大力开展反邪教示范社区创建活动 探索反邪教工作固本强基之路
山东省反邪教协会自2000年11月成立以来，广泛凝聚民间力量，团结社会各界有志之士，围绕中心，服务大局，大力开展群众性反邪教斗争，在反邪教警示教育、科普宣传、教育转化、理论研究及组织队伍建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为维护社会稳定发挥了积极作用，先后被山东省委、省政府评为“全省同‘法轮功’邪教组织斗争先进集体”，被中国反邪教协会评为“全国反邪教协会先进集体”等。
虽然我们在推动全省群众性反邪教面上的工作，取得了一定成绩，但在与“法轮功”等邪教组织的斗争实践中，我们充分认识到，基层是社会稳定的基础。“法轮功”等邪教滋生蔓延于基层，其处置的关键也在基层。强化基层基础建设，是整个反邪教工作的重中之重。社区作为城市居民集中居住的场所，成为受邪教侵袭危害的重地，相应的也就成为与邪教斗争的主战场。社区反邪教工作开展的好，将能有效遏制邪教滋生蔓延的源头，筑牢社会稳定的第一道屏障，发挥反邪教斗争事半功倍的效果。因此，将反邪教阵地重心下移、关口前移，将工作拓展到基层，将触角延伸到社区，成为新形势下加强反邪教工作的必然要求和有效方式。
一、创建活动的总体框架
基于社区在反邪教斗争中的极端重要性，2003年，我会在认真分析斗争形势和深入开展调查研究的基础上，作出了开展反邪教示范社区创建的工作部署，并对示范创建活动作进行了总体设计，确立了创建活动的指导思想、基本原则和主要内容。
(一)指导思想
创建活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕全省反邪教工作的大局，牢固树立加强基层、稳定基础的意识，为群众性反邪教斗争搭建阵地和平台，广泛开展崇尚科学、破除迷信、反对邪教和伪科学等科普活动，提高社区广大居民的科学文化素质，建立防范邪教工作的长效机制，为建设“无邪教社区”服务，为建设平安文明和谐山东服务。
(二)基本原则
一是讲究策略，把握定位的原则。创建活动要体现反邪教斗争的政治性、政策性和策略性，积极主动创造性地开展工作，发挥民间反邪教团体和组织的独特优势和作用。二是以人为本，服务群众的原则。坚持面向社区群众、服务社区群众，以开展各种科学文明的活动为载体，以提高群众科学素质和抵制防范邪教的能力为着力点，努力确保群众远离邪教侵袭与伤害。三是密切协作，齐抓共建的原则。从协会群众性特点出发，加强与社会各界的联系与合作，整合社区人文资源，形成多方参与、齐抓共管的良好局面。四是以点带面，分步实施的原则。结合实际，选择工作基础好的社区为创建单位，抓好典型，以点带面，分步实施，推动创建活动广泛深入地开展。
（三）主要内容
在总结先期经验的基础上，2006年7月我们出台《关于在全省开展“崇尚科学、反对邪教示范社区”创建活动的意见》，将创建活动指导思想、基本原则和主要内容制度化、规范化，形成了创建活动的长效机制。在《意见》中，我们规定了创建内容标准，包括组织网络建设、活动载体建设、制度建设、条件建设等四大部分。其中，在组织网络建设方面，规定要成立在党委政府领导下的创建活动领导小组，负责对创建活动的总体部署、组织协调和督促检查；要以开展创建活动为契机，在社区大力建立群众性反邪教组织，积极发展会员，建立反邪教志愿者队伍，提高群众参与度，扩大反邪教工作的群众基础和覆盖面。在活动载体建设方面，要充分借助科协科普网络优势开展多种形式的科普活动，大力弘扬科学思想，繁荣先进文化，提高群众的科学文化素质；要大力开展科学文明健康的群众性文体活动，强化以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观教育，用先进思想和文化占领群众精神阵地。