采取决定性举措 发展决定性胜利
十年来，全省深入开展反邪教斗争，不断采取各种有力措施，取得了斗争的决定性胜利：
――摧毁了“法轮功”邪教在辽宁地区的组织体系，给“法轮功”等邪教各种违法犯罪活动以毁灭性的打击。经过十年来持续不断的打击处理和教育转化，“法轮功”邪教组织原遍布我省城乡的组织体系（总站、分站、站点）已被彻底摧毁。
――教育转化和解脱了绝大多数“法轮功”习练者。坚持“教育转化绝大多数、打击极少数”的方针，坚持不懈地开展教育转化工作。目前，全省“法轮功”习练者转化率达97%以上。
――夺取了一系列重大时节的防控胜利。十年来，我们相继不断的面临各种敏感时节的防控重任。发动和依靠群众，严密防范，夺取了敏感日期，特别是奥运安保、国庆60周年防控等重大胜利，维护了国家的安全与稳定。
――提高了广大人民群众识别和抵制邪教的能力。十年来，全省持续不断地开展了对“法轮功”等邪教的宣传揭批，组织开展了警示教育和无邪教地区创建活动。这些活动增强了广大人民群众自觉抵制邪教的能力，营造了“珍爱生命、关爱家庭、崇尚科学、抵制邪教”浓厚的社会氛围。
――有效遏制了其他邪教和有害气功的发展蔓延。十年来，我省对社会危害突出的“门徒会”、“实际神”、“三班仆人派”、“呼喊派”等邪教组织和有害气功进行了打击处理，有效地遏制了其他邪教组织和有害气功违法犯罪活动发展蔓延的势头。
――锻炼壮大了斗争力量。目前，全省已形成了全党动手、全民动员、专门机关与群众路线相结合的斗争格局。全省所有市、全省100个县区中的85个和一大批乡镇街道、村屯社区建立反邪教协会组织，活跃着一支规模可观的民间反邪教和社会志愿者队伍。
十年来，全省在经受了反邪教政治斗争严峻考验的同时， 也积累了十分宝贵的经验。一是形成了各级党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，社会各方面积极参与的工作格局。二是坚持正确区分两类不同性质的矛盾，做到一手抓教育转化，一手抓深挖打击。三是坚持旗帜鲜明、态度坚决、有效处置的原则，高举法律旗帜，依法惩处邪教。四是坚持宣传揭批“法轮功”等邪教的本质和社会危害，营造全社会抵制邪教浓厚的舆论氛围。五是加强基层基础工作，建立防范和抵制邪教长效工作机制。六是注重培养和建立一支政治素质高、业务能力强、适应反邪教斗争需要的工作队伍。
今天，要进一步发展反邪教斗争已经取得的决定性胜利，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续采取决定性举措。
一、从根本上解决我国的邪教问题，必须发挥我们的政治优势，坚决依靠全党政治上的高度警觉和行动上的高度自觉
古往今来，国际国内，邪教首先是一个政治问题。对邪教进行严厉打击，是各国政府共同的政治选择。西方反华势力出于牵制我国的政治图谋，在对待邪教问题上实行双重政治标准，对“法轮功”等邪教政治上支持、经济上资助、行动上纵容，使其成为一股挑头与我对抗的政治力量。
我们党对“法轮功”反党祸国殃民反动本质，保持了高度清醒。十年来，形成了全党动手，全民参与，依法取缔“法轮功”,夺取了反邪教斗争的决定性胜利。目前，我们已经牢牢掌握着国内斗争的主动权，境外斗争也继续朝着有利于我的方向发展。但是，必须清醒地看到“法轮功”邪教反党反社会主义的本质不会改变，其充当西方反华反共势力工具的性质不会改变。就是有一天“法轮功”问题比较好的解决了，我们也要严防其他邪教反党祸国殃民。联系新疆“7•5”暴力恐怖事件 “三股势力（民族分裂、宗教极端、暴力恐怖）” 中宗教极端势力的破坏，这决不是危言耸听。 [Page]
