建立农村反邪教警示教育长效机制的实践与思考
防范和处理邪教是一场深入持久的政治斗争,必须立足当前,着眼长远,健全长效机制,坚持不懈地与邪教组织展开斗争。由于农民文化水平低,农村文化活动少,旧有的思想观念影响大等等因素,农村成为邪教滋生蔓延的土壤。在开展农村反邪教警示教育活动中,丹江口市从建立健全领导责任机制、组织网络、舆论导向机制、信息反馈机制、社会防范机制的创新等方面入手,逐步形成了系统的农村反邪教警示教育长效机制,有力地推动了农村反邪教工作的深入开展。
一、健全领导责任机制,打牢农村反邪教警示教育的基础
建立健全领导责任机制是建立农村反邪教警示教育长效机制的首要条件。各级党政领导是否支持与重视农村反邪教警示教育,能否真正起到组织核心作用,对于农村反邪教警示教育长效机制的建立至关重要。因而,必须不断提高各级领导对农村反邪教警示教育的认识,明确警示教育活动领导责任制、责任追究制,把农村反邪教警示教育工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,列入重要议事日程,使警示教育工作以制度化、规范化的形式固定下来。
要建立和完善农村反邪教警示教育长效机制,组织网络是重要保障,是团结、动员群众和凝聚反邪教斗争力量的重要载体。为此,丹江口市逐级建立完善了镇、村(社区)、组、中心户长为主的四级农村警示教育组织网络,层层分解任务,实行一级抓一级,一级对一级负责,配齐配强专(兼)职人员,保证警示教育活动事事有人抓,时时有人管。我市反邪教协会建立了反邪教志愿者队伍,广泛动员离退休老干部、老教师和科技人员等加入到反邪教警示教育宣传队伍中来。同时,注意提高干部群众参与度,发挥广大干部群众的智慧和力量,扩大警示教育工作的群众基础和覆盖面,筑牢一线防范网络。
二、建立完善舆论导向机制,为农村反邪教警示教育工作提供有力的舆论支持
从本质上看,“法轮功”等邪教与科学的世界观,是泾渭分明,根本对立,不可调和的,如果不彻底揭穿,任其继续欺世盗名,妖言惑众,兴风作浪,必然后患无穷。同时,邪教的歪理邪说往往要求信徒要同以前的信仰“一刀两断”,这就更加印证了我们党与邪教组织的斗争,是一场争夺基础群众、争夺思想阵地的严肃政治斗争,关系到我们党和国家的前途命运。因此,必须坚持正确的舆论导向,大力弘扬科学的人生观、世界观、价值观,提高人民群众对邪教组织危害的认识,揭露邪教组织在科学的外衣下反科学、反人类、反社会的实质。丹江口市在农村反邪教警示教育中注意发挥《丹江口南水北调专刊》、丹江口市电视台、水都网站等主流媒体作用,坚持阵地常在、内容常新、突出主题、宣传集中的原则,营造反邪教声势,倡导科学、和谐的生活方式,提高广大群众的思想觉悟。我们结合农村实际开展了“法律进机关”、“法律进校园”、“法律进村”等活动,运用群众喜闻乐见的形式坚持不懈地开展丰富多彩的宣传教育揭批活动,积极培育健康、合法、规范的基层文体组织,开展各种健康向上的文化娱乐活动,为构筑和谐社会营造浓厚氛围。
三、建立完善信息网络,为农村反邪教警示教育长效机制有效运行提供依据