要加大警示教育和揭批宣传力度，提高群众防范抵制邪教的能力；要以“深入攻坚、强化巩固”为重点，积极协助做好辖区内邪教信徒的思想教育和巩固提高工作；要将创建活动与“无邪教社区”、“文明社区”等活动有机结合，共同促进社区精神文明建设；要加强调查研究，为党委、政府决策提供参考依据等。在制度建设方面，要建立由社区党组织、综治办、精神文明办、反邪教协会及其他群团单位等共同参加的联席会议制度，由创建活动领导小组负责召集，定期召开会议；要建立目标责任制，落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求；要在每个街、居、楼选择责任心强的同志担任联络员，建立联络员制度；要对达到创建要求的社区，予以表彰奖励，建立激励机制；要加强协会自身建设，完善各项工作制度，提高专兼职工作人员的业务水平，适应新形势下反邪教斗争的需要。在条件建设方面，要求加强领导，强化措施，为创建活动提供良好的环境。各级要将创建活动列入重要议事日程，结合实际研究制定实施方案；要积极争取有关部门在经费、人员及办公条件等方面的大力支持；要做好对创建活动的宣传报道，营造良好的舆论环境；要及时总结创建活动好经验，探索新方式，加强工作指导，确保本地区创建活动的顺利开展。 [Page]
二、主要做法
自2003年以来，我们采取各种有效措施，在省、市、县三级全面展开创建工作。
1．先行试点，积累经验。为积累经验，我们在济南、青岛、济宁、胜利油田等地选择了一些基础条件较好的城市社区先行试点。在2003年召开的全省反邪教协会秘书长会议和全省反邪教协会基层组织建设青岛现场会上，对试点创建工作作了具体部署。对各试点的创建，我会坚持既要结合各地实际，发挥各地的主观能动性，争取多出经验，又要加强宏观指导和协调督导，确保活动成效。如济南天桥区纬北路社区作为创建试点，取得了巨大成功，不仅为城市社区创建提供了宝贵经验。
2．全面发动，稳步推进。在试点取得初步成效的的基础上，2005年7月，我们在济南召开了“全省创建反邪教示范社区现场经验交流会”，对创建活动进行了全面动员和安排部署。时任省委副书记、政法委书记高新亭出席会议并作重要讲话，省委有关部门领导史遵衡、中国反邪教协会副秘书长李安平等领导亲临大会指导。会上，试点单位介绍了创建经验，与会人员参观了示范社区现场。会后，省委有关部门、省科协又联合下发了《关于深入推进反邪教示范社区创建活动的通知》，将示范创建活动在全省全面推开。
3．拓展延伸，分层次创建。济南会议后，省、市、县三级反邪教协会认真贯彻落实会议精神，分级分层次展开创建活动。各市、大企业科协、反邪教协会结合各自实际，分别制定了创建活动实施方案，有的还与有关部门联合发文、联合表彰，有力地推进了创建活动。在整个创建过程中，我们要求全省各级反邪教协会始终坚持因地制宜的原则，对地理位置、经济基础、居民综合素质、受邪教危害程度不同的社区实行分类指导，最大程度地发挥每个社区的优势。经过一年的扎实工作，2006年4月，省反邪教协会又在潍坊召开了全省反邪教示范社区现场经验交流会，进一步总结经验，并将创建范围从城市社区向城镇社区、农村乡镇延伸，大力开展“全省反邪教示范乡镇”创建活动，进一步拓展扩大反邪教示范创建的覆盖面。
