强化劳动技能培训 推进“回归社会工程”
“回归社会工程”是指“法轮功”等邪教人员刑释解教后融入社会立足社会的过程。具体标准是：刑释解教后“法轮功”等邪教人员有基本的生活保障，有健康的心理和乐观的生活态度，有正常的家庭邻里关系和社会交往，遵纪守法，不再参加非法活动。根据这一标准，新疆反邪教协会认真分析了“法轮功”等邪教人员刑释解教后融入社会立足社会的难点和困难：身体原因、心理原因、自身职业技能原因和各项政策不落实等原因，认为其中最为关键的是，要有谋生的手段，有立足社会的一技之长。因此，从2008年起，新疆反邪教协会联合自治区司法等部门，深入劳教所“法轮功”等邪教人员中间开展劳动技能培训，取得较好效果。
一、基本做法
协会最大优势人才荟萃，智力密集。近几年来，协会带领专家深入劳教、监狱进行科普讲座、心理辅导、反邪教宣传，在协助与有关部门做好“法轮功”痴迷者出监、出所、出班的接茬帮教中，做了一些工作，取得了一些成绩。但是这些工作只是面上的。2008年，协会新一届领导班子产生，张小雷理事长提出，进行针对性的工作，以实效作为全部工作的标准化要求。协会据此深入有关部门进行调研，决定改变过去单纯面上宣传的模式，除参加科协组织的大型宣传活动以外，深入“法轮功”等邪教人员中进行“点对点”的宣传，其中之一就是进行针对性的劳动技能培训。2008年起，协会组织专家深入劳教所对“法轮功”等邪教人员进行计算机、烹饪、特色林果种植等培训；2009年，协会按照市场急缺人才进行培训；增加足疗、刮沙、电焊等培训项目，在电焊项目的培训中，有8%的人达到高级技能的水平，培训工作也纳入到自治区劳动保障部门整体培训工作中。
经过三年的培训，全疆11个劳教所，包括“法轮功”在内的其它劳教学员都掌握了1—2门劳动技能 ，共培训××××名学员。据自治区劳教局的调查，2009年解教的**劳教学员除了退休和原单位安排工作的以外，大多数劳教学员凭借自己劳动技能自谋职业，还有几名学员从劳教所解教后，就被安排在到足疗行就业。
二、主要特点
一是领导重视。劳动技能培训工作从策划到组织实施得到了自治区和相关部门领导的重视和支持。自治区领导同志几次听取汇报，活动启动时，亲临会场作了重要讲话。他充分肯定对劳教人员进行技能培训的意义，并在自治区相关工作会议上专门表扬新疆反邪教协会，为自治区的稳定大局做了一件功德无量的好事。自治区有关部门的领导多次听取汇报，对扎实做好培训工作提出具体要求。自治区科协为此拨出专项经费，全力支持这项工作。为取得实效，自治区反邪教协会理事长张小雷同志在百忙之中，亲自到劳教所调研，提出培训思路。这些都为劳动技能培训顺利进行提供了根本保证。
二是精心策划，周密实施。担任培训策划和组织实施的新疆反邪教协会和劳教局教育处密切合作，对社会需求什么样的专业进行认真调研，深入部分劳教所再次听取干警和劳教人员意见，在此基础上确定了以社会紧缺的足疗、刮沙、电焊、烹饪、计算机、林果栽培、种植、养殖等实用技术为基本培训内容。相关行业部门积极协配合，派出了责任心强、技术水平高、懂得教学规律的老师担任教员。在培训的实施过程中，协会秘书处和劳教局教育处派出专人全程组织督促，保证培训质量和效果。
三是上下联动保证培训顺利进行。一是新疆反邪教协会尽量发挥各地反邪教协会的力量，通过三年的培训，使各地反邪教协会和当地的劳教所达成了友好共建单位，将培训纳入到当地科技之冬活动中，作为长效机制给予贯彻落实。在培训过程中，各地科协将科普大篷车开进劳教所进行科普宣传，受到广大干警和劳教人员的欢迎。 [Page]