因此，在对待邪教问题上我们必须警钟长鸣。既要看到境外形势向有利于我的方向发展，更要看到“法轮功”根在境外，仍是当前危害最严重的敌对势力；既要看到国内斗争已经取得了决定性胜利，更要看到不是全面彻底胜利，仍有复杂严峻的一面，有些地区还相当严重。当前我们必须着力解决全党同志，特别是各级领导干部在邪教问题上的政治敏锐性和政治责任心问题，切实增强全党同志的执政意识和忧患意识，切实提高一些地区党政领导反邪教斗争的认识。现在我们有的领导同志，面对严峻复杂的斗争形势，不仅是盲目乐观，而且麻木乐观；不仅放松领导，而且放弃领导；不仅斗争松劲，而是停止斗争，这是相当危险的。同时要大力加强党的基层组织建设，切实解决一些基层党组织和某些党员觉悟不高和战斗力不强，对身边发生的邪教反宣品和滋事活动熟视无睹、无动于衷的问题。我们必须坚持党内通报制度，加大预警工作力度；要把反邪教保稳定作为硬任务，建立政治斗争领导责任体系；要深入开展警示教育，加大宣传力度，使全党同志对邪教始终保持高度的政治警觉，从而保证在行动上的高度自觉。在邪教问题上的轻敌、麻痹、松懈，无疑会丢掉来之不易的斗争成果，断送党和国家的美好前程。
二、从根本上解决我国的邪教问题，必须把握我国现实社会发展的主要矛盾，切实解决民生民智民心问题
邪教的滋生发展蔓延，有其深刻的经济社会原因和历史文化背景。在改革开放历史条件下我国这次邪教的滋生蔓延，也有深刻的经济社会原因。联系十年反邪教斗争的实践，我们深刻地认识到，由于社会大变革时期一些社会成员理想信念缺失，利益冲撞导致的心理失衡，社会保障体系滞后导致的就业、就医难，加之受传统封建文化中不良因素的影响和我们一些基层党政组织某些工作的失误和欠缺，致使一些人特别是社会弱势群体被“法轮功”等邪教的歪理邪说所迷惑，有的甚至走到了政府和人民的对立面，走上了违法犯罪的道路。这是十分令人痛心的。因此，在社会主义初级阶段的历史条件下，从根本上解决邪教问题，必须把握我国经济社会发展的主要矛盾，痛下决心切实解决民生、民智、民心问题。从根本上铲除邪教滋生的土壤和条件。
在我国目前解决民生问题，首先要十分关注我国社会中确实存在的弱势群体的生存和发展问题。从对涉邪教群众分类中我们得知这样“几多”现象。即这些人中经济困难的多、无业人员多、体弱多病的多、文化低的多、女性多、年龄大的多。对于这些人，我们一定要政治上关心、生活上帮助他们，对其中的痴迷者只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力，把“回归工程”的任务落到实处。在分析转化人员反复现象时我们也感到，巳转化人员因生计问题困扰重新被邪教拉过去的大有人在。因此，我们必须切实帮助他们解决实际困难，帮助他们过上正常人的生活。应当说在解决民生问题上，近年来党和政府已经做出了巨大的努力，但矛盾依然突出。我们仍要继续艰苦努力。
解决民智问题就是要着眼于人的全面发展，更加注重教育，以社会主义核心价值体系、道德规范、科学文化知识和民主与法治精神培养人、塑造人。当前要特别加强对社会弱势群体、青少年特别是大学生等邪教易感人群进行有针对性的“崇尚科学、远离邪教”的警示教育。同时要大力加强文化建设，用积极向上的群众性文化活动占领基层宣传思想文化阵地。
解决民心问题核心是要切实加强党的先进性建设和执政能力建设。党的十七届四中全会指出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。提出：以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。因此，我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实改进党和政府的作风，严防腐败，使党始终做到“三个代表”，这样才能够永远赢得民心。而在处理涉及邪教问题的特殊人群上，我们更是要真心实意地做好团结争取绝大多数邪教痴迷者的工作，扎实地做好特殊的争取民心的工作。我们开始了新一轮教育转化攻坚战。我们决心通过集中攻坚，使辽宁绝大多数邪教痴迷者实现真正转化。 [Page]