4．严格考核，认真评估。反邪教示范社区创建活动是一项探索性、创新性的工作，为使创建考评工作有章可依，减少考评工作的随意性和不规范性， 2006年7月，我们根据创建活动《意见》，配合出台了《全省“崇尚科学、反对邪教示范社区”考核细则》，并制定了百分制评估分值表，对示范社区进行严格考评。具体做法是，成立省、市反邪教示范社区考核评估委员会，深入基层，对每个示范社区申报单位进行实地调研和严格考评。各市、大企业反邪教协会负责对本地区、本单位创建工作的考核，先评估出市级反邪教示范社区，然后择优申报省级反邪教示范社区，经考核评估委员会审核通过后，授予“崇尚科学、反对邪教示范社区”称号。
5．表彰奖励，扩大影响。对达到省级创建标准的社区和乡镇，我会予以表彰奖励并授牌，每个社区奖励5000元，每个乡镇奖励1万元。截止2009年，共发放奖金34.5万元。市、县两级创建活动也都分别建立了激励机制，深受基层欢迎，较好地激发和调动了各级开展示范创建的积极性，推动了创建活动在全省顺利持久地展开。
三、主要成效
通过创建活动，全省各级反邪教协会工作不断深入，阵地不断扩大，成效更加突出。反邪教示范社区创建工作，已成为全省群众性反邪教工作的重要抓手。
1．领导重视，组织健全，夯实了反邪教工作的基层基础建设。通过创建，推动了各级党政领导对群众性反邪教工作的重视，这是我们的一个重要收获。如青岛市金门路街道领导将反邪教示范社区的成功创建作为一项荣誉，给予高度重视，成立了由街道党工委书记亲自任组长、分管领导为副组长的示范创建领导小组，建立健全了街、居、楼、院四级防控网络，形成了层层落实、责任明确的组织体系。八大湖街道办事处在街道领导的直接协调下，成立了全省首个以民间组织注册管理的和谐社区促进会，下设一个综合服务队和12个服务社，开通了24小时服务热线，等等。在各级党政领导的高度重视和反邪教协会的大力推动下，截止目前，全省已建立省级反邪教示范社区47个，省级示范乡镇11个，市级反邪教示范社区301个，县级反邪教示范社区536个。在创建工作的推动下，全省各级群众反邪教组织队伍不断壮大。到2009年底，全省各级各类民间反邪教组织1.1万多个，其中，17个市、140个县（市、区）全部成立反邪教协会，870个乡镇、8879个行政村、406个企业、797个学校均成立了反邪教协会，初步形成了上下相通、左右相连的民间反邪教工作网络。 [Page]
2．建章立制，制度完善，有效挤压了邪教生存的空间。各示范社区以创建活动为契机，积极建立完善各项工作机制，如临沂市沂州社区建立了由社区党组织、综治办、精神文明办、工青妇、反邪教协会等部门共同参加的联席会议制度，定期召开会议，形成了社区反邪教齐抓共管的良好机制。潍坊市碟园社区为使社区不被邪教宣传品污染，建立了邪教宣传品定期清理制度，在“法轮功”最猖獗的时期，联络员每天上午9点前对责任区内进行一次巡逻清查，还社区居民一片洁净的天空。胜利油田胜东社区建立了工作联议、整治联打、区域联防、信息联络、活动调度、表彰激励等10项制度，为反邪教斗争提供了制度保障，等等。通过创建活动的积极探索，全省已形成了一套比较完整的基层群众性反邪教工作机制和工作体系，为推动基层反邪教工作的制度化、规范化，夯实基层反邪教工作的群众基础、工作基础发挥了重要作用，有效挤压了邪教生存的空间。
