创建“无邪教林区”的思考
林区的防范工作中,各个“点”在反邪教斗争中占有非常重要的战略地位。各个“点”都是一块晴雨表每个“点”的特性,所有“点”的共同性,反映了一个地区的反邪教工作状况。
林区这一实际就要求我们在工作中将重心前移,通过管单位做到管人。一个规模不等的单位,就是一个小社会,社会存在的一切问题,包括社会上一些不良现象,也都会在这个小社会(单位)中体现,邪教问题也如此。其成员的滋生、潜伏、活动情况都能从这个单位中有所体现。
实践表明,将工作重心前移,是我们与邪教组织争夺人民群众、争夺人心、争夺时间、争夺斗争主动权的前沿阵地,只有各个基层单位和谐稳定了,林业局的经济发展才会更快、更好。通过“责任中心”这种多重管理模式,就能有针对性的开展工作,让每个中心都各尽所能,充分发挥优势。同时,我们在工作中采取切实可行的帮教措施,突出“以理服人,以情动人”的工作方法,夯实基础。
如以责任中心的学校为例,利用这块阵地,教育好一个孩子,等于教育好一个家庭;教育好一个孩子,等于教育好一代人。在学生中举办反邪教演讲赛,反邪教漫画展、学生和家长共同签名活动,一个学生参加,往往一家都参与,教育了众多人,宣传教育效果非常好。
为了使责任重心前移,我们的具体做法和措施是:
1、局场两级分别成立了领导小组及办事机构,备有专人负责。即每个单位都有一名专职联络员,下一级的联络员向上一级的责任中心及时反馈情况,切实加强了反邪教的工作组织,做到了反邪教工作有领导、有人抓、抓得好。
2、组织有关人员深入一线、深入到职工群众中调查。在关心职工生活冷暖的同时,采取明查暗访,边查边访,认真梳理信息,仔细了解社情民意,及时掌握各种宗教动态。
3、精神文明办、工会、团委等部门联系协作,形成强大的网络体系,把各个点的工作联结起来,突出有什么问题,解决什么问题,正确对待一般群众信教和参与邪教人员的界线。
4、进一步完备信息网络。在原社会治安综合治理信息员的网络基础上,把各个责任中心的队长、组长、党员、干部、团员、进步青年等骨干成员都纳入到监控帮教宣传队伍中,构建一线防范。尽管点多、线长、面广,但更多人的参与将会加大信息的反馈及时性、增强工作的预见性、超前性、主动性、效果性。当前,我林区防范形式虽然不十分严峻,但是我们工作不能有丝毫的放松,高度重视、积极探索,善于借鉴兄弟单位成功经验,结合当地实际,开辟一条适合林区特色防范工作新思路,为创建平安林区多做贡献。
积极创建无邪教林区,把反邪教工作重心和阵地前移,进一步调动广大职工和家属反邪教斗争的积极性,采取切合林区实际的帮教措施,突出以理服人,以情动人的工作方法,夯实反邪教工作基础,实现社会长治久安的目标并不困难。
一、林区的防范工作中,各个“点”在反邪教斗争中占有非常重要的战略地位。各个“点”都是一块晴雨表,每个“点”的特性,所有“点”的共同性,反映了一个地区的反邪教工作状况
所谓“点”的概念,就林区的各企事业单位,每一个“点”都是一个“责任中心”,从整个林区看,大兴安岭林管局(集团公司)是一个最大的责任中心,他下属的林业局(公司)相对是一个较小的“责任中心”,而林业局(公司)的各个基层单位又是一个相对较小的“责任中心”,基层单位下属的股段、室又是一个更小的责任中心,赋予每个“中心”责、权、利,把反邪教工作重心前移,移到最小的责任中心去。
大家都知道,在我们林区,林业人口占多数,林业经济是林区经济的龙头。甚至说,林区社会除以林业生产为主外,其他产业发展规模较小。由于历史原因,形成以地方管辖辖区的全部人口,在防范斗争中林业局只能通过对基层单位的管辖来管人。虽然近些年来,“林、地”双方在此问题上有所配合,但实际工作中仍然以林业管理为主,这一体制就要求我们在工作中将重心前移,通过管单位做到管人。一个规模不等的单位,就是一个小社会,社会存在的一切问题,包括社会上一些不良现象,也都会在这个小社会(单位)中体现,邪教问题也如此而已,其成员的滋生、潜伏、活动情况都能从这个单位中有所体现。[Page]
以阿龙山林业局为例,就各基层单位而言,人员都不是很多,单位领导与职工之间,职工与职工之间、队段与班组之间、队段与队段之间,人员交往比较密切,大家都比较了解,每个人家庭情况,每个人社会活动范围都彼此了解很清楚,邪教问题一出现苗头,就能被及时发现,一经发现就能及时处理。这也就是阿龙山林业局反邪教工作重心前移的原因所在。通过多年的实践表明,在此基础上做出的防范治理措施,将更科学、更可靠、更有针对性、操作性、预警性,这就使年初制定的反范目标责任真正落到实处。工作中通过一些激励机制,调动各个责任中心(单位)的积极性。比如在反邪教工作中较优秀的班组、队段,在晋职晋级上、福利待遇上给予倾斜,各基层单位在反邪工作中做出突出成绩的,在年终给予奖励。通过责、权、利的统一,真正使他们成为反邪教工作中的主力军。
实践表明,将工作重心前移,是我们与邪教组织争夺人民群众、争夺人心、争夺时间、争夺斗争主动权的前沿阵地,只有各个基层单位和谐稳定了,林业局的经济发展才会更快、更好。