实践证明，在我国只要我们坚持科学发展、以人为本，突出重点，切实解决民生民智民心问题，就可以从根本上防止邪教的滋生和蔓延。这是长期而又艰巨的任务。
三、从根本上解决我国的邪教问题，必须坚持专门机关与群众路线相结合，特别要切实解决发动和依靠群众问题
大家知道，在我国坚持专门机关与群众路线相结合，历来是我们党和国家解决一系列重大政治、社会问题的根本法宝。依靠这个法宝我们夺取了同“法轮功”等邪教斗争的决定性胜利。发展决定性胜利成果，同样要坚持这一法宝。
坚持专门机关与群众路线相结合，当前特别要注意解决发动和依靠群众问题。反邪教斗争要想取得根本性胜利，没有人民群众高度参与是不行的。如果大多数群众不了解、不知道、不关心、不支持、不参与反邪教斗争，仅靠专门机关单打独斗，我们要想夺取反邪教斗争全面彻底胜利是不可能的。因此，要大力宣传党和政府反邪教的路线方针政策和国家的法律法规，宣传邪教的历史危害和现实危害，宣传反邪教斗争的成效和人民群众积极参与反邪教斗争的先进事迹，激发和调动广大人民群众参与反邪教斗争的积极性。要切实加强和改进反邪教斗争的宣传舆论工作，改变邪教宣传鼓噪狂轰滥炸，我们的宣传舆论声音不强的现象，在用好传统宣传阵地的同时，要大力开展网上斗争，进一步提高新形势下宣传群众、组织群众的能力和艺术；要充分发挥基层党组织在宣传、组织群众中的战斗堡垒作用，带领群众将各项反邪教工作措施落到实处；要积极探索市场经济条件下组织和发动群众参与反邪教斗争的有效形式和途经。大力加强基层反邪教协会建设，组织广大会员参与斗争，是深入开展反邪教斗争的重要途径。我省从明年起将实施旨在加强协会会员队伍建设、发挥会员队伍作用的“根基工程”三年规划，为组织和动员人民群众参与反邪教斗争进行新的探索。
四、从根本上解决我国的邪教问题，必须建立和实行行之有效的法治、体制和机制
经过十年反邪教斗争，我国反邪教斗争法制建设也面临许多新情况、新问题，实事求是的说，法律滞后也给我们依法打击邪教违法犯罪带来一定的影响。如邪教钻法律的空子，将年老体弱的人推向散发反宣品的一线，给执法增加了难度等。因此，有必要加强立法、执法、司法研究，加快立法进程，尽快建立适应反邪教斗争需要的法治环境，为反邪教斗争提供可靠的法治保障。
在体制建设上，目前我国县以上专门工作部门设置不统一，管理不规范，干部不稳定。乡镇街道以下行政单位没有工作部门和专干。而在指导工作上，一些地方把反邪教斗争与整个稳定工作割裂开来，甚至对立起来。因此，进一步理顺反邪教斗争领导体制、工作体制，特别是建全基层工作网络，是开展长期斗争、将工作重心前移到村屯社区的迫切需要，是建立大稳定工作格局的迫切需要。我们要上下结合，在实践中积极探讨，不断加强和推进。
建立长效机制是发展反邪教斗争胜利成果的重要保障。十年来各地结合斗争实践进行积极探索，在打击防控、教育转化、警示教育、舆论导向、信息反馈和清理反宣品等方面形成了一定的工作模式和制度。我们要特别重视按照长期斗争的需要，加强长效机制建设。要把反邪教斗争纳入社会大稳定格局，纳入基层党建、文明创建和社会治安综合治理；健全打击防控、教育转化、反宣品清缴、警示宣传的组织工作网络，坚持动态监控、形势研判、考评激励和责任追究制度，切实把运动式、突击式和常态化结合起来，把阶段性和长期性结合起来。只有这样，才能真正掌握反邪教斗争的主动权。
五、从根本上解决我国的邪教问题，必须切实把握反邪教斗争国际国内两大战略、现实虚拟两个战场、实践理论两条战线 [Page]
