试论反邪教协会工作的基本原则

    弹指一挥间,群众性反邪教工作已开展整整十个年头,并且还将长期进行下去,因此摆在各级反邪教协会面前的一个十分显然的首要问题就是这项工作该如何持续有效地进行下去,并且不断有新的发展、新的突破、新的贡献?经过数年的实践、思考和研究,我觉得解决这个重要问题的关键在于应当确立反邪教协会工作的基本原则,并且认真努力地加以遵循和坚持。何谓反邪教协会工作的基本原则,斗胆“抛砖”,谨以“引玉”,群策群力、修改完善,推进事业、惟吾心愿。故此试论:
     一、    基础性原则 建高楼、筑大厦,固基是根本,构建反邪事业的“万里长城”亦是如此,必当重基础。这里主要有三个方面。 
     一是组织基础,即要加强各级各类反邪教组织网络建设。无论从反邪教斗争的性质、特点、任务、方法等任何一个角度去看,要想让广大人民群众真正地牢固树立和不断提高防邪反邪的意识与能力,没有健全的组织网络是根本不可能的。不仅要建立,而且要建好,要解决有钱办事、有人办事、有条件办事的问题,才能使建立起来的组织真正发挥作用。因此,我们杭州市反邪教协会在各级党政的高度重视和有力支持下,通过大量地工作,两年时间里在全市所辖的13个区、县(市)和西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区以及7所市属高校,全部建立了反邪教协会,并形成向下延伸的良好态势,到目前为止已建立各级各类反邪教协会(分会、工作站)200余个。同时,不同程度地解决了“三有”问题,为群众性反邪教工作的开展提供了有力地组织保障。
    二是队伍基础,即要建立和完善必要的工作队伍,还要重视队伍建设。反邪教斗争应当是一场人民“战争”,要动员和组织广大人民群众共同参与,没有队伍肯定不行,没有战斗力的队伍也是枉然。基本工作队伍包括讲师团、志愿者、宣传员、信息员、联络员、理论研究、文艺团体等等。我们杭州市反邪教协会这些年来一直比较重视队伍建设,尤其注重通过学习、交流、培训等各种方式,提高队伍素质,并调动发挥他们的积极作用,为反邪教斗争的广泛开展奠定了队伍基础。 
    三是基层基础,即要加强基层阵地建设。邪教滋生蔓延的基础在基层,发展的基本对象是普通群众,因此,群众性反邪教工作必须抓基层、抓基础,只有把一个个的社区、企业、单位都建成防邪反邪的稳固阵地,反邪教斗争才可能取得根本性胜利。为此我们组织开展了创建杭州市“崇尚科学、反对邪教”示范社区活动,出台了文件,制定了详细的12条创建标准、设置了完整的申报、审批、考核验收、表彰奖励制度。通过我们赴社区一个个的精心指导,各方面的关心支持,社区的积极创建,考核验收时我们非常欣慰地看到,社区对反邪教工作理解认识的充分到位、创建工作的广泛性、针对性、创新性、有效性的充分展现,加强了基层,夯实了基础,并起到了很好地辐射示范作用。 
    二、有效性原则 作工作、干事业总得讲求实效,比如绿化,我们不仅要关 心栽了多少棵树,种了多少棵草,更应注重活了多少,有多少活得很好。反邪教工作也应如此,不仅在乎你有没有做、怎么做,更在乎你做得效果如何、好不好,绝不能文过饰非、自欺欺人。 
     如何体现我们工作的有效性,这里应当包括广泛性、针对性、多样性、创新性、规范性、研究性等,以及相应的方法、措施、制度、机制等,特别是要注重工作的过程、注重对效果的检测与调控,形成封闭的工作程序。 
     我们在工作中非常注重坚持这一原则。首先充分发挥组织网络相对齐全的优势,依靠各理事单位和各级各类反邪教协会,全方位开展反邪教警示教育工作,一直深入到社区(村)、楼道、家庭,体现了广泛性;其次在协会成立的两年多时间里,我们成功地举办了全市性反邪教知识竞赛、大型图片展、文艺汇演、6次广场大型综合性活动、20余场大型报告会、大学生征文比赛、“携手反邪、共创无邪”特色阵地建设现场会、3次大学生培训班,开展创建杭州市“城市科学、反对邪教”示范社区活动、大学生暑期反邪教社会实践小分队活动,播放影视片,制作千套小图板进楼道、建立了协会门户网站“启正网”等等,各区、县(市)、各市属高校反邪教协会更是结合实际、因地制宜,开展了内容丰富、形式各异的宣传教育活动,充分体现了针对性、多样性、创新性,再现广泛性;第三,高度重视反邪教理论研究,建立了课题申报、立项制度,优秀论文奖励制度,每年立项10余个课题,结合杭州实际举办年会、宗教团体反邪教理论研讨会、反邪教协会工作理论研讨会,出版发行反邪教学术论文集等等;第四,规范性(后面单列)。同时,通过调研从老百姓口中了解我们宣传教育的实际效果,不断提高工作的针对性、有效性,营造起浓厚的防邪反邪氛围,为社会的稳定与和谐作出了应有贡献。 [Page]
