鼓队、龙灯队、太极队、足球、篮球队和书法绘画队等健身团队，吸纳大批业余爱好者参加，二是把反邪教内容编成群众喜闻乐见的小品、相声等文艺节目，使居民在潜移默化中受到教育。三是积极筹建硬件设施，鼓励群众开展文体活动，有关部门相继筹建了10多个门球场，组织了近50个太极拳，秧歌队，门球队等群众性健身组织，10余个居民活动中心和老年之家。四是开展“小手拉大手，共同反邪教”活动，让每一个家庭都警惕和远离邪教；五是以“深入攻坚、强化巩固”为重点，积极协助做好辖区内邪教信徒的思想教育和巩固提高工作。通过软硬件环境的改善，营造了科学健身，健康向上的浓厚氛围，有效地占领了群众文化阵地。
3、发动群众，密织群防群治工作网络。最有效的防范力量来自于广大群众，如何广泛发动群众参与防范工作既是创建活动的重点，也是创建工作的难点。我们大胆尝试，一是积极建立以公安派出所、司法所、基层法庭为主力的专业队伍，以乡镇干部、村（居）委会群众为龙头的骨干队伍，以村、社区反邪教信息员为主体的群防群治队伍，建立了反邪教活动信息反应及快速处理机制。二是建立群众性反邪教组织。以开展创建活动为契机，在社区大力发展反邪教协会组织，为开展群众性反邪教活动奠定基础; 三是积极发展会员，吸收社会各界有志于反邪教事业的人士加入到协会组织中来，发展壮大民间反邪教队伍，建立更广泛的反邪教社会阵线;四是建立反邪教志愿者队伍，提高群众参与度，发挥最广大人民群众的智慧和力量，扩大反邪教工作的群众基础和覆盖面，筑牢一线防范网络。
4、搭建平台，调动多方力量。我们以创建活动为载体，与社区开展的“无邪教社区”、“文明社区”、“文明家庭”、“平安社区”、、“四个纳入”等活动有机结合起来，对邪教活动及时发现、及时举报、及时揭露；与有关职能工作紧密结合，借风造势，借力推进，联合相关职能部门，调动多方力量参与，整体推进了全县的反邪教工作。通过创建活动，提高了我们防范处理邪教部门的组织协调水平、宣传发动群众水平以及把握全局、审时度势的水平，进一步增强了基层干部对反邪教工作的认识，加强了帮教和巩固工作，丰富了反邪教警示教育的形式和内容，扩大了群众基础，增强了防范控制能力，厚积了社会反邪教土壤。
5、建立健全工作制度，为开展活动提供保障。一是建立由社区党组织、综治办、精神文明办、工青妇、反邪教协会等部门参加的联席会议制度，由创建活动领导小组负责召集。定期召开会议，通报情况，分析形势，研究措施，加强防范，及时向有关部门反映情况，提出决策参考意见；二是建立目标责任制。按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求，明确目标任务、落实工作责任、加大监督力度；三是建立联络员制度。在社区的每个街道、居委会、居民楼选择责任心强的同志担任联络员，负责对创建活动日常工作的联络，做好政策宣传，了解社情民意，掌握动态情况；四是建立激励机制。对创建活动开展好、达到考核要求的社区，予以授牌，表彰和奖励；五是加强协会自身建设。制定系列配套规章制度，各项工作做到有章可循，使创建活动步入规范化、制度化轨道。加强协会专兼职人员的培训，提高他们的政治素质和业务素质，提高政策水平和应对复杂局面的能力，适应新形势下反邪教斗争的需要。 [Page]
6、为开展活动提供保障。反邪教协会是社会公益性团体，我们积极争取有关部门在经费、人员、办公条件等方面的大力支持。同时，也积极争取社会各界的资助，为开展工作创造良好的环境。 并加强对创建活动的调研，定期分析研究工作情况，总结好的经验和做法，及时在全县予以推广，推动了创建活动的全面开展。