要建立和完善农村反邪教警示教育长效机制,就必须加强信息收集、分析、排查、处理的能力,为做好反邪教警示教育日常工作、制定科学决策提供依据。因此,必须从机构、人员、网络建设等多方面下功夫,全面提高信息反馈速度、质量和分析、处理能力。结合当前的形势和特点,对地域性邪教组织的活动情况和重点人员的思想状况进行分析,做到提前收集、提前分析、提前预警、超前部署,把工作做在前面,做到有的放矢。同时应积极拓展信息渠道,多层面、多角度,有针对性地搜集信息并确保信息的质量。要具有高度的政治敏感性,对发现邪教人员的破坏活动苗头、一些带有信仰、有一定规模的社团组织的信息,及时上报,防止类似“法轮功”这样的邪教坐大成势。丹江口市在发挥已有的党员队伍、帮教队伍、学生队伍、志愿者服务队等信息员作用的同时,充分运用社会治安综合治理工作中形成的“十户联防”经验,发挥好中心户长的作用,全市共有3100余名中心户长参与到反邪教活动中,基本实现了无缝隙覆盖,让邪教分子在农村无处藏身。同时,还积极动员已转化的原“法轮功”人员、离退休干部群众等加入信息员队伍,提高警示教育的针对性、实效性,为真正发挥反邪教警示教育长效工作机制的作用提供可靠的依据。 [Page]
四、搭建警示教育平台,为农村反邪教警示教育长效机制注入活力
反邪教警示教育活动是一项系统工程,也是一项全社会的工作。只靠一个部门去抓、去干,唱“独角戏”是不行的。只有借助各种载体,丰富内容,创新形式,才能把反邪教警示教育工作推向一个新台阶。丹江口市紧紧结合农村实际,按照“进村、入户、面对面”的工作要求,以让广大群众“听到、看到、读到”作为工作目标,每年都提出主题鲜明的系列活动,强化警示教育,以科学破除迷信,以文明改变愚昧,以理性战胜邪恶。一是充分借助科普网络开展多种形式的科学普及活动。利用科普学校、科普橱窗、科普画廊、科普宣传月等形式,弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法,抵制各种伪科学、反科学行为,增强群众反邪教意识;组织专家作反邪教知识专题讲座、报告会、研讨会等;举办“崇尚科学、反对邪教”科普挂图巡回展览等。二是警示教育活动与创建 “无邪教乡镇、社区(村)” 、“文明家庭”等活动紧密结合起来。充分利用社区(村)活动室、图书阅览室、文体中心等阵地,张贴图片、悬挂标语,定期向居民发放图文并茂的宣传材料,警示教育居民远离邪教,广泛宣传揭露邪教给家庭、社会、国家造成的危害,使广大居民认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、邪教是用何种手段和方法来实现对痴迷者进行精神控制的、如何防范与抵制邪教侵蚀。三是开展科学、文明、健康的群众性文体活动。组织引导农民自编自演文艺节目,把反邪教、科普内容编成群众喜闻乐见的文艺小品、诗歌、戏剧等,融入社区文化,丰富农民生活,陶冶农民情操;组织开展各种才艺表演、棋、牌、球类比赛、健身运动等,使农民在娱乐身心的同时,接受科学、远离邪教,挤压“法轮功”等邪教组织自下而上的活动空间。四是与部门工作结合,按照“四个纳入”要求,各级各部门突出自身特点,把反邪教警示教育融入到本部门业务工作中,保持工作经常性和长期性,深化警示教育实效性。五是与党校干部培训结合。把反邪教警示教育纳入党校干部培训长期教学规划,走进课堂,面对面教育,使反邪教内容既连贯又有区别性,既有共性又有特性,既有普遍性又有针对性,逐步实现校开展警示教育的制度化、规范化,保证教育实效。六是开展“小手拉大手,共同反邪教”活动,让孩子带动和促进家庭共同防范邪教,使每一个家庭都能警惕和远离邪教。
当前,农村在反邪教警示教育问题上还存在一些模糊认识:一是认为邪教离自己很远,反邪教警示教育没必要搞或者敷衍应付一下就可以了;二是认为大部分群众本来不知晓什么邪教,担心反邪教警示教育活动开展后会有反作用;三是反邪教警示教育是原则性很强的工作,教育尺度难以把握;四是教育内容枯燥,效果可能不理想。通过几年的探索和实践,我们认为在开展农村反邪教警示教育活动中应重点做好以下几方面的工作。