我们同“法轮功”等邪教进行的是一场意识形态领域里特殊的政治斗争。“法轮功”是为西方反华势力所豢养、被80多个国家和地区法律承认和保护的一支组织构架最严密、宣传体系最完备、资金实力最雄厚、闹事活动最频繁、对抗手段最多样、现实危害最严重的敌对势力。他们境外策划、网上指挥，境外势力与境内残余遥相呼应，危害国家安全和社会稳定。因此，我们在国际斗争中要认真研究如何打击境外“法轮功”策源地、打掉指挥平台的战略，使涉外斗争更好地服务和支持国内斗争。境内斗争上要研究如何打掉网上编辑写手、打掉地下犯罪团伙及骨干，并以此为考量，制定实施国际国内斗争的两大战略，展开现实和网上斗争两个战场。当前要突出提高净网行动成效，深挖地下邪教犯罪。
同样要放到战略层面上来考虑的，还有实践与理论相结合的问题。我们在高度重视反邪教斗争实践的同时，要高度重视反邪教斗争理论研究。十年来，在中国反邪教协会的大力倡导和模范带动下，各级反邪教协会以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密结合反邪教斗争实际开展理论研究，取得了丰硕成果，给反邪教斗争以有力的理论支撑。这次年会更是一个展示反邪教理论研究成果的盛会，必将在我国反邪教斗争历史上留下光辉的一页。我省反邪教协会从08年6月开始在全省开展《十年反击与求是》征文等纪念反邪教斗争十周年系列活动，出版了《十年反击与求是》征文专著。举办了反邪教斗争成就展，10个市拍摄了反邪教斗争成就电视专题片。大连等城市还开展了群众展演、文艺汇演等活动。最近，我们发出通知，要求以此次获奖征文和其他成果为教材，在全省集中进行一次警示宣传教育，以进一步加深我们对反邪教斗争形势和客观规律的认识，增强同邪教斗争的责任感、使命感和紧迫感，增强斗争的决心和信心，提高斗争的水平和能力，为夺取我省反邪教斗争的更大胜利，推动辽宁全面振兴，促进和谐辽宁建设做出更大的贡献。
总之，面对长期尖锐复杂的反邪教斗争形势，我们要坚持以科学发展观为指导，善于从宏观上去思考问题，把握关键环节，确定工作思路，采取决定性措施，发展决定性胜利。
――摧毁了“法轮功”邪教在辽宁地区的组织体系，给“法轮功”等邪教各种违法犯罪活动以毁灭性的打击。经过十年来持续不断的打击处理和教育转化，“法轮功”邪教组织原遍布我省城乡的组织体系（总站、分站、站点）已被彻底摧毁。
――教育转化和解脱了绝大多数“法轮功”习练者。坚持“教育转化绝大多数、打击极少数”的方针，坚持不懈地开展教育转化工作。目前，全省“法轮功”习练者转化率达97%以上。
――夺取了一系列重大时节的防控胜利。十年来，我们相继不断的面临各种敏感时节的防控重任。发动和依靠群众，严密防范，夺取了敏感日期，特别是奥运安保、国庆60周年防控等重大胜利，维护了国家的安全与稳定。
――提高了广大人民群众识别和抵制邪教的能力。十年来，全省持续不断地开展了对“法轮功”等邪教的宣传揭批，组织开展了警示教育和无邪教地区创建活动。这些活动增强了广大人民群众自觉抵制邪教的能力，营造了“珍爱生命、关爱家庭、崇尚科学、抵制邪教”浓厚的社会氛围。
――有效遏制了其他邪教和有害气功的发展蔓延。十年来，我省对社会危害突出的“门徒会”、“实际神”、“三班仆人派”、“呼喊派”等邪教组织和有害气功进行了打击处理，有效地遏制了其他邪教组织和有害气功违法犯罪活动发展蔓延的势头。
――锻炼壮大了斗争力量。目前，全省已形成了全党动手、全民动员、专门机关与群众路线相结合的斗争格局。全省所有市、全省100个县区中的85个和一大批乡镇街道、村屯社区建立反邪教协会组织，活跃着一支规模可观的民间反邪教和社会志愿者队伍。
