搭建民间反邪教组织网络，将回归社会工程落到实处
近年来，焦作市全力组建民间反邪教组织体系，构建了一个覆盖县（市、区）、乡（镇、办事处）、村（社区）三级的完善的民间反邪教组织网络体系。各级反邪教自治组织找准定位，积极行动，开展了一系列扎实有效的反邪教宣传、警示教育和回访帮教工作，深入“三关爱”和“三转移”活动，将“法轮功”等邪教人员回归社会的伟大工程落到实处，收到了良好的社会效果。
一、成立反邪教自治组织，构建三级网络体系
焦作市各级党委政府站在构建社会主义和谐社会的高度，重视民间反邪教自治组织的建设工作，广泛宣传、深入发动，积极组织力量，成立了县（市、区）、乡（镇、办事处）、村（社区）三级民间反邪教组织网络体系，其中村级反邪教自治协会1017个，成员4816名，确保了民间反邪教工作不留死角，横向到边，纵向到底。
各级反邪教自治组织成员主要以“三老”人员为主，即：老干部、老教师、老党员，同时吸纳村两委和妇代会以及地方性的红白喜事理事会等组织成员积极参与。涌现出一大批反邪教积极分子。他们心系社会，发挥余热，自觉奉献，成为推动民间反邪教斗争的重要力量。
二、定期开展业务培训，提高民间反邪教队伍素质
焦作市各级各有关部门认真抓好反邪教自治组织人员的业务培训，以提高其业务素质。采取一级抓一级的办法，对反邪教成员进行培训，采取一带十、十带百的办法，以点带面、逐级逐层进行培训，逐级逐层带动提高。温县在培训中突出做好“广、严、实”三个字。就是在培训范围上，突出一个广字。每年由县委有关部门和县反邪教协会联合组织的培训不少于4次，培训对象除协会负责人外还包括乡村干部、中小学校长、派出所所长、司法所长，该县31个宗教场所的负责人。在培训组织上，突出一个“严”字。为确保培训面达100%，规定凡因事不能参加培训的，必须经县反邪教协会负责人同意，并择时进行补训。在培训效果上，突出一个 “实”字。县乡在对协会成员发放宣讲资料、组织收看光盘等学习的基础上，注重对基层反邪教协会的教育培训，县反邪教协会全程参与，精心指导，亲自授课。讲课内容包括分析研究当前反邪教斗争形势，介绍反邪教工作开展情况，安排部署下阶段工作。市“百千万工程”专家、焦作大学的教授、讲师每年定期对协会会员和基层干部进行防控知识、心理学知识、教育引导方法等进行培训与讲解。广大协会成员在提高认识、提升工作水平的基础上积极开展入户宣讲，利用大量的事实和宣传材料，对邪教进行揭批，帮助群众看清邪教真面目，从而自发抵制邪教侵害。
三、发挥民间优势，积极开展反邪教警示教育
为了有效防范和抵制邪教侵袭，焦作市各级反邪教自治组织，找准定位、积极行动开展形式多样的宣传教育活动，营造浓厚的反邪教氛围。
一是利用群众喜闻乐见的文艺形式宣传反邪教知识。例如修武县郇封镇组建了一支50人的反邪教文艺宣传队，利用农闲季节巡回各村搞宣传，让群众们在观看节目中受到教育。中站区退休干部、反邪教骨干会员张法松自发组建32人的“中站区反邪教文艺演出宣传队”，充分利用农村农闲、重大节日、集市庙会等人员集中的有利时机，走出去为群众演出。该队伍行程近250公里，走遍该区35个行政村、5个办事处社区，演出63场，受教育群众达20000余人，发放反邪教宣传资料3000余份，得到广大群众的充分肯定和高度评价。
二是积极开展反邪教阵地建设。开展“一建三进”活动，即：村建反邪教宣传一条街，反邪教知识进文化中心、进现代远程教育、进宗教场所。1200多个行政村建成了较为规范的反邪教宣传一条街，88个城市社区建立了反邪教警示教育园地，反邪教教育党员远程教育接收点覆盖率100%，同时在100多个宗教场所开展了无邪教宣传。温县退休老教师马立山把自家院子建成反邪教警示教育基地，先后有10000多名中小学生和农民群众到基地参观学习，受到深刻教育。
三是积极参与全市范围开展的反邪教“百千万工程”创建活动，入户宣讲、送资料进家庭活动，面对面宣讲传授防邪知识，使反邪教知识家喻户晓。沁阳市反邪教自治组织借助每年一度的“三月三古庙会”、“神农文化节”等传统节日制作反邪教版面50余块，在神农山景区和市区重要路段进行展出，收到较好的效果。
[Page] 截至目前，该市共开办电视专题栏目40多个，播出100余期，制作宣传版面2000多块，翻印农村反邪教警示教育提纲50万份，宣传挂图400套，翻录录音带、VCD800盘，印刷宣传资料15万张，演出反邪教文艺节目300余场次，受教育群众达40万人次，切实提高了广大群众识别和抵制邪教的能力。
四是自发组建反邪教义务巡逻队，争取及时发现问题、及时上报、及时处理，最大限度的减少邪教危害。各级反邪教协会积极参与每季度组织的针对“法轮功”及其他邪教、有害气功和非法宗教聚会的集中摸底排查工作，发现问题及时汇报，共上报动态信息1000多条，有效的实现对邪教人员活动的动态管理。被有关部门赞誉为反邪教工作的“千里眼”、“顺风耳”。