第一、加强对农民科学文化及宗教知识的普及宣传 。农民之所以会受到邪教迷信邪说的欺骗,很大程度上是由于他们对科普知识及宗教知识了解不够。许多农民糊里糊涂的就开始信“主”,但是并不知道自己信的是哪个“主”,很多邪教信徒从没进过教堂,却坚信自己信的就是基督教。对于生老病死及自然灾害,更是怀着十分恐惧的心理,认为一切都是“神”安排的。科学知识的缺乏,使农民对未知现象产生恐惧,进而在邪教组织的蛊惑中,错误的将邪教组织的迷信邪说当作自己的信仰。因此,加强农民的科学文化知识水平非常必要。农村的科学知识的普及,应该长期有效的开展下去。同时,应加大在农村的宣传力度,一方面,积极树立先进典型,增加农民对政府和社会的信心,让农民了解科学,相信科学,体会到科学带来的甜蜜果实;另一方面,披露邪教组织的种种罪恶,尤其应通过已经获得转化的邪教信徒的现身说法,使农民对邪教的迷信邪说产生怀疑和厌恶,从而自觉抵制邪教不良思想的侵蚀。 [Page]
第二、丰富农村业余文化生活,加强农村精神文化建设。农村经济发展了,农民的物质生活水平提高了,人们无需再为吃饱、穿暖问题而大动脑筋,才有可能追求更高的精神文化生活。有目共睹的是,这些年,整个国民经济得到了长足的发展,但同时农村、农民日益增长的精神文化需求与落后的农村基础设施建设间的矛盾仍然很突出,很多地方的教育、医疗、卫生、交通等条件亟需改善和加强。上下几千年的封建思想在有些地方仍然根深蒂固,遇事求仙问灵、生活封闭、不文明的卫生习惯都有待于改变,要通过文化教育以开阔农民眼界。要通过倡导健康、文明的文化活动,比如,四种健身气功、健身操推广活动,来引导农民积极参与有益的、健康向上的文化娱乐活动来强身健体,培育农民的公民意识,公民品质,移风易俗,强脑益智,使农村文化环境得到净化。
第三、加强农村干部防范意识教育,提高基层干部的执政能力。许多农民之所以在不了解邪教组织的情况下便欣然加入邪教组织,一个重要原因就是许多基层党员干部的“模范”作用。中国农民的性格特点,决定了他们认为党员、干部都是先进的,是领导,是模范,他们所做的都是对的。然而,一些基层党员、干部在邪教组织的颠覆下,没有坚定自己的信仰,成为了邪教的傀儡,他们对淳朴的广大农民来说,无疑起到非常恶劣的负面效应。因此,要从“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人们安居乐业”的高度,加强农村干部识别和防范邪教能力的教育。要教育农村基层党员和干部做无神论的模范,做移风易俗的楷模,做先进文化的代表,做思想道德的标兵。农村党员和干部要从提高执政能力的角度,提高对封建迷信和邪教危害的认识,进一步深化对农村思想道德建设的认识,在全面建设小康社会的过程中,使党的农村工作蒙受不必要的损失。
第四、加强农村法制建设,加大对邪教的打击力度和震慑力。农村法治建设直接影响着我国依法治国的进程。在农村,农民在心理状态及行为方面如不能自觉相信法律,又对法律缺乏需求感,就会产生法律信仰危机,这种危机将严重制约着农村的法制建设,迟滞依法治村的进程。因此,必须加强农村法制建设,实施村民自治,倡导村规民约,使法律成为保护其最高利益的根据,成为社会正义的权威根据,成为农民生活中的必需,真正营造一种法治的社会氛围。普法宣传教育是农村反邪教警示教育的一项持久话题,要使法律乡村化,法律生活化,使其从纸上的条款,变为活生生的农村生活准则,让法的观念在日常生活中潜移默化注入农民意识之中。农村经济落后,农民文化水平低,农村往往是政府政策落实的薄弱地带,因此,邪教在农村活动的态势更为猖獗。面对邪教组织的活动,必须要坚决打击。通过持续对邪教组织进行打击,破坏其传播的链条和组织,消除其影响,是农村反邪教工作的一个非常重要的内容,要运用法律的手段规范农民的 信仰,使其能认清自己的信仰行为是合法还是违法,从而自觉地远离邪教。
