标本兼治真抓实干 推动反邪教示范社区建设上水平
孤岛社区管理中心成立于1997年4月29日，是胜利石油管理局所属二级单位，位于东营市河口区孤岛镇，主要担负胜利油田孤岛油区的住宅物业管理、供暖、公共服务和市政管理、学前教育、医疗卫生等业务，管理着12个居民住宅小区（“全国文明示范住宅小区”3个，省级文明小区4个，其他为局级文明小区），辖区面积18.1平方千米，辖区内有油田不同行业单位10家，居民10521户4万余人，流动人口1万余人，人口构成较为复杂。
孤岛地区虽然地处偏远，但受李洪志上世纪九十年代初曾到此散布歪理邪说的影响，“法轮功”习练者比较多，且大部分习练时间较长，受其毒害较深。几年来，我们一直把加强“法轮功”练习人员的思想教育转化，打击、防范“法轮功”等邪教组织，作为维护本地区稳定的一项重要政治任务来抓，致力于和谐社区、文化社区和文明社区建设，用科技、文化、亲情和强有力的精神文明建设占领小区阵地，取得了同“法轮功”等邪教组织斗争的初步胜利。
2005年，按照山东省科协、山东省反邪教协会和油田有关部门关于开展创建崇尚科学、反对邪教示范社区的部署，孤岛社区党委，把创建反邪教示范社区作为思想政治工作的一项重要内容来抓，社区党政工团组织紧密配合，扎实工作，使创建工作取得了显著成绩，2005年11月30日，顺利通过了省科协、省反邪教协会的考核验收，成为全省首批8家“崇尚科学、反对邪教示范社区”之一。
一、 致力于和谐社区建设，实现反邪教示范社区建设与和谐社区建设的和谐统一
安全的环境、稳定的秩序、和谐的氛围，是贯彻以人为本原则，保障广大职工安居乐业的基本前提，也是企业发展的根本保证，没有安全、稳定的环境，建设和谐社区、和谐社会也就无从谈起。从这一认识出发，孤岛社区以建设环境优美、管理有序、文明祥和的家园为目标，将“崇尚科学、反对邪教示范社区”创建工作贯穿于和谐社区、文明社区建设之中，统筹安排，统一协调，同步发展，增强了创建工作的针对性和实效性。
社区成立以来，始终把崇尚科学、破除迷信、反对邪教作为提升地区文明程度的大事来抓。按照创建反邪教示范社区工作要求，社区成立了创建工作领导小组，党委主要领导任组长，党政办公室、宣传、综治、工会、团委、物业公司等部门和单位负责人任成员，领导小组下设办公室，与社区业务部门、反邪教分会合署办公。创建工作领导小组每周一召开联席会议，听取上一周工作进展情况汇报，共同分析存在的问题，研究解决问题的措施，对下一步工作进行安排部署。对工作中遇到的问题，领导小组统一调度，统筹安排，各成员部门相互配合，协调解决，实现了统一指挥、共同推进，为创建工作提供了强有力的组织保证。为强化激励机制，社区党委明确规定，创建活动与先进单位评选工作挂钩，实行一票否决制。创建活动抓得好的，年度文明单位评选优先考虑，达不到考核要求或积极性不高的，文明单位评选一票否决，保证了创建工作的落实。
在社区党委的大力支持下，我们不断加强反邪教组织建设，厚积群众性反邪教土壤，夯实群众性反邪教基础。2003年9月正式成立胜利油田反邪教协会孤岛社区分会，首批吸收48名会员。根据斗争形势需要，去年又发展了新会员10名，会员覆盖了社区各个行业、各个层面，具有很强的代表性，优化了反邪教分会组织体系。孤岛社区反邪教分会认真贯彻执行油田反邪教协会《章程》及有关规章制度，加强对专兼职人员的培训，多次选派骨干人员参加油田和山东省举办的反邪教业务理论及形势任务培训班，并多次聘请反邪教有关专家、教授，举办专题讲座，组织协会会员、联络员等人进行学习培训。协会会员在日常工作、生活中积极宣传科学知识，倡导文明健康的生活方式，充分发挥了骨干作用，为反邪教工作奠定了坚实的群众基础。[Page]