     三、整合性原则
     群众性反邪教工作应当是一项全社会的综合性系统工程,因为邪教滋生蔓延的原因涉及到历史、文化、观念、法律、宗教信仰、社会矛盾、政府管理、科学发展、公民素养,乃至家庭、个人现实状况等等层面和方面,所以邪教问题的整治也必然包括这方方面面,必须有机有效的整合依靠全社会的资源和力量共同应对,综合治理、循序渐进,方有可能最大限度地挤压邪教活动的空间、时间,净化与铲除邪教滋生蔓延的环境和土壤,乃至牢筑防邪大堤。实际上这也是任何一个群众团体要想发挥积极作用,所必须遵循的一条基本原则。 
    我们杭州市反邪教协会之所以能够在成立后短短两到三年时间里,迅速发挥积极作用,造成声势、产生影响,很大程度上便是得益于坚持这一原则。通过努力工作、有效整合,首先,我们赢得了各级党委政府的高度重视,市委主要领导作出重要批示、市委年年下发《关于重视发挥反邪教协会重要作用的意见》的文件,为我们工作的开展提供了坚强的政治保障。借势推进,各级各类反邪教协会组织迅速建立,人员、经费逐步落实完善,协会作用得以发挥。其次,我们广泛有效地整合各理事单位、社会各界的资源,全方位地开展了科普反邪、体育反邪、卫生反邪、宗教反邪、法律反邪、教育反邪、文艺反邪、理论反邪、网络反邪等等,充分发挥他们的职能和特长优势。再次,凡是大型或者重要的活动,我们都千方百计地与多家单位联手举办,既为他们搭建了展示作用的平台,又扩大了活动的声势和影响力。更为重要的是,通过我们极具针对性的宣传和工作,逐步使大家明白:立足本职、解决问题、倡导科学、构建和谐,就是从根本上防邪反邪,从而形成全社会反邪的良好氛围。
     四、 规范性原则
     无论是工作的持续还是有效,都离不开规范性。规范性包括计划性、系统性、条理性、制约性等。通过10年的工作,我们应当十分清楚地意识到邪教斗争具有很强的政策性、策略性和方法性;同时,由于反邪教斗争又是一项全社会的综合性系统工程,所以必然要讲究计划性、系统性和条理性。 
    在这一认识的基础上,我们认真扎实地开展了狠抓协会规范性建设。首先,我们认真研究制定出台了《关于加强各级反邪教协会工作规范的意见》;其次,建立健全必要的规章制度;再次,通过秘书长联席会议、工作会议、培训班等各种形式,进行宣讲、培训;最后,在工作过程中加强规范性要求。通过一段时间地坚持不懈,很见成效,各级反邪教协会的工作逐步走上制度化、规范化、有序化的轨道,为群众性反邪教斗争持续有效进行下去,奠定了坚实基础。
     五、创新性原则 
    任何一项工作或者事业,都需要富有创新意识和创新能力,何况反邪教斗争是一项长期的事业,更需要具有不断创新的精神。这一点大家都明白,但是,我们应该清醒地认识到创新绝不仅仅是形式上的变化,而是应当包括形式、内容、方法、载体、机制等;特别要解放思想,注重在理念、理论上创新;尤其要重视在以往的工作实践中,精心筛选一些针对性强、影响力大、成效明显的宣传教育内容、形式和活动,努力提升,做大做强,形成品牌,这一点对我们反邪教协会来说非常重要,可以说是最关键的创新理念和方法。 
    在上述理念的指导下,我们杭州地区的反邪教协会努力进行了全方位的创新实践。在宣传教育的内容形式上,我们举办了大型图片展、知识竞赛、文艺汇演、科学健身大赛、书画摄影大赛、优秀征文比赛等等,体现了多样性;组织了创建杭州市“崇尚科学、反对邪教”示范社区活动、百场反邪教科普讲座进社区、千套反邪教小图板进楼道、大学生暑期反邪教社会实践、各地结合本地实际特色的等等活动,体现了针对性;开展了“无邪教特色阵地”创建活动、“携手反邪、共创无邪”共建活动、“楼宇反邪”工作、实施校园反邪“春蕾计划”等等,体现了新颖性;建立了理事行业制度、联席会议制度、各级反邪教协会工作规范、联合行动机制等等,体现了制度创新、机制创新;组办协会年会、宗教团体反邪教理论研讨会、各种工作研讨会、高校反邪教工作研讨会,设立课题申报制度、出版发行反邪教理论文集等等,加强了理论研究和创新。从而使我市群众性反邪教工作始终充满活力、形成特色、彰显成效。 [Page]
     综上所述,我认为如果我们能够始终坚持这几条工作的基本原则,那么我们就肯定可以持续有效地将群众性反邪教斗争进行下去,为社会的稳定、政权的巩固、经济社会又好又快地发展,作出积极贡献。