杭锦旗开展反邪教警示教育活动的做法与经验
一、基本概况
杭锦旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西北部，地跨鄂尔多斯高原和河套平原。全旗辖7个苏木乡镇、76个嘎查村，总面积1.89万平方公里，总人口13.2万，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族地区。由于地理位置优越，交通条件便利，为邪教组织的传播和发展提供了可乘之机，自1998年杭锦旗开展打击和防范“法轮功”邪教组织工作以来，陆续发现境内活动的邪教，且分布范围比较广，参与人数较多，组织体系严密，活动非常诡秘，机关单位、住宅经常收到“法轮功”反宣语音电话和传真、宣传资料等，严重干扰和破坏了人们正常的生产生活秩序。
针对反邪教工作面临的形势和存在的问题，杭锦旗坚持在严厉打击处理的同时，狠抓了广大干部群众的培训教育工作。为建立反邪教培训教育长效机制，使干部群众经常性受到警示教育，从2003年底开始，杭锦旗在全旗范围内开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。通过两年多来的宣传教育，总体上来看效果明显，成效也十分显著，使全旗广大干部群众认清了邪教的反动本质和社会危害，增强了农牧民群众和农村牧区青少年识别邪教、抵制邪教的能力，促进了科学、健康、文明的生活方式的形成，从而为实现经济跨越式发展和全面建设小康社会创造了良好的社会环境。
二、具体做法及成效
（一）以宣讲为核心，加大教育力度。按照农牧民群众家家有收获，人人受教育的原则，杭锦旗采取“进村、入户、面对面”的方式，确保取得预期效果。一是“让大地丰收、让百姓微笑”宣讲团以农牧民科技知识宣讲为契机，融入反邪教内容，赴全旗各苏木乡镇嘎查村巡回宣讲。同时，发挥“以人为本、服务群众”宣教基地独特优势，对农牧民不定期进行反邪教知识培训。二是结合农牧民科技大培训和“三下乡”活动，以苏木乡镇为单位，组建旗乡两级宣讲组，对广大农牧民群众进行了反邪教知识集中培训，对那些无法集中起来的农牧民采取入户方式进行面对面培训。三是协调组织、宣传、科技、卫生、教育等部门，根据区域划分沿河农区、梁外农区、梁外牧区（蒙语）三个宣讲组，采用蒙汉两种语言，以嘎查村、社为片，对农牧民进行有针对性的集中宣讲。
（二）以培训为重点，扩大受教育面。一是为强化各地、各部门对反邪教工作的重视程度，杭锦旗专门邀请专家对警示教育活动领导小组成员、各苏木乡镇主要负责人、公安局派出所所长、中小学校校长进行了专题培训，从而提高了对反邪教警示教育活动重要性的认识，自觉投入到活动中来。二是对全旗副科级以上领导干部进行了反邪教警示教育专题培训，使广大干部充分发挥模范带头作用，自觉抵制邪教。三是在党校干部培训和预备党员培训等各类培训班中安排了反邪教知识课程，不断提高党员干部相信科学、反对邪教的意识，进一步树立正确的人生观、世界观和价值观。
（三）以媒体、文艺等形式为手段，营造良好社会氛围。为在全旗形成良好的社会氛围，我旗采取多种形式，营造反邪教警示教育活动良好的社会氛围。一是在报刊《杭锦文苑》开办反邪教栏目，不定期刊登反邪教文艺作品。二是组织旗乌兰牧骑、业余文艺队以喜闻乐见的形式，深入农村牧区、社区进行反邪教题材的文艺演出。三是旗电影放映队购进一批《巫师骗术》、《迷信害人》等反邪教影片，在全旗进行巡回放映。四是积极组织广大干部职工、农牧民群众参加反邪教知识竞赛和理论与群艺作品征集大赛，让干部群众进一步了解国家有关处理邪教问题法规和政策，从而达到受教育目的。五是在重要场所、中小学校举办了反邪教大型展览活动，使全旗广大干部职工、中小学师生及城镇居民受到了再教育。
