浅谈如何开展“回归社会工程” 做好“法轮功”解教人员的后续帮教工作
同“法轮功”邪教组织开展斗争几年来，劳教所作为教育转化工作的主战场之一，教育挽救了绝大多数“法轮功”痴迷者，使他们的思想得到了不同程度的转化。但是，同“法轮功”邪教组织争夺群众的斗争是艰巨的，复杂的，也是长期的，目前，“法轮功” 邪教组织大肆进行反转化活动，使一部分已转化的解教人员思想上出现反复。针对这一现状，对1999年7月22日以后被判刑或劳动教养的所有“法轮功”人员进行一次全面的回访，做好后续巩固工作，有效降低与防止反复现象的发生，最大限度的化解不和谐因素，最大限度的增加和谐因素。
我劳教部门深刻认识到此项工作的重要性与紧迫性，结合我们的工作实际，认真分析了当前“法轮功”解教人员回归社会后的现状与存在的社会原因，总结起来大致有以下几种：
一是已经彻底认清“法轮功”邪教的本质，思想已完全转化，并且完全脱离“法轮功”的控制，回归社会后顺利地融入社会，过上了正常生活，反复的可能性小。
二是在劳教所内思想转化不彻底，一些人转化是因环境所迫，勉强转化，但思想深处并未彻底认清“法轮功” 邪教的本质，这类人员回归社会后，一旦受到“法轮功”分子的煽动与诱惑，易发生反复。
三是在劳教所内思想已基本转化，但回归社会后，在人们眼里仍是“异类”，日常生活中常常受到孤立与歧视，有些地区还对这些已转化人员不信任，对他们进行监视居住，甚至搜家，使这些已转化人员无法像正常人一样生活，从而产生逆反心理，丧失转化信心，发生反复。
四是认知能力与文化水平差，缺乏对事物的正确认识与分析能力，解教后再次受到“法轮功”分子的蛊惑与拉拢，思想动摇发生反复。
五是属于社会弱势群体，没有经济来源，生活极其困难，身体健康状况差，有病无钱治疗，为了看病不花钱又继续练起了“法轮功”。
六是有些地区对已转化的解教人员安置工作没有很好的落实，没有从政治稳定和社会安定的大局出发，错误地认为：好人还安排不了工作，为什么给这些犯过错的人安排？致使有些已转化人员工作无着落，生活无来源，对政府的政策失去信心，再次受到“法轮功”分子的拉拢，思想动摇发生反复。
七是有些地区的接茬帮教工作没有及时跟上。劳教所在解教前一个月就通知当地有关部门，但到解教时仍无人来接，更谈不上落实接茬帮教和巩固措施了，造成接茬帮教工作脱节，使一些解教人员回归社会后放任自流，极易发生反复。
八是有些偏远地区对“法轮功”邪教组织的警示教育工作不够重视，宣传教育力度不够，使人们错误地认为“法轮功”是一种强身健体的气功，已解教人员长期在这种氛围下会逐渐感到茫然，从而对在所内接受的正面教育思想产生动摇，不知道自己转化到底对不对，在这种情况下也容易发生反复。
综上所述，“法轮功”解教人员回归社会后的现状不容乐观，存在着很大的反复可能性，极易给残余的“法轮功”不法分子留下可乘之机，也会给社会的安全稳定造成很大隐患。巩固好我们来之不易的转化成果，最大限度地防止解教“法轮功”人员发生反复，做好后续帮教工作，是我们开展此次“回归社会工程”活动的重点与目标。我认为劳教系统应从以下几方面来开展工作：
一、摸清底数是前提
清楚全面地了解回访对象的底数是开展本次活动的重要前提。只有做到心中有数，知己知彼才能百战不殆。首先，我们要对所有的回访对象进行一次地毯式的摸排，通过查资料档案、打电话询问等各种渠道掌握每个人的家庭情况、工作生活现状及现实表现，力争做到“三知”：一知练功的起因及所内转化情况；二知解教后的现实表现及思想状况，了解其是否已经脱离了“法轮功”；三知工作及家庭生活现状，了解目前有没有被现实困难所困扰。通过深入细致的摸排掌握第一手资料，并根据情况甄别分类，这样会使我们的工作有的放矢、事半功倍。[Page]
二、工作方法是关键