十年来，全省在经受了反邪教政治斗争严峻考验的同时， 也积累了十分宝贵的经验。一是形成了各级党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，社会各方面积极参与的工作格局。二是坚持正确区分两类不同性质的矛盾，做到一手抓教育转化，一手抓深挖打击。三是坚持旗帜鲜明、态度坚决、有效处置的原则，高举法律旗帜，依法惩处邪教。四是坚持宣传揭批“法轮功”等邪教的本质和社会危害，营造全社会抵制邪教浓厚的舆论氛围。五是加强基层基础工作，建立防范和抵制邪教长效工作机制。六是注重培养和建立一支政治素质高、业务能力强、适应反邪教斗争需要的工作队伍。
今天，要进一步发展反邪教斗争已经取得的决定性胜利，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续采取决定性举措。
一、从根本上解决我国的邪教问题，必须发挥我们的政治优势，坚决依靠全党政治上的高度警觉和行动上的高度自觉
古往今来，国际国内，邪教首先是一个政治问题。对邪教进行严厉打击，是各国政府共同的政治选择。西方反华势力出于牵制我国的政治图谋，在对待邪教问题上实行双重政治标准，对“法轮功”等邪教政治上支持、经济上资助、行动上纵容，使其成为一股挑头与我对抗的政治力量。
我们党对“法轮功”反党祸国殃民反动本质，保持了高度清醒。十年来，形成了全党动手，全民参与，依法取缔“法轮功”,夺取了反邪教斗争的决定性胜利。目前，我们已经牢牢掌握着国内斗争的主动权，境外斗争也继续朝着有利于我的方向发展。但是，必须清醒地看到“法轮功”邪教反党反社会主义的本质不会改变，其充当西方反华反共势力工具的性质不会改变。就是有一天“法轮功”问题比较好的解决了，我们也要严防其他邪教反党祸国殃民。联系新疆“7•5”暴力恐怖事件 “三股势力（民族分裂、宗教极端、暴力恐怖）” 中宗教极端势力的破坏，这决不是危言耸听。 [Page]
因此，在对待邪教问题上我们必须警钟长鸣。既要看到境外形势向有利于我的方向发展，更要看到“法轮功”根在境外，仍是当前危害最严重的敌对势力；既要看到国内斗争已经取得了决定性胜利，更要看到不是全面彻底胜利，仍有复杂严峻的一面，有些地区还相当严重。当前我们必须着力解决全党同志，特别是各级领导干部在邪教问题上的政治敏锐性和政治责任心问题，切实增强全党同志的执政意识和忧患意识，切实提高一些地区党政领导反邪教斗争的认识。现在我们有的领导同志，面对严峻复杂的斗争形势，不仅是盲目乐观，而且麻木乐观；不仅放松领导，而且放弃领导；不仅斗争松劲，而是停止斗争，这是相当危险的。同时要大力加强党的基层组织建设，切实解决一些基层党组织和某些党员觉悟不高和战斗力不强，对身边发生的邪教反宣品和滋事活动熟视无睹、无动于衷的问题。我们必须坚持党内通报制度，加大预警工作力度；要把反邪教保稳定作为硬任务，建立政治斗争领导责任体系；要深入开展警示教育，加大宣传力度，使全党同志对邪教始终保持高度的政治警觉，从而保证在行动上的高度自觉。在邪教问题上的轻敌、麻痹、松懈，无疑会丢掉来之不易的斗争成果，断送党和国家的美好前程。
二、从根本上解决我国的邪教问题，必须把握我国现实社会发展的主要矛盾，切实解决民生民智民心问题
邪教的滋生发展蔓延，有其深刻的经济社会原因和历史文化背景。在改革开放历史条件下我国这次邪教的滋生蔓延，也有深刻的经济社会原因。联系十年反邪教斗争的实践，我们深刻地认识到，由于社会大变革时期一些社会成员理想信念缺失，利益冲撞导致的心理失衡，社会保障体系滞后导致的就业、就医难，加之受传统封建文化中不良因素的影响和我们一些基层党政组织某些工作的失误和欠缺，致使一些人特别是社会弱势群体被“法轮功”等邪教的歪理邪说所迷惑，有的甚至走到了政府和人民的对立面，走上了违法犯罪的道路。这是十分令人痛心的。因此，在社会主义初级阶段的历史条件下，从根本上解决邪教问题，必须把握我国经济社会发展的主要矛盾，痛下决心切实解决民生、民智、民心问题。从根本上铲除邪教滋生的土壤和条件。
