广西三江侗族自治县远边民族地区开展反邪教工作的几点思考
三江侗族自治县位于广西北部，湘、桂、黔三省（区）交界地，人员居住分散而偏远，以侗族为主，杂居着苗、瑶、壮、汉。由于历史和自然条件的原因，民族地区经济条件比较落后，发展水平不高，群众的反邪教意识不强，容易成为邪教组织开展活动的突破口。扎实做好民族地区的反邪教工作，有利于维护民族地区和谐稳定，有利于大力发展民族地区经济建设，有利于提高党的执政能力,巩固党的执政根基。因此，扎实开展民族地区反邪教工作，着力构建民族地区和谐社会，是新形势下民族地区一个值得深思的课题。结合三江实际，就如何开展边远民族地区反邪教工作，浅谈一些看法与观点。
一、当前民族地区反邪教工作面临的困境及原因
由于历史、自然条件和思想观念等客观与主观因素的影响，少数民族地区反邪教工作具有自身的特点。要深入开展反邪教活动，做好民族地区的反邪教工作，在创建无邪教的具体工作实践过程中，势必面临着一些因素的影响，归纳起来主要表现为如下几个方面：
一是历史原因，封建迷信和陈规陋习在一定范围内依然存在。众所周知，民族地区尤其是偏远少数民族地区依然保持着诸多的传统习俗，有部分习俗是封建社会制度下的糟粕，是阶级社会中压榨百姓、愚弄群众的工具，与现代社会的秩序，社会公德，社会主义文明是格格不入的，这些封建迷信和陈规陋习极易被邪教组织利用，从而演变为邪教活动。这在很大程度上影响民族地区反邪教工作的有效开展。
二是文娱活动匮乏，群众的精神贫乏。民族地区的地理环境大都是山区，群众以种植、养殖为生，过着日出而作、日落而息的生活，文娱活动的匮乏，造成了群众的精神贫乏，自我抵御能力较低，面对无孔不入的邪教活动的侵蚀大多只能“束手就擒”。
三是文化水平较低，群众“认识”不清。民族地区由于地处偏远，广大群众所受到的教育程度偏低，所以广大群众文化素质普遍不高。加上交通不便、群众与外界的沟通较少等各种原因，人们的思想观念也相对落后。面对邪教组织五花八门的传播方式、变化多端的利诱认识不到位，从而造成了思想认识上的错误。
四是基层宣传困难，群众受教程度低。三江是一个九山半水的山区县，交通条件相对落后。基层宣传工作大多只能到达乡镇一级，对于部分偏远的行政村，可以说宣传的难度是非常大的，宣传的不到位导致群众的受教程度低，久而久之就有可能成为抵御邪教的盲区，发展邪教的温室。
二、三江县开展反邪教工作的做法及成效
（一）强化组织保障，狠抓队伍建设
面对新形势、新任务，该县在反邪教斗争中，充分认识到反邪教工作的重要性，始终把反邪教工作作为一项重要工作来抓，并成立了防范和处理邪教工作领导小组，由公安、司法、乡镇维稳中心等组成成员单位，在领导小组的领导下，各部门各司其职、密切配合、通力合作，充分发挥各成员单位在反邪教工作中的积极作用。例如：发挥公安、国保部门的信息网络优势及时掌控邪教活动的最新资讯，适时采取应对措施；发挥乡镇信访维稳中心贴近群众的优势，及时掌握基层情况，加大对基层反邪教工作的指导，强化基层反邪教的能力。在村屯积极发动群众，将政治上靠得住、思想上过得硬的基层干部、基层人民调解员发展为反邪教斗争的信息员、联络员，保证每个村、每个屯都有人在从事反邪教工作。形成了组织有保障、队伍有发展、斗争有成效的良好局面。
（二）营造守法氛围，狠抓文化建设
为了在三江县营造守法氛围，拒绝邪教活动，三江县认真贯彻党的十八大精神，发挥三江民俗文化浓厚，群众文艺基础好的优势，通过民间文艺团体积极组织民俗文化活动，积极发展文艺爱好者，组织群众“多耶”、“讲款”极大地丰富了群众的文化生活，使群众从思想深处讲文明、守法律，自觉抵御了非法传教活动。发挥三江“百节之乡”的优势，利用“侗族多耶节”、“二月二侗族大歌节”、“三月三花炮节”等民俗节日为载体开展反邪教宣传，在全社会营造遵纪守法良好氛围，使群众深受教育，主动拒绝邪教活动。此外，该县还通过组织中小学生开展拒绝邪教征文活动、签订家庭拒绝邪教承诺书、印制发放反邪教宣传挂历、反邪教宣传手册等活动将反邪教工作推向深入，大力推进反邪教工作再上新台阶。 [Page]