第五、建立农村反邪教警示教育基地。近两年,经过多次严打活动,邪教组织和封建迷信等活动得到了有效遏制,但这些违法犯罪活动犹如毒瘤一般,并没有被彻底扫除干净,他们纷纷转入地下,比过去更隐蔽,手段更高明。鉴于“法轮功”等邪教组织提出“农村包围城市”的策略,应该将农村反邪教警示教育作为农村精神文明建设的长期任务。同时,在邪教组织和封建迷信等活动猖獗的乡村,应配合农村科普示范基地建设,利用现有的各级科普网络,设立农村反邪教警示教育基地。基地要坚持以正面教育为主,利用各种科学普及活动和渠道,抓好农民思想道德教育,进行崇尚科学的宣传,把健康的生活方式、娱乐方式和锻炼方式介绍给农民,不断地提高农民的道德素质,引导农民树立正确的信仰,破除迷信、铲除封建思想意识,摒弃不良习俗,使农民从思想上远离迷信、远离邪教,从源头上遏制邪教蔓延的趋势。同时,加强农村社区建设,加大对农村文化设施的投入,加快农村医疗卫生制度改革,尽快建立医疗保险和社会养老保险制度,彻底改变农村政治、经济、文化生活环境,为农民营造一个远离迷信、远离邪教的良好外部环境,也是正确引导农民信仰,开展农村反邪教警示教育的必要条件之一。工作实践使我们深深地体会到,建立长效机制,使农村警示教育活动制度化、常态化,是扎实做好这项工作的治本之策。在实际工作中,解决好运行体制、工作机制、投入机制等问题是其中的重中之重。 [Page]
一要理顺运行体制,做到组织保证。要使反邪教警示教育真正做到深入人心、收到实效,理顺工作体制是第一位的。因此,要落实好“党委负总责、办公室具体协调、各部门齐抓共管”的组织运行机制,充分发挥各部门的职能作用。反邪教警示教育是一项社会系统工程,既需要专门机构和专门队伍做深入细致的工作,又需要全社会方方面面的支持和参与。司法、文化、教育、广电、新闻媒体等职能部门是宣传和思想教育的主力军,要充分发挥主渠道作用,加大反邪教宣传工作的力度,定期从不同角度去制作、发表与反邪教工作有关的内容,真正使农村反邪教宣传教育做到广播上经常有声、电视上经常有影、报纸上经常有文,切实把主渠道的作用发挥充分。
二要健全工作机制,做到制度保证。要确保农村反邪教警示教育各项工作有效地落到实处,必须建立健全各项工作机制,使之制度化。一是健全和完善各职能部门间的协调会商机制,切实纳入各级党委宣传部门、各相关责任部门和各单位的大宣传框架中,使这项活动的开展有制度作保证。二是从上到下建立起各部门、各系统条块相联的内部督促检查工作机制,促进各项工作落到实处。三是建立反馈机制。各地及有关单位要将日常开展活动的情况随时向上级报告,为上级部门和领导及时了解情况、指导工作提供第一手资料。四是建立考核评比机制。在每年年终和各项专项任务结束时,对警示教育开展情况都要进行考核评比。
三要完善常态机制,做到时效保证。要有效地解决警示活动中存在的阶段性、运动性问题。一是时间安排要合理,努力使活动开展更加均衡,做到“长流水、不断线”;二是内容安排要分阶段突出重点,使各项专项活动内容更集中,追求最大宣传效果,努力增强针对性和实效性。