社区反邪教分会每年召开一次全体会议，总结上一年工作情况，客观分析反邪教斗争形势，部署下一年的工作任务。平时，经常性组织演讲、征文及其群众性文化活动，使社区反邪教分会的工作始终有部署、有落实、有检查、有奖惩，将协会的工作真正落到了实处，充分发挥了反邪教协会的群众组织作用。
我们清楚地认识到，防范、打击邪教，必须与社会治安综合治理工作协调进行。我们注重发挥“五位一体”联防联治优势，不断加大人防、物防、技防力度，强化基础设施建设和人员配备，实施小区封闭管理，建设小区警务区，配齐门卫，安装楼宇防盗门，要害部位实施电子监控，强化治安巡逻，构建了“五位一体”（警务区、巡逻队、家委会、百户治保员、门卫、楼栋长）综治工作网络，扩大了反邪教工作的群众基础和覆盖面。社区综治办与公安系统密切配合，通过蹲点守候、巡逻等形式，先后抓获多起散发“法轮功”传单人员。
邪教组织的潜滋暗长，很大程度上是利用了人们强身健体的良好愿望。因此，加强社区基础设施建设，完善生活基础条件，进一步优化生活环境，满足居民强身健体的需要，对防范邪教具有积极作用。社区成立以来，按照整改一批、完善一批、新建一批的原则，大力加强基础设施配套建设，不断优化完善医院、幼儿园、老年活动中心、基层办公环境。加大小区改造建设力度，完善健身路径、小区广场、宣传橱窗，实施各具特色的绿化、美化、亮化工程，各居民小区设施配套、功能完善、环境优美、安居乐业，使居民学有去处、乐有场所、病有所医，提升了职工家属的生活品位，使邪教失去生存发展的土壤。社区医疗便民分队不定期深入小区、广场、街头开展便民义诊服务，举办健康保健知识讲座，为居民提供健康知识保健宣传，发放健康宣传材料，医院和各卫生所开设了家庭病床，定期到居民家中进行疾病及心理防治、护理指导，引导居民正确预防、对待疾病，养成科学的健康习惯。
防范打击邪教，还必须加强长效机制建设。我们建立健全了稳定工作责任承包制、突发事件预警制、应急预案及责任追究制，使稳定工作纵向到底、横向到边，不留死角、常抓不懈。定期开展稳定隐患排查，加强信访工作，有针对性地做好不同群体人员的政策宣传和思想教育工作，保持各个层面人员的稳定。
高度重视就业再就业工作，使有就业再就业愿望的人员能够充分就业，日常时间充实起来，消除邪教的可乘之机。我们在就业岗位不足、资金严重匮乏的情况下，深入挖掘内部岗位，先后使有就业愿望的263名协解人员和全部职工子女、家属实现了就业和再就业。岗位的稳定性，消除了特殊群体潜在的不稳定隐患。
二、致力于文化社区建设，以丰富多彩的文化娱乐活动和优秀作品占领思想阵地，挤压邪教繁衍空间
邪教的滋生蔓延，与部分人的精神空虚有很大关系。大力加强企业文化、社区文化、小区文化、家庭文化等不同层面的文化建设，以先进的文化教育人、塑造人，以先进的文化占领思想阵地，对与邪教组织作斗争具有重大意义。在创建反邪教示范社区活动中，孤岛社区坚持以提高居民的思想素质、文化素质、科学素质、行为素质为核心，通过强有力的精神文明建设和全方位健康向上、内涵丰富的文化娱乐活动，唱响主旋律，弘扬科学精神，强化警示教育，引导居民崇尚科学，破除迷信，抵御邪教，形成文明健康的生活方式。
以先进性教育活动为契机，加强党员干部职工的理想信念教育，一年来先后组织开展集中授大课、聘请专家理论辅导讲座、分支部集中学习等50余场次，并开展学习笔记和撰写心得体会讲评等活动，极大地增强了党员干部职工的理想信念和党性观念，有效解决了信仰丧失、信任缺失、信心丢失的问题，纯洁了党员干部队伍。[Page]
