对解教“法轮功”人员 回访帮教的总结与思考
在开展回访帮教工作过程中我们感觉喜忧参半，现总结有关情况，以利今后进一步开展工作。
一、提高对回访帮教工作的认识，高度重视。开展回访帮教工作，是实施“回归社会工程”、进一步巩固教育转化成果的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护社会稳定大局的必要举措，是当前同“法轮功”邪教组织斗争形势的迫切需要。通过开展回访帮教工作，可以对解教“法轮功”人员及时进行帮助和教育，使他们进一步坚定转化信心，回归正常生活，从而为党的十七大胜利召开和2008年北京奥运会成功举办提供一个和谐、稳定的社会环境；可以在解教“法轮功”人员出现思想反复或违法犯罪苗头的时候，提前搞好预防，变被动为主动，牢牢掌握斗争的主动权，使教育转化工作进一步收到事半功倍的效果；可以对“法轮功”人员解教后的思想变化规律有更加准确的把握，从全面的、发展的、联系的观点来研究教育转化工作，有的放矢地调整和改进所内工作措施，提高教育转化质量。
二、要准备充分，精心安排部署。对“法轮功”解教人员要逐人进行调查摸底、回访帮教，时间跨度长，工作任务重，工作标准高。所以要高度重视，明确对解教“法轮功”人员开展回访帮教工作的方法、步骤和职责任务，细化各项工作措施，认真抓好落实。同时选派有丰富教转经验的专管人员从事这项工作。她们业务精、情况明，既参加过帮教转化工作，在“法轮功”人员中又有良好形象，这更有利于获得真实情况，能够确保回访工作取得良好成效。
三、要把握“四个原则”，做好先行试点和重点“法轮功”人员的回访帮教工作。我们在回访帮教工作主要做法是先行试点和对重点“法轮功”人员进行回访帮教。在实际工作中，我们注意把握以下“四个原则”：一是积极稳妥的原则。既要积极开展回访帮教工作，更要注重回访帮教的效果。对于拟回访的人员逐一进行认真分析，区别不同情况采取不同的回访帮教形式。对于患有严重疾病、影响较大的人员，慎重对待，防止不法人员恶意炒作。二是内外有别的原则。从我们自身来讲，回访帮教的意义在于摸清解教“法轮功”人员的思想、工作、生活、现实表现等情况，有针对性地进行巩固教育，帮助解决实际困难，为党的十七大和北京奥运会胜利召开营造安全稳定的氛围。但对回访对象我们主要是讲党和国家一直关心着她们，了解其解教后的一些情况。三是紧紧依靠党委有关部门，在党委有关部门的协调安排下进行，对于一些特殊的情况，我们共同研究，达成一致意见，认真组织实施。四是认真总结经验，改进提高工作的原则。通过回访帮教工作，查找我们工作中存在的不足，进一步改进教育转化的方法，努力提高在所人员的转化质量。
四、工作进展顺利，回访帮教取得了初步成效。去年我我们在有关部门的统一安排下，对大庆、齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗和大庆石油管理局所属解教“法轮功”人员进行了回访帮教。
从去年试点及对重点人员的回访来看，解教“法轮功”人员思想稳定，以积极乐观的心态投入新生活；只有极少数解教“法轮功”人员思想波动态度消极，但没有从事非法活动；还有极个别未转化或思想反复，重新参与“法轮功”非法活动。通过帮助教育巩固了受访人员的转化成果，经过努力使未转化人员实现了初步转化。在回访中我们深有感触，那些所属市地（系统）对教育转化工作重视程度高、包保教措施落实好、接茬帮教工作到位的，解教“法轮功”人员总体情况比较好，比如鹤岗市对“法轮功”解教人员的包保控制措施得力。表现在：一是人员情况清。我们需要走访了解的人员，当地包保单位都能够准确掌握，情况介绍详细，分析准确。特别是对未访到的人员，都能够准确掌控现实情况和思想。包保责任明确，落实到位。对走访的每一个人员，他们都能够及时找到层层包保人，迅速找到被访人住址或单位，无一出错。在与被访人的谈话中，我们了解到，区（县）、街道、社区的包保人甚至有关负责同志经常到他们家中了解情况，掌握第一手资料。二是就业安置好。鹤岗市的回访人员基本都能安置在原单位工作，给无工作人员推荐工作，既救济了生活，又稳定了人员。
[Page] 通过前一阶段的回访帮教，我们感到这项工作非常必要，对于了解解教人员现状，进行巩固教育，促进社会和谐稳定具有重要意义，特别是在工作中我们也发现一些转化好的典型，比如齐齐哈尔市的姚某，在所期间就是转化典型，回归社会后恢复了工作，本人思想稳定，能够客观公正地评价社会存在的腐败现象和其它敏感问题，并且帮助本单位做未转化人员的思想工作，像这样的先进典型可以认真总结，来所或在社会进行现身说法教育，以此来影响更多人的思想转化。
五、存在的问题和下步工作建议。
（一）回访过程历经艰难。主要是回访帮教工作中部分人员不愿见帮教人员，不想旧事重提；有的家属也不配合，找不到人，见不到面；人员流动性大，人户分离现象较为普遍；居住地分散，路途较远；专项经费不足等。
（二）社会氛围一定程度地影响教育转化工作。解教人员回归社会后，一些“法轮功”骨干人员主动与其接触进行反转化，社会上对这种现象控制和打击的力度不够。另外，确实有一部分解教人员存在一些现实生活困难，不能得到妥善解决，造成个别人员的反弹，特别是一些典型的反弹，对所内的转化工作冲击较大。
（三）在打击处理“法轮功”等邪教组织工作中，政策执行和掌握的标准不相统一，造成“法轮功”人员心态不平衡。如佳木斯市及周边鹤岗等市县的女性“法轮功”人员，被解除教后因思想反弹从事邪教活动，再次教养时，一般期限在一至二年，而鹤岗市在处理同样的问题时，全部是三年，造成一部分“法轮功”学员心理不平衡，要求申诉复议，而当地有关部门又不能越级跨地域受理，也给教育转化工作带来一定的影响。
下步工作建议：
一是建议地方各级基层党组织建立防范邪教工作机制，充分发挥第一道防线的作用，防患于未然。对于解教的“法轮功”人员要认真落实各项包保教措施，积极做好接茬帮教和后续巩固工作，及时掌握其思想变化和现实表现等情况，采取有针对性的措施，防止发生反复甚至参与非法活动等问题。
二是建议大力普及科学知识，结合文化、科技、卫生“三下乡”等活动，制作下发有关科普知识的影像资料，宣传科学知识、弘扬科学精神。只有努力提高公民的科学文化素质，增强破除迷信，反对伪科学的能力，不给邪教活动以可乘之机，邪教就无法生存和立足，教育转化工作才能更有成效。