四要拓展投入机制,做到经费保证。各级政府要将警示教育经费纳入财政预算,严明财经纪律和监督检查制度,切实做到专款专用。反邪教斗争形势和和谐社会建设对农村反邪教警示教育工作提出了长期性、制度性、规范性要求。随着经济的发展,社会的进步,人们物质、文化生活水平的提高,作为反邪教工作重要部分的“农村反邪教警示教育”能真正成为基层群众文化生活不可或缺的重要内容,并真正起到稳定社会、稳固人心的重要作用。
一、健全领导责任机制,打牢农村反邪教警示教育的基础
建立健全领导责任机制是建立农村反邪教警示教育长效机制的首要条件。各级党政领导是否支持与重视农村反邪教警示教育,能否真正起到组织核心作用,对于农村反邪教警示教育长效机制的建立至关重要。因而,必须不断提高各级领导对农村反邪教警示教育的认识,明确警示教育活动领导责任制、责任追究制,把农村反邪教警示教育工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,列入重要议事日程,使警示教育工作以制度化、规范化的形式固定下来。
要建立和完善农村反邪教警示教育长效机制,组织网络是重要保障,是团结、动员群众和凝聚反邪教斗争力量的重要载体。为此,丹江口市逐级建立完善了镇、村(社区)、组、中心户长为主的四级农村警示教育组织网络,层层分解任务,实行一级抓一级,一级对一级负责,配齐配强专(兼)职人员,保证警示教育活动事事有人抓,时时有人管。我市反邪教协会建立了反邪教志愿者队伍,广泛动员离退休老干部、老教师和科技人员等加入到反邪教警示教育宣传队伍中来。同时,注意提高干部群众参与度,发挥广大干部群众的智慧和力量,扩大警示教育工作的群众基础和覆盖面,筑牢一线防范网络。
二、建立完善舆论导向机制,为农村反邪教警示教育工作提供有力的舆论支持
从本质上看,“法轮功”等邪教与科学的世界观,是泾渭分明,根本对立,不可调和的,如果不彻底揭穿,任其继续欺世盗名,妖言惑众,兴风作浪,必然后患无穷。同时,邪教的歪理邪说往往要求信徒要同以前的信仰“一刀两断”,这就更加印证了我们党与邪教组织的斗争,是一场争夺基础群众、争夺思想阵地的严肃政治斗争,关系到我们党和国家的前途命运。因此,必须坚持正确的舆论导向,大力弘扬科学的人生观、世界观、价值观,提高人民群众对邪教组织危害的认识,揭露邪教组织在科学的外衣下反科学、反人类、反社会的实质。丹江口市在农村反邪教警示教育中注意发挥《丹江口南水北调专刊》、丹江口市电视台、水都网站等主流媒体作用,坚持阵地常在、内容常新、突出主题、宣传集中的原则,营造反邪教声势,倡导科学、和谐的生活方式,提高广大群众的思想觉悟。我们结合农村实际开展了“法律进机关”、“法律进校园”、“法律进村”等活动,运用群众喜闻乐见的形式坚持不懈地开展丰富多彩的宣传教育揭批活动,积极培育健康、合法、规范的基层文体组织,开展各种健康向上的文化娱乐活动,为构筑和谐社会营造浓厚氛围。
三、建立完善信息网络,为农村反邪教警示教育长效机制有效运行提供依据
要建立和完善农村反邪教警示教育长效机制,就必须加强信息收集、分析、排查、处理的能力,为做好反邪教警示教育日常工作、制定科学决策提供依据。因此,必须从机构、人员、网络建设等多方面下功夫,全面提高信息反馈速度、质量和分析、处理能力。结合当前的形势和特点,对地域性邪教组织的活动情况和重点人员的思想状况进行分析,做到提前收集、提前分析、提前预警、超前部署,把工作做在前面,做到有的放矢。同时应积极拓展信息渠道,多层面、多角度,有针对性地搜集信息并确保信息的质量。要具有高度的政治敏感性,对发现邪教人员的破坏活动苗头、一些带有信仰、有一定规模的社团组织的信息,及时上报,防止类似“法轮功”这样的邪教坐大成势。丹江口市在发挥已有的党员队伍、帮教队伍、学生队伍、志愿者服务队等信息员作用的同时,充分运用社会治安综合治理工作中形成的“十户联防”经验,发挥好中心户长的作用,全市共有3100余名中心户长参与到反邪教活动中,基本实现了无缝隙覆盖,让邪教分子在农村无处藏身。同时,还积极动员已转化的原“法轮功”人员、离退休干部群众等加入信息员队伍,提高警示教育的针对性、实效性,为真正发挥反邪教警示教育长效工作机制的作用提供可靠的依据。 [Page]
