新时期做好农村反邪教工作的实践与思考

    包头市土右旗属于内蒙古自治区西部一个经济欠发达的农业旗县，人口35万(其中农村人口28万，信仰宗教群众1万余人)，交通便利，外来流动人口多。特殊的区位和复杂的人群，加之经济欠发达、农民文化素质相对较低等多种因素，致使各种邪教容易滋生、侵入和蔓延。如果放松对各种邪教的防范控制，势必会影响社会政治稳定。基于以上认识，土右旗委、政府都高度重视反邪教工作，把此项工作作为全旗经济社会和谐发展的基础性工程和政治性任务常抓不懈，确保了全旗社会政治稳定。现将我们的做法简要陈述如下，请同志们共同商榷。

一、做好农村反邪教工作，要有一套好的工作思路

    根据土右旗和全国反邪教工作的实际，我们每年都要在深入调查研究的基础上，提出年度工作计划，使全旗各部门、各乡镇都有一个明确且有针对性的工作方案。具体来讲，我们始终坚持党内与社会面宣传并重、抓好城镇与农村警示教育并重、防范控制与重拳打击并重的工作思路，坚持年度计划与长远规划相结合、专项工作与社会各项工作相结合的原则，工作上做到了思路清楚，重点突出，有的放矢，确保了反邪教工作的有效进行，为经济社会各项事业的和谐、健康发展创造了稳定的社会政治环境。

二、做好农村反邪教工作，要充分发挥基层党组织“第一道防线”的建设作用

    基层党组织是我党在任何时期都能克敌制胜的法宝。农村基层党组织是党在农村坚强的战斗堡垒，各地的实践表明，基层党组织坚强有力、能够带领群众发展经济、丰富群众文化生活的地方，绝对是人心思安、人心思富，不会有邪教滋生的土壤。因此，土右旗高度重视和发挥农村基层党组织的反邪教作用，把同邪教的斗争纳入党的基层组织建设工作中，并与目标考核相结合，实行分级管理。建立了各级党政领导和党员干部抓反邪教的工作体制，保证了农村反邪教工作有组织管，有人员抓，发挥了基层党组织反邪教的“第一道防线”建设作用。抓好基层党组织建设，可以聚民众之心，集民众之力，各尽其能，参与防范，这是做好反邪教工作的重要社会资源。这样做，一是可以充分发挥村委会自治机构的作用，广大居民、群众立足于主人翁地位，面对存在的问题，为了维护自身的利益，会主动进行自我管理、监督和教育。二是可以统筹利用农村中各类组织的工作资源，调动共青团、妇联等法律工作者最大限度地参与反邪教工作。

三、做好农村反邪教工作，要重视发挥社会治安综合治理网络的作用

    为抓好同邪教组织的斗争，土右旗把这一工作纳入社会治安综合治理目标管理考核内容，实行领导责任制、责任追究制、一票否决制和奖励制约机制。同时，实行职能部门常抓不懈，党、团、工、妇齐抓共管，各基层组织、治保会、调解会等通力配合，各司其职，共同构建反邪教的长效工作机制，收到明显效果。

四、做好农村反邪教工作，要重视加强群众性精神文明建设，铲除邪教滋生土壤

    土右旗把与邪教组织的斗争纳入全旗精神文明创建活动中。一是加大警示教育力度，提高广大人民群众防范邪教侵蚀的免疫力。结合保持共产党员先进性教育活动，围绕为群众办好事、办实事，解决群众关心的难点、热点问题，积极组织干部群众及社会各界参观爱国主义教育基地，观看“崇尚科学、反对迷信”光盘和图片，增强了广大人民群众的爱国热情。利用报纸、电台、电视等新闻媒体宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领，广大人民群众抵御各种邪教侵蚀的能力普遍提高。二是用先进文化激发人们创造美好生活的热情。从某种程度上讲，人们心灵的空虚在特定条件下为邪教的滋生蔓延提供了温床。因此，工作中，我们注重用先进的思想文化占领群众思想政治和文化教育的主阵地。我们利用村文化活动站举办农民群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，利用举办庆丰收物资交流会、“三下乡”、爱国主义电影巡回展映等活动丰富农民群众的文化生活。三是使反邪教工作和精神文明建设工作形成你中有我、我中有你的工作机制。我们规定，凡是出现邪教组织、人员的单位，撤消其文明单位荣誉称号，不是文明单位的不得申报文明单位。全旗所有乡镇都把反邪教工作作为精神文明建设的重要内容，通过开展多种形式的群众性精神文明创建活动，反邪教知识得到广泛普及。[Page]

五、做好农村反邪教工作，领导重视是根本保障

    几年来，土右旗进一步加强对反邪教工作的领导，按照上级的要求，及时成立了工作机构，配备了专职工作人员，从人员配备、组织建设、办公条件、车辆装备到经费保障等方面都予以大力支持，为反邪教工作的正常开展创造了条件。有了各级领导的重视，各项工作责任制的落实也变得容易多了。土右旗每年都要严格落实各项工作责任制，建立了严密的、可操作性强的目标考核体系，加强对考核结果的运用，使反邪教工作从制度上得到了根本保证，在全旗形成了领导重视、部门齐抓共管、社会各界支持、人民群众广泛参与的工作运行态势，各项工作不断取得新成效。