3．活动内容丰富，打击邪教有力，进一步增强了党的执政基础。各示范创建社区将大力举办活动、营造浓厚反邪教氛围作为重要创建内容，围绕科学普及、警示教育、宣传揭批、群众性文体娱乐、调查研究等方面，开展了大量群众喜闻乐见的活动。如莱芜市张庄社区投资建成了电视插转台，连接到每户，定时向居民播放科普、反邪教警示教育等电视节目，深受欢迎。临沂市沂州社区结合反邪教宣传活动，在社区开展了行孝教育，将“二十四孝图”制作成宣传栏挂图，吸引了大量群众观看。东营市河口社区积极组织居民学习“八荣八耻”，大力弘扬社会主义荣辱观。滨州市家纺城社区对“法轮功”练习者解教人员定期回访，帮助解决生活困难，先后为5人安排了工作，使他们和其家属感激不尽，直夸党的政策好。烟台市厚安社区组织离退休老干部开展社会主义核心价值观巡回宣讲，抑恶扬善，扶正祛邪。总之，通过举办丰富多彩的反邪教活动，不仅提高了群众防范抵御邪教的意识和能力，厚积了反邪教土壤，更大力弘扬了社会主义核心价值体系，帮助群众树立起正确的世界观、人生观和价值观。在与反邪教的斗争中，广大群众结成了广泛的反邪教统一战线，党对群众的凝聚力和向心力进一步增强，党的执政基础进一步巩固。
四、经验总结和几点体会
在创建活动中，我们深深体会到：
（一）提高认识、加强领导是开展好示范创建的保证。全省示范社区（乡镇）创建之所以能够顺利开展，主要得益于全省反邪教系统的统一认识和各级领导的高度重视。省科协、中国反邪教协会领导十分关心、支持创建工作。省科协利用现有资源，为反邪教工作创造条件、提供平台，省科协领导每年带队深入基层开展实地调查。各地党委有关部门与反邪教协会联合下发文件推动，为示范创建提供了保证。
（二）围绕中心、服务大局是开展好示范创建的根本。反邪教协会比其他社会团体组织更加具有政治属性，围绕党政中心，服务发展大局，是协会开展工作的基本要求。社区反邪教工作是反邪教斗争的组织基础、工作基础和队伍基础，开展反邪教示范社区创建活动是加强反邪教基层基础工作的一项重要措施，符合维护大局稳定、构建社会主义和谐社会的需要，得到了各级领导的高度重视、群众的热烈欢迎和社会各界的大力支持。
（三）健全机制、完善措施是开展好示范创建的基础。反邪教示范社区（乡镇）创建活动是省反邪教协会的一项创新性工作，没有现成的做法和成熟的经验可以借鉴。我会边干边总结，在积累试点经验的基础上，创新地出台了创建活动《意见》、《考核细则》等，为开展好示范创建提供了制度基础。
（四）广泛发动、整合力量是开展好示范创建的条件。在创建过程中，省、市、县三级联动，开展了分级分层次的示范创建。在党委领导下，反邪教协会、科协、文明办、工青妇等多家联合、相互支持，反邪教协会会员、志愿者、居民群众及社会各界共同参与，群防群治、群策群力，为示范创建创造了条件。 [Page]
五、进一步加强创建工作的思路和措施
七年来，我省反邪教示范社区创建活动取得了一定成绩，但仍然需要进一步解放思想，开拓创新，总结经验，推动创新工作深入持续、扎实有效地开展。
1.进一步夯实反邪教基层基础建设。开展反邪教示范社区（乡镇）创建活动是加强反邪教基层基础的重要抓手，需要常抓不懈。要根据形势的发展，进一步修改完善创建《意见》和《考核细则》，进一步提高各级各部门对创建工作的认识，不断扩大创建数量，提高创建质量。要对已创建的示范社区，完善后续监督指导，真正发挥好示范带动作用。
2.进一步围绕三年整体仗开展工作。把示范创建活动和开展教育转化攻坚与巩固工作有机结合，将围绕三年整体仗开展工作作为创建活动的一个重要指标，充分发挥社区反邪教协会的独特优势，在巩固教育转化成果方面发挥重要作用，力争成为党委开展三年整体仗的重要帮手和依靠力量。
3.进一步增强反邪教队伍战斗力。高度重视基层反邪教干部队伍的自身建设，通过示范创建，培养一批基层反邪教工作骨干和反邪教志愿者队伍，大力发展各级反邪教协会会员。要加强对工作队伍的业务培训和政治教育，打造一个特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关、特别能战斗的团结协作的反邪教队伍。