二是劳教局对培训也非常重视，专门发出通知，阐述了培训的意义，对各地劳教所领导、干警和劳教人员提出了明确具体要求。各劳教所认真贯彻通知要求，努力协调做好培训工作。他们精心组织，合理调配，在人员、场地和设备上给予保障；在春耕大忙季节，优先保障培训人员、时间和计划三落实。乌苏劳教所党委还把培训的各项工作落实到每位领导头上，谁负责安全、谁负责人员调配、谁负责物资供应、谁负责专家接待、谁负责培训学员管理、谁负责宣传报道都一一明确到人。西湖劳教所党委专门召开党委会议，安排部署培训工作，把每个细节都考虑进去，指定一位所领导全程负责培训工作。昌吉劳教所党委做出一项决定：全体民警拿上工具到田间去播种，劳教学员进课堂参加职业技能培训。
四是针对性强的培训深受劳教人员的欢迎。大家学习热情高涨，积极学习。随着技能的掌握，大家的思想发生了可喜的变化。有个“邪教类”学员主动找到带队领导和专家，谈自己的感受。她说“我练功只能健康我一人，可足疗、刮沙可以使我的父母和孩子都能得到健康，甚至可以解决就业，改善生活，回去后我要把这项技术练下去，再也不和政府作对了”。还有一位学员说“政府拿出这么多的钱，请来高级专家免费为我们教技能，解决就业问题，我如不好好学，不认真练，对的起谁”。 还有一名痴迷“法轮功”，抗改造多年。据反映，从来未见过她有过笑容。在培训开始还有抵住情绪，眼睛闭着、脑袋耷拉着，不记笔记，通过专家细致入微的讲解，手把手的教，她微笑了。她在日记中写到“参加了科技进所活动，我受益匪浅，首先身体感觉轻松，睡觉香。还明白了生命的价值，我们不但要身体健康，还要心理健康，生理健康，道德健康，要有社会适应能力，要有个新的观念认识自己”。还有一位法轮功学员给我们写来了一份感想，科协和劳教局领导对广大学员送上爱心与关怀，为我们特邀了专业执教专家，为我们传授足疗、刮沙技术，我打消了自我心理偏见枷锁。这次活动并非想象中的敷衍“作秀”走过场，而是实实在在为我们着想。一句句真切的感想，表明培训帮他们掌握了技能，端正了思想。
三、几点体会
一是要带着深厚的感情做工作。就劳教人员而言，他们虽然对社会有罪，确实令人厌恶，但是我们还是要坚持“以人为本”方针，他们也需要理解关心。因此,做好他们的回归，要带着深厚的感情做工作。这次培训中，除了法轮功人员还有其它劳教人员也参加培训，其中有一个携带艾滋病毒的劳教人员。大家很少有人理他。在学习班上老师却手把手教她足疗的每一个穴位，当场她流下眼泪，表示一定认真改造，尽快回到社会。一个简单的举措，产生如此的效果 。给我们一个最朴素的道理，人是有感情的，在市场经济长期条件下，我们要多一份热情，多一份关爱，少一份冷漠。
二是建立培训的长效机制。做好教育转化和回归社会工程是进一步落实党的团结，挽救、教育绝大多数人，依法打击极少数的方针政策，是各级反邪教协会的政治任务，近三年来，协会认真总结培训的经验，在此基础上，提炼出规律性的东西，进而形成较稳定的组织领导、资金供给、师资力量、条件保障等长效机制，确保培训工作的长期开展。
三是进一步拓宽工作面。发挥反邪教协会的独特作用。回归社会工程是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，显然不是反邪教协会一家能够完成的。但是，反邪教协会有着联系广泛、人才众多、地位相对超托的优势，完全可以大有作为。三年的培训实践也充分证明了这一点。今后的工作是要进一步加大工作力度，以实效为根本，积极协调各方，为法轮功劳教人员回归社会作出更大贡献。 [Page]