（三）注重创新，发挥民族地区优势
为了做好少数民族地区反邪教工作，扎实推进民族地区社会和谐稳定，三江县因地制宜，注重创新，积极发挥民族地区反邪教的优势，为“保增长、保民生、保稳定，保持三江发展良好势头”作出了积极贡献。
一是加强乡镇信访维稳中心建设，发挥乡镇信访维稳中心反邪教职能作用。三江县地处湘、桂、黔三省（区）交界地，多年来能够保持维护边界村落的和谐稳定，能实现 “三零”工作目标和“四个不发生”整体目标，依赖于乡镇信访维稳中心的规划化建设，该县通过组织开展基层信息员、联络员反邪教培训工作，在各村屯建立了反邪教宣传小组，实现了村屯反邪教基层组织建设，形成了反邪教工作的长效机制，将反邪教工作落实到位、落实到人。针对农村留守老人、儿童人员数量多，防范邪教意识不强的实际情况，反邪教宣传小组采取登门拜访、拉家常的方式密切关注留守人员思想动态，关注留守儿童成长环境，实现了反邪教工作常态化的良好局面。
二是建立结对帮扶机制促进反邪教工作深入开展。该县建立起了县直后盾单位与乡镇、后盾单位与挂点村、乡镇分管领导包村的帮扶机制，层层签订承诺卡，建立“一对一”帮扶关系，对农村重点针对“门徒会”等邪教问题开展警示教育活动，目前全县有120多个机关与15个乡镇167个行政村的建立了帮扶关系。
三是结合创先争优活动，利用“侗寨鼓楼讲堂”开展反邪教宣传活动。鼓楼是侗族群众商议村寨里重大事项或平时聚会的主要场所，是各个村寨的“行政中心”、“活动中心”。该县充分利用这一资源优势，创新开设了“侗寨鼓楼讲堂”，大力宣传党的各项方针政策、惠民政策，进一步揭露“法轮功”等邪教组织的反动性，危害性。通过各级党组织共举行的“侗寨鼓楼讲堂”等宣传活动80多场次，文艺队演出160多场次，得到教育的基层党员及群众达3.２万多人次，基层党员、群众对邪教组织的认识有了很大提高，为全县反邪教工作的有效开展创造了积极条件。
三、推进民族地区反邪教工作的几点建议
深入推进民族地区反邪教工作，是新形势下加强社会管理创新的一项重要内容，是维护基层社会稳定的有效途径，是巩固党的执政之基的必然要求。做好民族地区反邪教工作是一项长期的艰巨的任务，意义重大、影响深远。如何加强民族地区的反邪教工作，本文提出如下几点的建议。
（一）要进一步提高对反邪教工作的认识。进一步提高对反邪教工作的认识是深入开展反邪教工作的前提，必须做好如下三个方面的工作：一是要正确认识反邪教工作的长期性和艰巨性。邪教组织的存在有其历史原因，在一定时期内邪教组织还将继续存在，开展反邪教工作必须要树立长期斗争的观念。二是要明确主要内容。反邪教工作重在预防，预防的重点在教育群众，只有群众的认识提高了邪教组织才会真正消失。三是要加强对反邪教工作的指导，上级反邪教组织要加强对下级反邪教组织的工作指导，防范和处理邪教办专干要加强对基层反邪教工作人员的业务指导，提高反邪教斗争的针对性。
（二）要与时俱进。“法轮功”等邪教组织利用互联网策划煽动、反宣造势，是邪教组织活动的新趋势，加强对民族地区信息化环境和高科技领域的支持力度，有助于民族地区科学有效地阻断境内、境外邪教组织的反动宣传渗透，是有效打击邪教活动的重要途径。
（三）要坚持群众路线。在反邪教斗争中，在我们进行的任何一项工作中，坚持群众路线都是取得胜利的重要法宝之一，在民族地区尤其如此。一要主动发挥民族地区老人协会等民间组织的积极作用，利用老人协会群众威望高，贴近群众的优势，主动构筑反邪教的天然屏障。二要让村干部在反邪教斗争中激发工作热情。加大对村干部、村信息联络员的反邪教培训工作，使广大村干部、信息员切实提高综合素质，提高村干部参与反邪教斗争的积极性。三要关注留守儿童的成长环境，净化农村留守儿童的成长环境，让孩子远离邪教是取得反邪教斗争最终胜利的关键。 [Page]
（四）建立健全联席会议制度。建立健全跨县、跨省的联席会议制度，实现反邪教信息共享，联合预防反邪教活动。