在这次大回访过程中，我们一定要注意工作方法，实行“人性化”回访。一些已转化人员回归社会后，存有自卑心理。如果我们仍旧沿用在劳教所内的工作方法，还把他们当作是劳教人员看死盯牢，上门让其汇报思想，尤其是对已转化人员，势必会引起他们的反感，甚至会激化矛盾，同时也会给“法轮功”顽固分子留下可乘之机，借此进行反转化活动，给我们的回访工作增加难度。因此，我们的回访民警要及时转变角色，转变心态，改变工作方法，从“台前”转移到“幕后”，原则上不要着警服上门，以免给已转化人员的正常生活造成不必要的影响。另外，在回访干部的选择安排上，尽量沿用在所内负责教育转化的民警，这样的“熟面孔”会让回访对象心理上容易接受，容易产生亲切感，工作也较容易开展。在交谈了解情况时，我们的回访民警要以平等平和的心态，和蔼亲切的语言与其交流，用真诚打动对方，使对方逐步消除戒备心理，打开心扉，主动愿意与我们交流。而对于未转化或有反复倾向人员的回访，我们应充分依靠当地基层帮控小组、社区（村、单位）、乡镇（街道）党政组织的配合强化教育巩固工作与防控工作，动员当地群众营造反邪教氛围，从根本上切断其与“法轮功”顽固分子的联系，杜绝反复现象的出现与蔓延。
三、拓展工作途径，形成工作合力是重点
“回归社会工程”这项工作需要全社会的共同努力，多部门的协调配合才能保质保量地完成好。我们的劳教民警在这次的回访工作中也要做好“三个融入”：
一是融入家庭。亲属与家庭成员是第一教育者，也是最直接的教育者。我们的回访民警要紧紧抓住并依靠回访对象的亲属开展工作，通过家庭成员详细了解其解教后的思想状况及现实表现，共同制定帮教计划，并帮助其建立良好的家庭氛围，使回访对象重享家庭的温暖，重树新生活的信心。
二是融入单位。回访要深入到回访对象的工作单位，了解回访对象的工作及现实表现，并一起研究解决回访对象的巩固再教育工作，动员单位同事发挥同事间友情的力量来帮助、带动回访对象，使其充分发挥工作的积极性，彻底远离邪教的阴影。
三是融入社区。回访要充分依托回访对象所在社区原有的工作资源，让回访对象积极参与到“四进社区”活动中去，让形式多样、内容健康向上的文体活动净化他们的心灵，填补他们内心的空虚与空白，激发他们对生活的信心，丰富其思想内涵，杜绝“法轮功”类邪教的再次侵蚀。
四、解决实际困难是途径
“法轮功”解教人员回归社会后，首先面临的是就业等现实问题，我们应及时向有关部门通报，防止出现无人负责，接茬帮教脱节现象，争取做到接收一个，帮教一个，巩固一个。在回访过程中，要详细了解回访对象的实际困难，积极主动会同当地有关部门帮助解决他们工作与生活上遇到的实际困难，落实党“通后路，给出路”的政策，为他们排忧解难，解除后顾之忧，使回访对象深刻感受到党的关心与温暖，预防反复。
五、建立长效机制是目的
建立大回访工作的长效机制并加以推行是将这项工作向纵深发展的有效途径。劳教场所可将工作向外延伸，定期对解教“法轮功”人员进行回访，也可通过电话询问、书信往来、本人回所汇报等多种形式进行跟踪帮教，及时了解他们在所外的现实表现，准确把握其思想脉搏，对他们遇到的实际困难，主动会同有关部门帮助解决，不好解决的向上级有关部门反映情况，寻求解决途径。另外，劳教所还要与当地政府积极配合，举办各种法制教育学习班，扩大社会上的警示教育面，或与有关部门定期召开联席会议，相互通报所内所外转化与帮教情况，交流工作经验，对出所人员存在的问题给予及时、必要的指导，促使接茬帮教与后续巩固工作得到有效落实。[Page]
总之，“回归社会工程”是我们在新时期与“法轮功”邪教组织斗争的新策略，是我们构建和谐社会，维护社会安全稳定，确保2008年北京奥运会顺利召开的必然要求。我们必须认真履行工作职能，把握工作重点，完善工作机制，丰富工作方法，与时俱进，开拓创新，把“法轮功”劳教人员的教育转化工作不断引向深入，为夺取同“法轮功”邪教组织斗争的最后胜利做出新的贡献！