四、搭建警示教育平台,为农村反邪教警示教育长效机制注入活力
反邪教警示教育活动是一项系统工程,也是一项全社会的工作。只靠一个部门去抓、去干,唱“独角戏”是不行的。只有借助各种载体,丰富内容,创新形式,才能把反邪教警示教育工作推向一个新台阶。丹江口市紧紧结合农村实际,按照“进村、入户、面对面”的工作要求,以让广大群众“听到、看到、读到”作为工作目标,每年都提出主题鲜明的系列活动,强化警示教育,以科学破除迷信,以文明改变愚昧,以理性战胜邪恶。一是充分借助科普网络开展多种形式的科学普及活动。利用科普学校、科普橱窗、科普画廊、科普宣传月等形式,弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法,抵制各种伪科学、反科学行为,增强群众反邪教意识;组织专家作反邪教知识专题讲座、报告会、研讨会等;举办“崇尚科学、反对邪教”科普挂图巡回展览等。二是警示教育活动与创建 “无邪教乡镇、社区(村)” 、“文明家庭”等活动紧密结合起来。充分利用社区(村)活动室、图书阅览室、文体中心等阵地,张贴图片、悬挂标语,定期向居民发放图文并茂的宣传材料,警示教育居民远离邪教,广泛宣传揭露邪教给家庭、社会、国家造成的危害,使广大居民认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、邪教是用何种手段和方法来实现对痴迷者进行精神控制的、如何防范与抵制邪教侵蚀。三是开展科学、文明、健康的群众性文体活动。组织引导农民自编自演文艺节目,把反邪教、科普内容编成群众喜闻乐见的文艺小品、诗歌、戏剧等,融入社区文化,丰富农民生活,陶冶农民情操;组织开展各种才艺表演、棋、牌、球类比赛、健身运动等,使农民在娱乐身心的同时,接受科学、远离邪教,挤压“法轮功”等邪教组织自下而上的活动空间。四是与部门工作结合,按照“四个纳入”要求,各级各部门突出自身特点,把反邪教警示教育融入到本部门业务工作中,保持工作经常性和长期性,深化警示教育实效性。五是与党校干部培训结合。把反邪教警示教育纳入党校干部培训长期教学规划,走进课堂,面对面教育,使反邪教内容既连贯又有区别性,既有共性又有特性,既有普遍性又有针对性,逐步实现校开展警示教育的制度化、规范化,保证教育实效。六是开展“小手拉大手,共同反邪教”活动,让孩子带动和促进家庭共同防范邪教,使每一个家庭都能警惕和远离邪教。
当前,农村在反邪教警示教育问题上还存在一些模糊认识:一是认为邪教离自己很远,反邪教警示教育没必要搞或者敷衍应付一下就可以了;二是认为大部分群众本来不知晓什么邪教,担心反邪教警示教育活动开展后会有反作用;三是反邪教警示教育是原则性很强的工作,教育尺度难以把握;四是教育内容枯燥,效果可能不理想。通过几年的探索和实践,我们认为在开展农村反邪教警示教育活动中应重点做好以下几方面的工作。