（四）以重点地区、部门为突破口，进行针对性教育活动。如锡尼镇针对人口多、流动快等特点，在本地区实施了“五个一”工程，即全镇城镇居民和农牧民每人听一场反邪教知识讲座，看一场揭批邪教的录像，参观一次旗或镇组织的展览，每户发放一份反邪教知识传单，每个社区、村嘎查编排一个反邪教文艺节目，把反邪教警示教育活动不断引向深入；教育局在各中小学采取了“三上三进”措施，即反邪教内容上专栏、上板报、上广播，反邪教知识进课堂、进头脑、进家庭，认真开展“校园拒绝邪教”宣传教育活动。同时，还把开展“小手拉大手（即加强中小学生反邪教教育，带动和促进家长共同防范邪教）活动，作为思想道德教育的一项重要内容，长期开展下去，从而不断增强中小学生识别和防范邪教的意识和抵制邪教的能力。[Page]
近年来，杭锦旗通过多种形式的培训教育活动，共培训苏木乡镇领导130人次，村嘎查领导234人次，公安派出所领导32人次，中小学校领导52人次，中小学生12879人次，农牧民群众8万余人次，反邪教警示教育活动已在全旗形成了强大态势，广大农牧民群众受到了深刻教育，收到了良好的警示教育效果，达到了预期目标。
三、成功经验
（一）加强组织领导，是反邪教警示教育活动的根本保证。在活动期间，为取得实际效果，杭锦旗及时成立了以旗委分管领导为组长，各苏木乡镇、旗直相关部门主要负责人为成员的全旗农村牧区反邪教警示教育活动领导小组，全面负责整个活动的组织、协调、督查工作，并不定期召开专题会议，切实解决实际问题和研究部署各阶段的工作任务。同时，结合工作实际，制定下发了《杭锦旗农村牧区反邪教警示教育活动实施方案》，明确了活动的指导思想、工作对象、主要内容、时间安排及基本原则，有步骤、分阶段地认真组织实施。
（二）营造良好的社会氛围是反邪教警示教育活动的重要保证。为警示教育活动营造良好的社会氛围，杭锦旗一是组织召开反邪教警示教育活动专题动员大会3次，进一步强调和明确了活动的重要意义和深远意义，充分调动了广大干部职工参与活动的主动性和自觉性。二是组织精干力量，将宣传挂图、张贴图、画册、光盘等反邪教资料全部发放到苏木乡镇、嘎查村和中小学校，并且全部上墙，不定期组织农牧民群众、学生分批次的观看，时刻做到警钟长鸣。三是利用重大节假日、交流会期间，广泛散发反邪教宣传资料，使广大群众进一步了解什么是邪教、邪教的危害、邪教是怎么骗人的基本常识，从而增强与邪教斗争的能力。
（三）把服务群众作为反邪教警示教育活动的根本落脚点。杭锦旗在大力开展宣传培训教育的同时，坚持与科技培训相结合，与为农牧民群众办实事相结合，注重实效，努力解决实际问题。一是组织开展“科普大蓬车高原行”活动，邀请专家进行科技知识讲座，加强培训力度，不断提高了农牧民依靠科技致富的能力。二是以科技、教育、卫生“三下乡”为载体，深入困难群众中送医送药，着力解决农牧民看病难等问题，体现党的关怀和温暖。三是以基层党组织“三级联创”为契机，认真开展了结队帮扶基层组织建设活动，进一步发挥党的基层组织带领农牧民致富的作用。两年来，全旗县级领导、旗直机关结队帮扶嘎查村党支部基层组织建设，共投入财物折款420多万元，新建活动室8处，维修84处，解决桌椅2100套，配备电教设备126套，购置图书47200册，从而为基层组织开展工作提供了物质保障。四是通过县级领导开展“四包一联”工作和机关单位、干部职工结对发展畜牧业，投入建设资金，帮助建设养殖小区和农牧户发展肉羊养殖业。两年来共落实到位资金420万元，帮扶物资210多万元，确立养殖小区305个，养殖示范户760户。同时，全旗2115名在职党员还认真开展“城乡党员手拉手”活动以及“党员进社区”等活动，实实在在为农牧民和困难群众解决了一些生产生活中的问题，进一步提高其致富能力，受到了广大群众一致好评。