工作重心前移,并不意味着我们削弱了上层机关的工作,相反,将更加促进工作的开展。岁末年初,防范办将各个责任中心反馈的情况集中汇总,从中找出一些共性、带有规律性的东西,找出一些有价值的线索。在总结归纳的基础上,融入到下一年工作考评方案中,加以细化。
二、有了“责任中心”这种多重管理模式,就能有针对性的开展工作,让每个中心都各尽所能,充分发挥优势。同时,在工作中采取切实可行的帮教措施,突出“以理服人,以情动人”的工作方法,夯实基础
在基层各单位中,相互配合,密切协作,固然重要。但是各单位发挥自身优势,独立、创新地开展工作也很重要。
如以责任中心的学校为例,利用这块阵地,教育好一个孩子,等于教育好一个家庭;教育好一个孩子,等于教育好一代人。在学生中举办反邪教演讲赛,反邪教漫画展、学生和家长共同签名活动,一个学生参加,往往一家都参与,牵扯了一个家庭,教育了众多人,宣传教育效果非常好。
做为基层“责任中心”的广播电视管理处而言,充分利用广播、电视等新闻媒体的大众宣传效应,坚持正反两方面教育相结合的原则,强化思想政治教育,面向广大职工和家属,从树立正确的世界观、价值观、人生观入手,有针对性地开展形势教育、爱国主义教育,努力提高广大职工群众的思想政治素质,大力开展科普教育,利用电视台自办栏目,深入开展反邪教警示教育。由阶段性教育向长期性、经常性教育活动延伸,由机关向基层延伸,由领导向职工延伸,由职工向家属中延伸。由一般宣传向重点群体的教育帮扶延伸,努力提高广大职工家属识别、防范和抵制邪教的能力。
多年的工作经验表明,各个责任中心在开展工作中党员队伍和党员的作用非常大,让每个党员和每个责任中心的一部分人结成帮扶对子,明确帮什么、怎样帮。首先,从思想上帮,从理论上帮,帮助中心的每一名职工认清形势,认清改革发展的各项举措施,认清新时期国内外一些反华势力的阴谋,帮助他们揭示邪教害国害人的反动本质,帮助他们增强政治责任感;其次从经济上帮助他们发展经济,发展家庭养殖业,使职工群众把精力集中到发展经济上来。在我们对阿龙山地区信教职工群众的调查中了解到,参与信教的职工家属大都是经济上有困难,一些闲散人员,本来比较困难的家庭,再遇上天灾人祸。他们就以为是命运的安排,以为一切都是“命”中注定,于是开始迷信各种教派,寻求精神上的解脱。为此大力发展经济,摆脱职工的困境,也非常重要,这就要求“多种经营”、“特种动物养殖”这样的单位,责任中心不仅要抓好本单位的反邪教工作,而且要发展好全局的家庭经济,多做工作。[Page]
谢国卿是阿龙山林业局教育科的一名退休干部,起初,出于健身的目的开始习练“法轮功”的。在他刚刚开始习练的时候,机关退休干部的帮扶人员就发现了情况,一经发现情况,就把他确定为重点人开始帮教。帮教组由机关退休支部党员、派出所民警(其儿子)谢振宇,防范处理邪教干部,其家庭成员共同组成。责任小组全过程关注,既负责帮助攻坚,也负责帮助他发展家庭养殖业(养獭兔)。直至所包保“法轮功”人员彻底转化,融入到正常的工作、学习和生活中。在帮助组中,机关退休支部党员干部吴立英是责任单位的责任人,他经常以谈心、走访的形式了解情况,及时发现问题及时反馈。在帮教过程中,他在派出所担任所长的儿子谢振宇经常给其讲政策、讲法律,在帮助老人饲养獭兔的同时,不忘其工作,以亲情感化。
三、为了使责任重心前移,我们的具体做法和措施:
1、局场两级分别成立了领导小组及办事机构,备有专人负责。即每个单位都有一名专职联络员,下一级的联络员向上一级的责任中心及时反馈情况,切实加强了反邪教的工作组织,做到了反邪教工作有领导、有人抓、抓得好。我们工作具体延伸到家庭,职工家庭中成员出现了问题,该职工就是信息联络员。
2、组织有关人员深入一线、深入到职工群众中调查。在关心职工生活冷暖的同时,采取明查暗访,边查边访,认真梳理信息,及时掌握各种宗教动态。
3、精神文明办、防范办、工会、团委等部门联系协作,公安部门积极配合,形成强大的网络体系,把各个点的工作联接起来,突出有什么问题,解决什么问题,分清一般群众信教和参与邪教人员的界线。
4、进一步完备信息网络。在原社会治安综合治理信息员的网络基础上,把各个责任中心的队长、组长、党员、干部、团员、进步青年等骨干成员都纳入到监控帮教宣传队伍中,构建一线防范,加大信息的反馈及时性、增强工作的预见性、超前性、主动性、效果性。
四、工作中存在的问题和困难
1、由于地区经济不发达,职工群众的文化素质较低,使我们最低层的责任中心,责任人开展宣传教育的能力较差,他们开展工作的方式、方法不得当,工作积极性和热情不高。
2、工作经费和人员配置紧张。木材的大量减产,富余人员相对增多,每个单位的信息联络员身兼数职,大部分既是政工干事、又是民兵武装干事,同时兼任综治办、维稳办、防范办的工作,工作量大,力不从心,精力难以集中到防范工作上。加之资金紧张,对于防范活动的各项投入较少。
3、各责任中心、单位相互协调性差,信息沟通不及时,党委防范办把工作重点转移到基层,很少有精力探索新的经验,提出富有创建性、可操作性的对策和措施,为党委决策提供参考。
当前,我林区防范形式虽然不十分严峻,但是我们工作不能有丝毫的放松,高度重视、积极探索,善于借鉴兄弟单位成功经验,结合当地实际,开辟一条适合林区特色防范工作新思路,为创建平安林区多做贡献。