4.进一步扩大反邪教示范创建成效。示范创建是基础，扩大成效、带动整体是目的。要通过创建活动的示范带动作用，促进学校、乡镇、社区、村等基层反邪教协会组织不断壮大，反邪教活动载体更加丰富，反邪教机制体系更加完善，反邪教成效更加突出，推动全省群众性反邪教工作再上新台阶。
虽然我们在推动全省群众性反邪教面上的工作，取得了一定成绩，但在与“法轮功”等邪教组织的斗争实践中，我们充分认识到，基层是社会稳定的基础。“法轮功”等邪教滋生蔓延于基层，其处置的关键也在基层。强化基层基础建设，是整个反邪教工作的重中之重。社区作为城市居民集中居住的场所，成为受邪教侵袭危害的重地，相应的也就成为与邪教斗争的主战场。社区反邪教工作开展的好，将能有效遏制邪教滋生蔓延的源头，筑牢社会稳定的第一道屏障，发挥反邪教斗争事半功倍的效果。因此，将反邪教阵地重心下移、关口前移，将工作拓展到基层，将触角延伸到社区，成为新形势下加强反邪教工作的必然要求和有效方式。
一、创建活动的总体框架
基于社区在反邪教斗争中的极端重要性，2003年，我会在认真分析斗争形势和深入开展调查研究的基础上，作出了开展反邪教示范社区创建的工作部署，并对示范创建活动作进行了总体设计，确立了创建活动的指导思想、基本原则和主要内容。
(一)指导思想
创建活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕全省反邪教工作的大局，牢固树立加强基层、稳定基础的意识，为群众性反邪教斗争搭建阵地和平台，广泛开展崇尚科学、破除迷信、反对邪教和伪科学等科普活动，提高社区广大居民的科学文化素质，建立防范邪教工作的长效机制，为建设“无邪教社区”服务，为建设平安文明和谐山东服务。
(二)基本原则
一是讲究策略，把握定位的原则。创建活动要体现反邪教斗争的政治性、政策性和策略性，积极主动创造性地开展工作，发挥民间反邪教团体和组织的独特优势和作用。二是以人为本，服务群众的原则。坚持面向社区群众、服务社区群众，以开展各种科学文明的活动为载体，以提高群众科学素质和抵制防范邪教的能力为着力点，努力确保群众远离邪教侵袭与伤害。三是密切协作，齐抓共建的原则。从协会群众性特点出发，加强与社会各界的联系与合作，整合社区人文资源，形成多方参与、齐抓共管的良好局面。四是以点带面，分步实施的原则。结合实际，选择工作基础好的社区为创建单位，抓好典型，以点带面，分步实施，推动创建活动广泛深入地开展。
（三）主要内容
在总结先期经验的基础上，2006年7月我们出台《关于在全省开展“崇尚科学、反对邪教示范社区”创建活动的意见》，将创建活动指导思想、基本原则和主要内容制度化、规范化，形成了创建活动的长效机制。在《意见》中，我们规定了创建内容标准，包括组织网络建设、活动载体建设、制度建设、条件建设等四大部分。其中，在组织网络建设方面，规定要成立在党委政府领导下的创建活动领导小组，负责对创建活动的总体部署、组织协调和督促检查；要以开展创建活动为契机，在社区大力建立群众性反邪教组织，积极发展会员，建立反邪教志愿者队伍，提高群众参与度，扩大反邪教工作的群众基础和覆盖面。在活动载体建设方面，要充分借助科协科普网络优势开展多种形式的科普活动，大力弘扬科学思想，繁荣先进文化，提高群众的科学文化素质；要大力开展科学文明健康的群众性文体活动，强化以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观教育，用先进思想和文化占领群众精神阵地。