第一、加强对农民科学文化及宗教知识的普及宣传 。农民之所以会受到邪教迷信邪说的欺骗,很大程度上是由于他们对科普知识及宗教知识了解不够。许多农民糊里糊涂的就开始信“主”,但是并不知道自己信的是哪个“主”,很多邪教信徒从没进过教堂,却坚信自己信的就是基督教。对于生老病死及自然灾害,更是怀着十分恐惧的心理,认为一切都是“神”安排的。科学知识的缺乏,使农民对未知现象产生恐惧,进而在邪教组织的蛊惑中,错误的将邪教组织的迷信邪说当作自己的信仰。因此,加强农民的科学文化知识水平非常必要。农村的科学知识的普及,应该长期有效的开展下去。同时,应加大在农村的宣传力度,一方面,积极树立先进典型,增加农民对政府和社会的信心,让农民了解科学,相信科学,体会到科学带来的甜蜜果实;另一方面,披露邪教组织的种种罪恶,尤其应通过已经获得转化的邪教信徒的现身说法,使农民对邪教的迷信邪说产生怀疑和厌恶,从而自觉抵制邪教不良思想的侵蚀。 [Page]
第二、丰富农村业余文化生活,加强农村精神文化建设。农村经济发展了,农民的物质生活水平提高了,人们无需再为吃饱、穿暖问题而大动脑筋,才有可能追求更高的精神文化生活。有目共睹的是,这些年,整个国民经济得到了长足的发展,但同时农村、农民日益增长的精神文化需求与落后的农村基础设施建设间的矛盾仍然很突出,很多地方的教育、医疗、卫生、交通等条件亟需改善和加强。上下几千年的封建思想在有些地方仍然根深蒂固,遇事求仙问灵、生活封闭、不文明的卫生习惯都有待于改变,要通过文化教育以开阔农民眼界。要通过倡导健康、文明的文化活动,比如,四种健身气功、健身操推广活动,来引导农民积极参与有益的、健康向上的文化娱乐活动来强身健体,培育农民的公民意识,公民品质,移风易俗,强脑益智,使农村文化环境得到净化。
第三、加强农村干部防范意识教育,提高基层干部的执政能力。许多农民之所以在不了解邪教组织的情况下便欣然加入邪教组织,一个重要原因就是许多基层党员干部的“模范”作用。中国农民的性格特点,决定了他们认为党员、干部都是先进的,是领导,是模范,他们所做的都是对的。然而,一些基层党员、干部在邪教组织的颠覆下,没有坚定自己的信仰,成为了邪教的傀儡,他们对淳朴的广大农民来说,无疑起到非常恶劣的负面效应。因此,要从“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人们安居乐业”的高度,加强农村干部识别和防范邪教能力的教育。要教育农村基层党员和干部做无神论的模范,做移风易俗的楷模,做先进文化的代表,做思想道德的标兵。农村党员和干部要从提高执政能力的角度,提高对封建迷信和邪教危害的认识,进一步深化对农村思想道德建设的认识,在全面建设小康社会的过程中,使党的农村工作蒙受不必要的损失。
第四、加强农村法制建设,加大对邪教的打击力度和震慑力。农村法治建设直接影响着我国依法治国的进程。在农村,农民在心理状态及行为方面如不能自觉相信法律,又对法律缺乏需求感,就会产生法律信仰危机,这种危机将严重制约着农村的法制建设,迟滞依法治村的进程。因此,必须加强农村法制建设,实施村民自治,倡导村规民约,使法律成为保护其最高利益的根据,成为社会正义的权威根据,成为农民生活中的必需,真正营造一种法治的社会氛围。普法宣传教育是农村反邪教警示教育的一项持久话题,要使法律乡村化,法律生活化,使其从纸上的条款,变为活生生的农村生活准则,让法的观念在日常生活中潜移默化注入农民意识之中。农村经济落后,农民文化水平低,农村往往是政府政策落实的薄弱地带,因此,邪教在农村活动的态势更为猖獗。面对邪教组织的活动,必须要坚决打击。通过持续对邪教组织进行打击,破坏其传播的链条和组织,消除其影响,是农村反邪教工作的一个非常重要的内容,要运用法律的手段规范农民的 信仰,使其能认清自己的信仰行为是合法还是违法,从而自觉地远离邪教。