以创建无邪教社区为目标，大力开展法制、文化、卫生、科普知识进社区活动，提高居民对“法轮功”及其它邪教组织的鉴别、防范、抵御能力。通过普法日、信访宣传日、讲座、宣传栏、电视、简报、网络等形式，广泛开展政策、法律、法规、心理、生理、企业规章制度及科普知识的普及宣传教育活动，提高职工、居民的守法意识、健康意识和科普知识水平。自去年以来，先后集中举办了2场次大型反邪教展览，孤岛地区干部职工、家属、师生1万余人参观了展览，在社会上引起了强烈反响，进一步提高了大家识邪、辨邪、防邪的能力。
在社区文化体系建设上，建立了健康文化、小区文化、老年文化等涵盖各个方面的10个文化子系统，形成了“党政支持、全员参与、因地制宜、四季欢歌”的文化活动体系。广泛开展太极拳、太极剑锻炼等户外健身活动，吸引干部职工、居民踊跃参与。社区党政办公室、工青妇、物业公司、文体中心等部门和单位与地区内其他单位合作，充分发挥文化广场、小区休闲广场、体育馆、影剧院的优势，定期联合举办槐花笔会、京剧票友会、消夏晚会、知识型家庭比赛、露天电影、颂歌劳动主体诗歌朗诵会等活动，老中青广泛参加，自编自演了大量优秀文艺节目，活跃了地区文化，丰富了地区业余文化生活。2005年10月，社区组织开展了“全民健身月活动”，先后组织了全民跑步健身、冬季越野长跑、球类及健身路径比赛，掀起了社区文化建设的新高潮。社区老年文化活动开展得如火如荼，组建了秧歌队、腰鼓队、健身球队、门球队等16个活动团队，老年大学开办了书画班、微机班、舞蹈班、文学创作班等，广大离退休、内退职工积极性十分高涨。特别是老年秧歌队、健身球队多次代表社区、油田、中石化参赛，2005年9月荣获全国老年健身秧歌比赛一等奖，同年11月荣获全国老年健身球比赛一等奖。之后，应邀为中央台第5套节目清晨健身栏目—《闻鸡起舞》录制了健身球运动专题，作为全国大众健身推广节目连续播出。2004年，社区被共青团山东省委等部门联合授予“青年文明社区”称号；2005年，被山东省文明办、山东省文化厅评为“文化先进社区”。
青少年是祖国的未来，更是邪教组织极力争夺的对象。因此，我们始终把青少年防范邪教作为工作的一个重点来抓，坚持不懈地深入开展未成年人警示教育，把防范邪教列入了思想政治课，并先后在中小学生中分阶段开展了以“八个一”为主要内容的反邪教警示教育活动，即：召开一次反邪教誓师大会、观看一次教育片、举行一次集中教育、召开一次主题班会、举办一次图片展览、出一期黑板报、发一封致家长的公开信、进行一次“小手拉大手”活动。特别是举办中小学生誓师大会，当场焚烧收缴的“法轮功”书籍、音像制品，让原“法轮功”习练者现身说法，收到了很好的警示教育效果。
在抓好校内教育的同时，我们充分发挥孤岛少年宫的校外教育阵地作用，每年培训学员4000多人次，每年都有超过100人次在全国、省级各种比赛中获得好名次，孤岛社区少年宫先后五次被山东省青少年宫协会评为“山东省先进少年宫”，并被中国教育学会授予“艺术教育先进单位”称号。
我们还深刻地体会到，理论指导实践，搞好反邪教工作必须加强理论研究，才能提高反邪教工作水平。社区党政办公室、反邪教分会、科技办等部门每年都联合组织反邪教征文活动，深入探讨邪教产生的根源、特点、危害及其打击防范措施，集思广益，真正把职工的撰写过程变成了认识邪教本质，厚积反邪教群众土壤的过程，起到了明辨是非、抗拒邪教的作用。社区每年都在油田组织的反邪教论文评比中获得好名次，多次被评为优胜组织单位。
三、致力于文明社区建设，以人为本，文明共建，推动创建活动深入、规范开展