要加大警示教育和揭批宣传力度，提高群众防范抵制邪教的能力；要以“深入攻坚、强化巩固”为重点，积极协助做好辖区内邪教信徒的思想教育和巩固提高工作；要将创建活动与“无邪教社区”、“文明社区”等活动有机结合，共同促进社区精神文明建设；要加强调查研究，为党委、政府决策提供参考依据等。在制度建设方面，要建立由社区党组织、综治办、精神文明办、反邪教协会及其他群团单位等共同参加的联席会议制度，由创建活动领导小组负责召集，定期召开会议；要建立目标责任制，落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求；要在每个街、居、楼选择责任心强的同志担任联络员，建立联络员制度；要对达到创建要求的社区，予以表彰奖励，建立激励机制；要加强协会自身建设，完善各项工作制度，提高专兼职工作人员的业务水平，适应新形势下反邪教斗争的需要。在条件建设方面，要求加强领导，强化措施，为创建活动提供良好的环境。各级要将创建活动列入重要议事日程，结合实际研究制定实施方案；要积极争取有关部门在经费、人员及办公条件等方面的大力支持；要做好对创建活动的宣传报道，营造良好的舆论环境；要及时总结创建活动好经验，探索新方式，加强工作指导，确保本地区创建活动的顺利开展。 [Page]
二、主要做法
自2003年以来，我们采取各种有效措施，在省、市、县三级全面展开创建工作。
1．先行试点，积累经验。为积累经验，我们在济南、青岛、济宁、胜利油田等地选择了一些基础条件较好的城市社区先行试点。在2003年召开的全省反邪教协会秘书长会议和全省反邪教协会基层组织建设青岛现场会上，对试点创建工作作了具体部署。对各试点的创建，我会坚持既要结合各地实际，发挥各地的主观能动性，争取多出经验，又要加强宏观指导和协调督导，确保活动成效。如济南天桥区纬北路社区作为创建试点，取得了巨大成功，不仅为城市社区创建提供了宝贵经验。
2．全面发动，稳步推进。在试点取得初步成效的的基础上，2005年7月，我们在济南召开了“全省创建反邪教示范社区现场经验交流会”，对创建活动进行了全面动员和安排部署。时任省委副书记、政法委书记高新亭出席会议并作重要讲话，省委有关部门领导史遵衡、中国反邪教协会副秘书长李安平等领导亲临大会指导。会上，试点单位介绍了创建经验，与会人员参观了示范社区现场。会后，省委有关部门、省科协又联合下发了《关于深入推进反邪教示范社区创建活动的通知》，将示范创建活动在全省全面推开。
3．拓展延伸，分层次创建。济南会议后，省、市、县三级反邪教协会认真贯彻落实会议精神，分级分层次展开创建活动。各市、大企业科协、反邪教协会结合各自实际，分别制定了创建活动实施方案，有的还与有关部门联合发文、联合表彰，有力地推进了创建活动。在整个创建过程中，我们要求全省各级反邪教协会始终坚持因地制宜的原则，对地理位置、经济基础、居民综合素质、受邪教危害程度不同的社区实行分类指导，最大程度地发挥每个社区的优势。经过一年的扎实工作，2006年4月，省反邪教协会又在潍坊召开了全省反邪教示范社区现场经验交流会，进一步总结经验，并将创建范围从城市社区向城镇社区、农村乡镇延伸，大力开展“全省反邪教示范乡镇”创建活动，进一步拓展扩大反邪教示范创建的覆盖面。
4．严格考核，认真评估。反邪教示范社区创建活动是一项探索性、创新性的工作，为使创建考评工作有章可依，减少考评工作的随意性和不规范性， 2006年7月，我们根据创建活动《意见》，配合出台了《全省“崇尚科学、反对邪教示范社区”考核细则》，并制定了百分制评估分值表，对示范社区进行严格考评。具体做法是，成立省、市反邪教示范社区考核评估委员会，深入基层，对每个示范社区申报单位进行实地调研和严格考评。各市、大企业反邪教协会负责对本地区、本单位创建工作的考核，先评估出市级反邪教示范社区，然后择优申报省级反邪教示范社区，经考核评估委员会审核通过后，授予“崇尚科学、反对邪教示范社区”称号。