第五、建立农村反邪教警示教育基地。近两年,经过多次严打活动,邪教组织和封建迷信等活动得到了有效遏制,但这些违法犯罪活动犹如毒瘤一般,并没有被彻底扫除干净,他们纷纷转入地下,比过去更隐蔽,手段更高明。鉴于“法轮功”等邪教组织提出“农村包围城市”的策略,应该将农村反邪教警示教育作为农村精神文明建设的长期任务。同时,在邪教组织和封建迷信等活动猖獗的乡村,应配合农村科普示范基地建设,利用现有的各级科普网络,设立农村反邪教警示教育基地。基地要坚持以正面教育为主,利用各种科学普及活动和渠道,抓好农民思想道德教育,进行崇尚科学的宣传,把健康的生活方式、娱乐方式和锻炼方式介绍给农民,不断地提高农民的道德素质,引导农民树立正确的信仰,破除迷信、铲除封建思想意识,摒弃不良习俗,使农民从思想上远离迷信、远离邪教,从源头上遏制邪教蔓延的趋势。同时,加强农村社区建设,加大对农村文化设施的投入,加快农村医疗卫生制度改革,尽快建立医疗保险和社会养老保险制度,彻底改变农村政治、经济、文化生活环境,为农民营造一个远离迷信、远离邪教的良好外部环境,也是正确引导农民信仰,开展农村反邪教警示教育的必要条件之一。工作实践使我们深深地体会到,建立长效机制,使农村警示教育活动制度化、常态化,是扎实做好这项工作的治本之策。在实际工作中,解决好运行体制、工作机制、投入机制等问题是其中的重中之重。 [Page]
一要理顺运行体制,做到组织保证。要使反邪教警示教育真正做到深入人心、收到实效,理顺工作体制是第一位的。因此,要落实好“党委负总责、办公室具体协调、各部门齐抓共管”的组织运行机制,充分发挥各部门的职能作用。反邪教警示教育是一项社会系统工程,既需要专门机构和专门队伍做深入细致的工作,又需要全社会方方面面的支持和参与。司法、文化、教育、广电、新闻媒体等职能部门是宣传和思想教育的主力军,要充分发挥主渠道作用,加大反邪教宣传工作的力度,定期从不同角度去制作、发表与反邪教工作有关的内容,真正使农村反邪教宣传教育做到广播上经常有声、电视上经常有影、报纸上经常有文,切实把主渠道的作用发挥充分。
二要健全工作机制,做到制度保证。要确保农村反邪教警示教育各项工作有效地落到实处,必须建立健全各项工作机制,使之制度化。一是健全和完善各职能部门间的协调会商机制,切实纳入各级党委宣传部门、各相关责任部门和各单位的大宣传框架中,使这项活动的开展有制度作保证。二是从上到下建立起各部门、各系统条块相联的内部督促检查工作机制,促进各项工作落到实处。三是建立反馈机制。各地及有关单位要将日常开展活动的情况随时向上级报告,为上级部门和领导及时了解情况、指导工作提供第一手资料。四是建立考核评比机制。在每年年终和各项专项任务结束时,对警示教育开展情况都要进行考核评比。
三要完善常态机制,做到时效保证。要有效地解决警示活动中存在的阶段性、运动性问题。一是时间安排要合理,努力使活动开展更加均衡,做到“长流水、不断线”;二是内容安排要分阶段突出重点,使各项专项活动内容更集中,追求最大宣传效果,努力增强针对性和实效性。
四要拓展投入机制,做到经费保证。各级政府要将警示教育经费纳入财政预算,严明财经纪律和监督检查制度,切实做到专款专用。反邪教斗争形势和和谐社会建设对农村反邪教警示教育工作提出了长期性、制度性、规范性要求。随着经济的发展,社会的进步,人们物质、文化生活水平的提高,作为反邪教工作重要部分的“农村反邪教警示教育”能真正成为基层群众文化生活不可或缺的重要内容,并真正起到稳定社会、稳固人心的重要作用。