坚持三策并举搞好回访帮教工作

    一、把“严其行”作为回访帮教的重要手段

    1．澄清底数，落实责任。汩罗市组成联合回访组，对解教“法轮功”人员人员进行“上门入户、面对面”的回访，并根据走访调查，将解教“法轮功”人员分为四种类型：一是顽固型，这类人员在回访中对帮教人员实行回避、冷漠或恶言相向。二是摇摆不定型，这类人员立场不坚定，接触多、思想工作到位时，则待人热情，态度很好；联系少一点，则趋向冷漠，转化与反转化斗争激烈。三是口是心非逃避打击型，这类人员嘴上讲好，背地里仍参加非法活动。四是转向其他邪教型，打着“佛教”的幌子，自己宣称信佛，实际转为“阿弥陀佛功”。针对这四种类型人员，汩罗市分别制定了不同的回访帮教措施，实行一人一档，一人一套回访帮教方案。

    2．定期上门，严格管理。汩罗市回访帮教工作主要采取普遍回访和重点回访相结合的方式进行，上门入户听取意见，掌握动向，严格管理。

    3．健全制度，确保效果。汩罗市完善了四项工作制度：一是《回访工作制度》，即明访和暗访相结合，普访和专访相结合，听单位汇报和群众反映相结合。二是《定期座谈制度》，即采取“看、听、谈”的办法进行回访：“听”是指听取单位的情况介绍以及面对面的听取刑释解教人员的汇报；“看”是指看他们生活中存在的实际困难和问题；“谈”是指面对面的交流，掌握其思想动态。三是《定期汇报制度》，回访帮教小组每月一次将回访对象的情况以表格和书面报告的形式向市委有关部门进行汇报。四是《责任追究制度》，进一步落实工作责任，除了回访帮教组，对所在单位或乡镇，村(社区)、组，邻居和家属都明确了工作责任，形成工作合力。

    二、把“帮其心”作为回访帮教的关键环节

    1．用宣传教化。汩罗市加大教育宣传覆盖面，运用广播电视、报纸、征文、倡议书、承诺书等方式，抓正面宣教，做到宣传入耳；抓科普宣教，做到宣讲入脑；抓典型案例，做到宣讲入心。通过开展一系列的宣传教育活动，进一步营造了反邪教氛围，为回访帮教工作创造了良好环境。

     2．用真情感化。对每一名解教“法轮功”人员，均落实了领导帮、同事帮、开会帮，上门帮的“四帮一”措施，采取回访交心，结对帮教的方式，以心换心，以情感人。

     3．用典型同化。汩罗市充分利用转化典型，在解教“法轮功”人员中开展教育。该市原古培镇干部周某，1998年开始练功，2000年被依法刑事拘留，开除党籍。汩罗市各级组织没有抛弃他、歧视他，而是鼓励他、帮助他。周某挣脱精神桎梏后，决心以实际行动回报社会。他辅导农民发展高效农业，搞生猪品改，改良生猪300头，实现产值200万元，使联点村人平均增收200元。由于周某的出色表现，于2005年7月重新加入了党组织，他表示：坚决不信邪教信党教，不信迷信讲党性。在回访帮教工作中，汩罗市3次请周某到座谈会上现身说法，取得良好效果。

     三、把“安其身”作为回访帮教的首要任务

    1．帮助就业解决生产需求。汩罗市通过回访，对解教“法轮功”无业人员，通过联系劳动部门、当地乡镇政府及相关企业，实现再就业，促使他们融入社会。如顽固分子许某，现年39岁，1998年因进京串联被依法判刑三年，刑满释放后，由于妻子无业，儿子年幼，家庭经济条件十分差，造成许的思想包袱很重，该市有关部门通过回访了解后，迅速与城关镇及中天科技公司联系，推荐许到中天科技公司从事售后服务工作，当前思想稳定。

    2．给予救济解决生活需求。年初，汩罗市委有关部门牵头，协调多个部门，为一些生活困难的刑释解教“法轮功”人员解决实际问题，使他们感受到党和国家的温暖。如该市长乐镇水府村刑释解教“法轮功”人员李某，2006年11月因在汩罗江周边非法散发反动传单被依法劳教，一个多月后诊断为肾衰竭，保外就医。为了给其治病，汩罗市委有关部门出面与市人民医院联系，请专家免费为其会诊，同时还定期上门慰问，使其深受感动，并实现了成功转化。[Page]

    3．丰富生活，解决精神需求。汩罗市结合开展的“守法规、讲道德、爱家园”活动，与市委宣传部、市文化局，电视台等单位联合，每季度组织一次社区文化广场活动，在农村每个乡镇组织3-5场“送文化下乡”活动。特别在文艺节目的编排过程中，他们吸纳“法轮功”重点对象和刑释解教人员参与。