反邪教斗争是一项系统工程，必须坚持以人为本，这是建设和谐社会、实现科学发展的基本要求，也是做好与“法轮功”等邪教组织斗争的根本出发点和落脚点。孤岛社区在建设反邪教示范社区过程中，始终坚持以人为本，注重整合社会各方面的力量，文明共建，形成反邪教的整体合力，提高本地区职工群众的思想素质、法律观念、道德水准和自律能力。同时，坚持教育引导与解决实际困难相结合，创造情感氛围，切实维护职工群众的合法权益，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，共同推进反邪教工作。[Page]
建立了孤岛地区联席会议制度。由孤岛社区牵头，报请管理局批准，成立了由孤岛地区油田各单位主要领导参加的孤岛地区精神文明建设协调委员会，定期召开会议，共同领导、协调精神文明建设工作。每年举办一次文明楼栋、文明单元、文明家庭评选活动，将反邪教工作作为一项重要评比条件，促进职工群众形成健康、高尚的生活方式和文明行为，形成了区域文明共建机制。
为切实抓好地区文明共建工作，社区于2005年建立了由党政办公室、反邪教分会、宣传、工会、团委、综治办、再就业、物业管理等部门共同参加的联席会议制度，将反邪教工作任务纳入到政治文明、精神文明建设、综治网络、基层建设创建工作之中，定期召开会议，通报情况，交流信息，形成了孤岛地区反邪教工作联议、整治联打、区域联防的良好格局。
“法轮功”等邪教组织反人类、反社会、反科学，造谣诽谤，恶意中伤，乱贴乱画，散发反动宣传品，形成精神污染，引起了广大职工、居民的极大反感。基于此，我们按照油田业务部门、反邪教协会的工作部署，全面开展有奖举报工作，通过社区电视台、内部简报、宣传橱窗等载体广泛宣传有奖举报的途径、奖励标准等，鼓励职工、居民及时收缴、清除“法轮功”反动宣传品，已有10多人受到奖励。目前，在全社区范围内，职工家属主动清除、收缴“法轮功”反动宣传品已蔚然成风，辖区内的“法轮功”反动宣传品得到有效治理，净化了社会生活环境。
社区是油田职工的休养生息地，文明和谐、温馨亲和的环境，对防范邪教具有重要作用。为此，我们大力开展了“情满孤岛”三亲情（亲情家庭、亲情楼栋、亲情小区）活动，努力构建文明和谐社区。重点开展了以增进楼栋住户间的相互了解、熟悉沟通为目的的“亲情档案”活动，一张卡片，一户一张，济危扶困，互通信息；开展了以“重家教、以德立家；学法律，以法护家；用电脑，信息富家；读好书，文化兴家”为主要内容的学习型家庭评比活动，使更多的家庭享受到学习的乐趣；开展了以“小区是我家，爱区也爱家”为主题的“亲情小区”文化大赛，通过举办“唱身边的歌，颂身边的人，说身边的事”征文活动，营造出了家庭成员间、楼栋之间、小区和广大居民间“相识、相知、相信、相亲、相助”的亲情主题；开展了以“敬老、扶贫、帮困、助残”工作为目标的“彩虹”志愿者服务活动，使更多的弱势群体得到关注和关爱。特别是结合“八荣八耻”教育，使社区职工和广大居民牢固树立社会主义荣辱观，知荣辱，明善恶，形成了以崇尚科学、勤俭持家、邻里互助、诚实守信、遵守公德、团结和睦为荣的良好氛围，构建起了以人为本、关爱有加、温馨祥和的人文型社区。
近年来，社区始终坚持从职工、居民最盼望、最需要的实际出发，不断强化服务工作，畅通信息沟通渠道，建立完善了“阳光爱心”工程、送温暖工程、职工互助互济、青年志愿者等多层次救助体系，对特困职工和困难户家庭进行帮扶救助。尤其是通过建立党员责任区等，对“法轮功”人员及家庭困难人员开展一帮一、多帮一的帮扶活动，取得了良好成效。
孤岛社区创建反邪教示范社区工作得到了山东省和胜利油田反邪教协会及有关领导的亲切关怀和大力支持，取得了一定成绩，但成绩只能说明过去，今后依然任重而道远。我们将以此次会议为契机，进一步总结经验，学习借鉴，巩固成果，改进不足，使孤岛社区反邪教示范社区建设不断跃上新的台阶，为建设平安油田、和谐社区做出新的更大的贡献。