四、搞好回访帮教，切实巩固教育转化成果
我市反邪教自治组织积极参与帮教工作，进行重点对象的回访，进行分类帮教。对解教人员由乡村反邪教协会会员在乡村干部带领下走村入户，逐人了解情况，掌握每个思想动态和现实表现。对新排查人员和目前思想不稳定人员以乡镇为单位，利用乡镇反邪教宣讲室，由协会成员和有关专家进行集中帮教，巩固思想。对涉案待查人员，由其所在乡村干部配合公安部门做好调查取证、案件侦查以及家属的教育工作。对正在服刑人员，先后组织乡村干部、反邪教协会负责人赴监狱看望帮教。
积极开展“三关爱”和“三转移”活动。“三关爱”即：关爱“法轮功”练习者的身体健康、关爱他们的家庭生活、关爱他们的精神生活。“三转移”引导“法轮功”练习者向文明健身转移，改变其靠练“法轮功”健身祛病的心理状态；引导“法轮功”练习者向勤劳致富转移，改变其因经济贫困而精神空虚的状况；引导“法轮功”练习者向服务公共事业转移，改变其“修身向善”的虚无状态。各级反邪教自治组织非常注重“温情帮教”，帮助“法轮功”练习者解决实际困难，让他们切实感受到党和政府的关怀和温暖，达到稳定思想的效果。每年夏秋农忙季节，各级反邪教自治组织都要组织人员，对家境贫困、经济困难的“法轮功”家庭开展帮扶。温县“法轮功”人员吴爱琴爱人突患重病，生活陷入困境，该乡反邪教自治协会闻讯后发动干部群众为其捐款数千元，衣物数十件，及时缓解了当时的生活困难。乡村反邪教协会成员既是反邪教工作的宣传员、信息员、排查员、帮教员，又是敏感时期的防范员，有效的解决了基层反邪教专干人员少、工作量大的矛盾，很好的发挥了群防群治的作用。
五、几点启示：
（一）领导重视是关键
焦作市各级党委、政府高度重视反邪教自治组织建设。建立各级党政主要领导特别是乡镇一把手负责制，认真督办各级反邪教自治组织的建设情况。积极搭建乡、村两级活动平台，在乡镇建立谈话宣讲室，在村组建设反邪教一条街，组织和引导基层反邪教自治组织人员有重点地开展活动。积极组织有关专家定期对基层反邪教成员开展业务培训，提高其业务素质。在经费和物资上给予支持，设计制作各种宣传资料充实到各级反邪教自治组织中，有的地方甚至实施“零预算”，对反邪教自治组织工作经费实报实销，为各级反邪教自治协会的工作开展提供了强有力的政策、物资、经费保障。
（二）完善的管理体制和机制是保障
焦作市坚持把建立齐抓共管、协调配合的部门联动格局作为防范和处理邪教工作的着力点。首先是坚持“四个纳入”，把反邪教工作纳入党的基层组织建设，纳入“三个代表”学教活动，纳入社会治安综合治理，纳入精神文明建设创建活动。在此基础上还纳入到党委政府的整体工作部署、纳入到各级各部门的考核奖惩、纳入平安焦作创建活动、纳入到以不作为为主题的效能革命责任追究、纳入到政法队伍的建设中，使全社会齐抓共管的态势得到进一步的强化。
[Page] 在不断完善责任机制的基础上，不断加大责任追究力度，使各级干部在反邪教工作上不能有任何懈怠，凡是因认识不到位、工作不落实导致已转化人员出现反复、行为违法的，都要严肃追究地方和单位责任人的相关责任。
推行奖励机制，强化内在动力。在实践中引入物质激励机制，用经济的手段激发各界群众参与反邪教工作的积极性。设立反邪教见义勇为奖，规定对于举报邪教案件的单位和个人，一经查实奖励500-2000元；建立情报信息员经费保障制度，每年每个县区15万元，作为信息员的劳动报酬和工作补助；同时对防范和处理邪教问题中有突出贡献的单位和个人进行记功嘉奖。以上举措的实施，极大的调动了群众参与反邪教教工作的积极性，有力推动了防范和处理邪教工作的深入开展。
（三）队伍建设是支撑
2004年以来，焦作市在全市范围内组织开展反邪教“百千万工程”。也就是在市一级培养出100名精通反邪教知识的专家，牵头组织“百名专家联百乡”活动；由县一级培养出1000多名有讲解能力的宣讲员，并牵头组织“千名宣讲骨干进千村”活动；由乡镇办一级培养10000名基层反邪教积极分子，牵头组织“万名积极分子入万户”活动。该项活动已经开展3年多，先后培训宣讲骨干4万余人次。目前，共有11000多名积极分子常年活跃在基层，他们不仅向普通群众宣讲反邪教知识，还深入“法轮功”人员家中宣讲。
（四）依靠群众是根本
焦作市注重发挥基层群众的积极性，坚持从群众来到群众去的方针，积极调动群众参与反邪教工作的积极性。在各级基层组织建立信息员制度，及时掌握信息、了解情况，以最快的速度做出反应。积极开展无邪教乡镇、无邪教村组（社区）、无邪教校园创建工作，建立县、乡例会分析机制，了解社情民意，掌握基层动态，整理汇集重要信息，为掌握工作主动权，避免盲目性，奠定了良好的基础。