5．表彰奖励，扩大影响。对达到省级创建标准的社区和乡镇，我会予以表彰奖励并授牌，每个社区奖励5000元，每个乡镇奖励1万元。截止2009年，共发放奖金34.5万元。市、县两级创建活动也都分别建立了激励机制，深受基层欢迎，较好地激发和调动了各级开展示范创建的积极性，推动了创建活动在全省顺利持久地展开。
三、主要成效
通过创建活动，全省各级反邪教协会工作不断深入，阵地不断扩大，成效更加突出。反邪教示范社区创建工作，已成为全省群众性反邪教工作的重要抓手。
1．领导重视，组织健全，夯实了反邪教工作的基层基础建设。通过创建，推动了各级党政领导对群众性反邪教工作的重视，这是我们的一个重要收获。如青岛市金门路街道领导将反邪教示范社区的成功创建作为一项荣誉，给予高度重视，成立了由街道党工委书记亲自任组长、分管领导为副组长的示范创建领导小组，建立健全了街、居、楼、院四级防控网络，形成了层层落实、责任明确的组织体系。八大湖街道办事处在街道领导的直接协调下，成立了全省首个以民间组织注册管理的和谐社区促进会，下设一个综合服务队和12个服务社，开通了24小时服务热线，等等。在各级党政领导的高度重视和反邪教协会的大力推动下，截止目前，全省已建立省级反邪教示范社区47个，省级示范乡镇11个，市级反邪教示范社区301个，县级反邪教示范社区536个。在创建工作的推动下，全省各级群众反邪教组织队伍不断壮大。到2009年底，全省各级各类民间反邪教组织1.1万多个，其中，17个市、140个县（市、区）全部成立反邪教协会，870个乡镇、8879个行政村、406个企业、797个学校均成立了反邪教协会，初步形成了上下相通、左右相连的民间反邪教工作网络。 [Page]
2．建章立制，制度完善，有效挤压了邪教生存的空间。各示范社区以创建活动为契机，积极建立完善各项工作机制，如临沂市沂州社区建立了由社区党组织、综治办、精神文明办、工青妇、反邪教协会等部门共同参加的联席会议制度，定期召开会议，形成了社区反邪教齐抓共管的良好机制。潍坊市碟园社区为使社区不被邪教宣传品污染，建立了邪教宣传品定期清理制度，在“法轮功”最猖獗的时期，联络员每天上午9点前对责任区内进行一次巡逻清查，还社区居民一片洁净的天空。胜利油田胜东社区建立了工作联议、整治联打、区域联防、信息联络、活动调度、表彰激励等10项制度，为反邪教斗争提供了制度保障，等等。通过创建活动的积极探索，全省已形成了一套比较完整的基层群众性反邪教工作机制和工作体系，为推动基层反邪教工作的制度化、规范化，夯实基层反邪教工作的群众基础、工作基础发挥了重要作用，有效挤压了邪教生存的空间。
3．活动内容丰富，打击邪教有力，进一步增强了党的执政基础。各示范创建社区将大力举办活动、营造浓厚反邪教氛围作为重要创建内容，围绕科学普及、警示教育、宣传揭批、群众性文体娱乐、调查研究等方面，开展了大量群众喜闻乐见的活动。如莱芜市张庄社区投资建成了电视插转台，连接到每户，定时向居民播放科普、反邪教警示教育等电视节目，深受欢迎。临沂市沂州社区结合反邪教宣传活动，在社区开展了行孝教育，将“二十四孝图”制作成宣传栏挂图，吸引了大量群众观看。东营市河口社区积极组织居民学习“八荣八耻”，大力弘扬社会主义荣辱观。滨州市家纺城社区对“法轮功”练习者解教人员定期回访，帮助解决生活困难，先后为5人安排了工作，使他们和其家属感激不尽，直夸党的政策好。烟台市厚安社区组织离退休老干部开展社会主义核心价值观巡回宣讲，抑恶扬善，扶正祛邪。总之，通过举办丰富多彩的反邪教活动，不仅提高了群众防范抵御邪教的意识和能力，厚积了反邪教土壤，更大力弘扬了社会主义核心价值体系，帮助群众树立起正确的世界观、人生观和价值观。在与反邪教的斗争中，广大群众结成了广泛的反邪教统一战线，党对群众的凝聚力和向心力进一步增强，党的执政基础进一步巩固。