在我国目前解决民生问题，首先要十分关注我国社会中确实存在的弱势群体的生存和发展问题。从对涉邪教群众分类中我们得知这样“几多”现象。即这些人中经济困难的多、无业人员多、体弱多病的多、文化低的多、女性多、年龄大的多。对于这些人，我们一定要政治上关心、生活上帮助他们，对其中的痴迷者只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力，把“回归工程”的任务落到实处。在分析转化人员反复现象时我们也感到，巳转化人员因生计问题困扰重新被邪教拉过去的大有人在。因此，我们必须切实帮助他们解决实际困难，帮助他们过上正常人的生活。应当说在解决民生问题上，近年来党和政府已经做出了巨大的努力，但矛盾依然突出。我们仍要继续艰苦努力。
解决民智问题就是要着眼于人的全面发展，更加注重教育，以社会主义核心价值体系、道德规范、科学文化知识和民主与法治精神培养人、塑造人。当前要特别加强对社会弱势群体、青少年特别是大学生等邪教易感人群进行有针对性的“崇尚科学、远离邪教”的警示教育。同时要大力加强文化建设，用积极向上的群众性文化活动占领基层宣传思想文化阵地。
解决民心问题核心是要切实加强党的先进性建设和执政能力建设。党的十七届四中全会指出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。提出：以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。因此，我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实改进党和政府的作风，严防腐败，使党始终做到“三个代表”，这样才能够永远赢得民心。而在处理涉及邪教问题的特殊人群上，我们更是要真心实意地做好团结争取绝大多数邪教痴迷者的工作，扎实地做好特殊的争取民心的工作。我们开始了新一轮教育转化攻坚战。我们决心通过集中攻坚，使辽宁绝大多数邪教痴迷者实现真正转化。 [Page]
实践证明，在我国只要我们坚持科学发展、以人为本，突出重点，切实解决民生民智民心问题，就可以从根本上防止邪教的滋生和蔓延。这是长期而又艰巨的任务。
三、从根本上解决我国的邪教问题，必须坚持专门机关与群众路线相结合，特别要切实解决发动和依靠群众问题
大家知道，在我国坚持专门机关与群众路线相结合，历来是我们党和国家解决一系列重大政治、社会问题的根本法宝。依靠这个法宝我们夺取了同“法轮功”等邪教斗争的决定性胜利。发展决定性胜利成果，同样要坚持这一法宝。
坚持专门机关与群众路线相结合，当前特别要注意解决发动和依靠群众问题。反邪教斗争要想取得根本性胜利，没有人民群众高度参与是不行的。如果大多数群众不了解、不知道、不关心、不支持、不参与反邪教斗争，仅靠专门机关单打独斗，我们要想夺取反邪教斗争全面彻底胜利是不可能的。因此，要大力宣传党和政府反邪教的路线方针政策和国家的法律法规，宣传邪教的历史危害和现实危害，宣传反邪教斗争的成效和人民群众积极参与反邪教斗争的先进事迹，激发和调动广大人民群众参与反邪教斗争的积极性。要切实加强和改进反邪教斗争的宣传舆论工作，改变邪教宣传鼓噪狂轰滥炸，我们的宣传舆论声音不强的现象，在用好传统宣传阵地的同时，要大力开展网上斗争，进一步提高新形势下宣传群众、组织群众的能力和艺术；要充分发挥基层党组织在宣传、组织群众中的战斗堡垒作用，带领群众将各项反邪教工作措施落到实处；要积极探索市场经济条件下组织和发动群众参与反邪教斗争的有效形式和途经。大力加强基层反邪教协会建设，组织广大会员参与斗争，是深入开展反邪教斗争的重要途径。我省从明年起将实施旨在加强协会会员队伍建设、发挥会员队伍作用的“根基工程”三年规划，为组织和动员人民群众参与反邪教斗争进行新的探索。