四、经验总结和几点体会
在创建活动中，我们深深体会到：
（一）提高认识、加强领导是开展好示范创建的保证。全省示范社区（乡镇）创建之所以能够顺利开展，主要得益于全省反邪教系统的统一认识和各级领导的高度重视。省科协、中国反邪教协会领导十分关心、支持创建工作。省科协利用现有资源，为反邪教工作创造条件、提供平台，省科协领导每年带队深入基层开展实地调查。各地党委有关部门与反邪教协会联合下发文件推动，为示范创建提供了保证。
（二）围绕中心、服务大局是开展好示范创建的根本。反邪教协会比其他社会团体组织更加具有政治属性，围绕党政中心，服务发展大局，是协会开展工作的基本要求。社区反邪教工作是反邪教斗争的组织基础、工作基础和队伍基础，开展反邪教示范社区创建活动是加强反邪教基层基础工作的一项重要措施，符合维护大局稳定、构建社会主义和谐社会的需要，得到了各级领导的高度重视、群众的热烈欢迎和社会各界的大力支持。
（三）健全机制、完善措施是开展好示范创建的基础。反邪教示范社区（乡镇）创建活动是省反邪教协会的一项创新性工作，没有现成的做法和成熟的经验可以借鉴。我会边干边总结，在积累试点经验的基础上，创新地出台了创建活动《意见》、《考核细则》等，为开展好示范创建提供了制度基础。
（四）广泛发动、整合力量是开展好示范创建的条件。在创建过程中，省、市、县三级联动，开展了分级分层次的示范创建。在党委领导下，反邪教协会、科协、文明办、工青妇等多家联合、相互支持，反邪教协会会员、志愿者、居民群众及社会各界共同参与，群防群治、群策群力，为示范创建创造了条件。 [Page]
五、进一步加强创建工作的思路和措施
七年来，我省反邪教示范社区创建活动取得了一定成绩，但仍然需要进一步解放思想，开拓创新，总结经验，推动创新工作深入持续、扎实有效地开展。
1.进一步夯实反邪教基层基础建设。开展反邪教示范社区（乡镇）创建活动是加强反邪教基层基础的重要抓手，需要常抓不懈。要根据形势的发展，进一步修改完善创建《意见》和《考核细则》，进一步提高各级各部门对创建工作的认识，不断扩大创建数量，提高创建质量。要对已创建的示范社区，完善后续监督指导，真正发挥好示范带动作用。
2.进一步围绕三年整体仗开展工作。把示范创建活动和开展教育转化攻坚与巩固工作有机结合，将围绕三年整体仗开展工作作为创建活动的一个重要指标，充分发挥社区反邪教协会的独特优势，在巩固教育转化成果方面发挥重要作用，力争成为党委开展三年整体仗的重要帮手和依靠力量。
3.进一步增强反邪教队伍战斗力。高度重视基层反邪教干部队伍的自身建设，通过示范创建，培养一批基层反邪教工作骨干和反邪教志愿者队伍，大力发展各级反邪教协会会员。要加强对工作队伍的业务培训和政治教育，打造一个特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关、特别能战斗的团结协作的反邪教队伍。
4.进一步扩大反邪教示范创建成效。示范创建是基础，扩大成效、带动整体是目的。要通过创建活动的示范带动作用，促进学校、乡镇、社区、村等基层反邪教协会组织不断壮大，反邪教活动载体更加丰富，反邪教机制体系更加完善，反邪教成效更加突出，推动全省群众性反邪教工作再上新台阶。