四、从根本上解决我国的邪教问题，必须建立和实行行之有效的法治、体制和机制
经过十年反邪教斗争，我国反邪教斗争法制建设也面临许多新情况、新问题，实事求是的说，法律滞后也给我们依法打击邪教违法犯罪带来一定的影响。如邪教钻法律的空子，将年老体弱的人推向散发反宣品的一线，给执法增加了难度等。因此，有必要加强立法、执法、司法研究，加快立法进程，尽快建立适应反邪教斗争需要的法治环境，为反邪教斗争提供可靠的法治保障。
在体制建设上，目前我国县以上专门工作部门设置不统一，管理不规范，干部不稳定。乡镇街道以下行政单位没有工作部门和专干。而在指导工作上，一些地方把反邪教斗争与整个稳定工作割裂开来，甚至对立起来。因此，进一步理顺反邪教斗争领导体制、工作体制，特别是建全基层工作网络，是开展长期斗争、将工作重心前移到村屯社区的迫切需要，是建立大稳定工作格局的迫切需要。我们要上下结合，在实践中积极探讨，不断加强和推进。
建立长效机制是发展反邪教斗争胜利成果的重要保障。十年来各地结合斗争实践进行积极探索，在打击防控、教育转化、警示教育、舆论导向、信息反馈和清理反宣品等方面形成了一定的工作模式和制度。我们要特别重视按照长期斗争的需要，加强长效机制建设。要把反邪教斗争纳入社会大稳定格局，纳入基层党建、文明创建和社会治安综合治理；健全打击防控、教育转化、反宣品清缴、警示宣传的组织工作网络，坚持动态监控、形势研判、考评激励和责任追究制度，切实把运动式、突击式和常态化结合起来，把阶段性和长期性结合起来。只有这样，才能真正掌握反邪教斗争的主动权。
五、从根本上解决我国的邪教问题，必须切实把握反邪教斗争国际国内两大战略、现实虚拟两个战场、实践理论两条战线 [Page]
我们同“法轮功”等邪教进行的是一场意识形态领域里特殊的政治斗争。“法轮功”是为西方反华势力所豢养、被80多个国家和地区法律承认和保护的一支组织构架最严密、宣传体系最完备、资金实力最雄厚、闹事活动最频繁、对抗手段最多样、现实危害最严重的敌对势力。他们境外策划、网上指挥，境外势力与境内残余遥相呼应，危害国家安全和社会稳定。因此，我们在国际斗争中要认真研究如何打击境外“法轮功”策源地、打掉指挥平台的战略，使涉外斗争更好地服务和支持国内斗争。境内斗争上要研究如何打掉网上编辑写手、打掉地下犯罪团伙及骨干，并以此为考量，制定实施国际国内斗争的两大战略，展开现实和网上斗争两个战场。当前要突出提高净网行动成效，深挖地下邪教犯罪。
同样要放到战略层面上来考虑的，还有实践与理论相结合的问题。我们在高度重视反邪教斗争实践的同时，要高度重视反邪教斗争理论研究。十年来，在中国反邪教协会的大力倡导和模范带动下，各级反邪教协会以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密结合反邪教斗争实际开展理论研究，取得了丰硕成果，给反邪教斗争以有力的理论支撑。这次年会更是一个展示反邪教理论研究成果的盛会，必将在我国反邪教斗争历史上留下光辉的一页。我省反邪教协会从08年6月开始在全省开展《十年反击与求是》征文等纪念反邪教斗争十周年系列活动，出版了《十年反击与求是》征文专著。举办了反邪教斗争成就展，10个市拍摄了反邪教斗争成就电视专题片。大连等城市还开展了群众展演、文艺汇演等活动。最近，我们发出通知，要求以此次获奖征文和其他成果为教材，在全省集中进行一次警示宣传教育，以进一步加深我们对反邪教斗争形势和客观规律的认识，增强同邪教斗争的责任感、使命感和紧迫感，增强斗争的决心和信心，提高斗争的水平和能力，为夺取我省反邪教斗争的更大胜利，推动辽宁全面振兴，促进和谐辽宁建设做出更大的贡献。
总之，面对长期尖锐复杂的反邪教斗争形势，我们要坚持以科学发展观为指导，善于从宏观上去思考问题，把握关键环节，确定工作思路，采取决定性措施，发展决定性胜利。