做好新形势下农村反邪教工作 为社会主义新农村积极服好务
反邪教工作重在基层，基层反邪教工作重在农村。农村群众思想文化素质偏低，精神文化生活贫乏，相对而言，更容易受邪教组织影响侵害，调查表明受“法轮功”邪教侵害的大部分还是农民。因此，做好农村反邪教工作事关防范和处理邪教工作全局。为了做好农村防范和处理邪教工作，我们在做好农村科普工作的同时，深入我区七个镇（街）的村（居）进行了专题调研，调研情况如下：
一、当前我区农村反邪教工作开展的基本情况
总体来看，我区各镇（街）领导高度重视反邪教工作，措施到位，成果显著。我区各镇（街）原有“法轮功”练习者×××人，分多个固定练功点，遍布全区7个镇（街）。经过多年的教育转化和打击处理，目前我区农村“法轮功”等邪教练习者已缩减至不足十人。
从调查情况看，全区各镇（街）都积极按照区委、区政府的总体部署和要求，重点做了以下几个方面的工作：
（一）提高认识，加强领导，抢占反邪教工作的制高点
1、加强学习，提高认识，进一步摆正反邪教工作位置。各镇（街）积极组织广大干部群众认真学习市、区有关文件精神，引导干部群众明确开展反邪教工作的重大意义。同时，组织镇（街）机关反邪教干部深入实际调查研究，从分析法轮功人员的特点、现状和自己肩负的历史使命等方面进行探索，使他们逐步认识到反邪教工作的必要性和紧迫性。通过学习和调查研究，为开展好反邪教工作奠定了坚实的理论基础。
2、加强领导，明确责任，充分发挥领导作用。各镇（街）成立了由分管书记任组长，宣传委员、派出所所长任副组长，政法委员单位负责人为成员的反邪教工作领导小组，又下设了协调、宣传、信息、监控、督导五个工作组，做到分工明确，强化责任落实。同时，各镇（街）与政法部门、各村（居）、区直有关部门以及“法轮功”练习者的家属逐级签订了责任书，制定了奖惩制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
3、健全机构，完善制度，打牢反邪教工作的基础。去年以来，各镇（街）进一步充实调整了反邪教办公室，办公室主任由综治办专职副主任兼任，并配备2名工作人员，反邪教办公室做到了“四有四落实”，即有牌子、有办公室、有制度、有人员；工作落实、办公条件落实、经费落实、任务目标落实。村（居）配齐了反邪教助理员，并由村（居）支部书记或居委会主任兼任，反邪教助理员做到了“四定”，即定工作职责、定政治待遇、定经济待遇、定考核奖惩标准。在一些经济强的村（居）成立了反邪教办公室，并实现了“四有三落实”，即有一间反邪教办公室，一个档案橱子，一个工作制度板，一处宣传栏，并落实人员、职责和报酬。镇（街）反邪教工作基本上实现了“工作有机构、干事有队伍、防控有网络、落实有力量”，很好地解决了层层有人抓、事事有人管，横到边纵到底的问题，有力地推动了各项反邪教工作向纵深发展。
（二）找准反邪教工作的着眼点
健全完善的工作运行机制，严密的监控体系，是开展反邪教工作的关键所在。因此，各镇（街）把工作的着眼点放在建立上下联动、反应迅速的体系上来。
1、实行“六包一”，做到不漏管。各镇（街）为加强对辖区内“法轮功”练习者的监控力度，实行了分管领导、派出所、单位、家庭、承包人等“五包一”监控措施，把监控工作责任落实到人。街道还与每位负责监控的人员签订了责任书，工作逐条量化。对监控不力、思想松懈出现漏管的，将追究监控人的责任，责任人年终取消评先资格，造成严重后果的给予党纪、政纪处分。
2、实行全民联动，构筑群防群控监控网。各镇（街）花大力气抓了“反对邪教、崇尚科学”的宣传教育，强化全民监控意识，充分调动群众的积极性，并利用公开举报电话，积极举报“法轮功”练习者的违法行为，激发他们争做举报员、监控员的热情。
（三）定期走访，加强教育，把握反邪教工作的切入点
在反邪教工作中，各镇（街）把切入点放在教育、帮扶、转化上来，通过深入村（居）、“法轮功”练习者家庭，结合普法教育，实施帮扶措施，使广大人民群众和原“法轮功”练习者认识“法轮功”虚伪的面孔和害人的本质。
1、强化宣传，攻坚教育，提高“法轮功”练习者的转化率。各镇（街）把宣传教育放在重要位置来抓，利用张贴标语、出黑板报、广播等载体，揭露“法轮功”的邪教本质，号召群众杜绝、远离“法轮功”。同时通过开展法制宣传、举办培训班等形式，邀请政法部门和有关方面的专家授课，对原“法轮功”练习者进行教育，抓好对法轮功人员的攻坚教育转化，耐心细致地做好思想政治工作，竭尽全力将“法轮功”人员教育转化过来。
2、定期走访，解决困难，确保帮扶质量。各镇（街）帮包监控人员在做好他们思想工作的同时，对在生活、工作上有困难的，开展了送温暖活动。号召机关工作人员伸出热情的双手，给“法轮功”练习者带去党和政府的温暖。辖区内的原“法轮功”练习者王××，生活比较困难，孩子幼小，本人下岗后，生活更加困难。帮扶人员得知后，帮助她开了一家早餐部，中秋、春节期间还送去面粉和钱。后来她与家人搬到了市中区居住，帮扶人员又主动帮助她把孩子的户口落到了市中区。王××在帮教人员的感化下，彻底与“法轮功”继绝了关系。
二、防范和处理反邪教工作不足及薄弱之处
（一）少数干部群众对反邪教斗争形势认识不足，甚至存在误区。这些误区主要有五个方面：一是对当前形势不了解，思想上盲目乐观。其观点是：“一帮子精神病推翻不了共产党”。二是缺乏政治敏锐性。仅以数量多寡论事物性质，思想上麻木不仁。总认为“法轮功”人员相对少些，不需花大的力气，政治责任感不强。三是被“法轮功”隐蔽策略所迷惑。认为既然形势平稳，就不要去招惹他们，以免适得其反。四是做具体工作的同志畏难发愁。面对“法轮功”顽固分子，感到“无咒可念”，无计可施，无所作为。五是厌战情绪，思想上松懈麻痹。认为斗争已经两年多了，“法轮功”组织已土崩瓦解，斗争已取得决定性胜利，不应该没完没了。这些情况给转化工作带来一定的影响。
（二）反邪教工作与积极向上的科技、文化活动结合的社会氛围不够浓厚。有的村庄开展反邪教、反封建迷信工作与基层党组织建设，党政成员思想政治工作，，科学知识宣传普及教育，健康有益的群众性文体活动结合的不够，少数村民平时无所事事，精神空虚无所追求，很容易寻找其他精神寄托，应予以高度重视。
三、应采取的措施对策
（一）加强领导，明确责任，强化措施。做好基层防范和处理邪教工作，一要实行严格的政治责任制。镇（街）党委主要负责同志要继续负总责、亲自抓，分管领导集中精力靠上抓，重点抓。区委常委要挂包镇（街）、区直部门领导要挂包村（居）或个人，挂包期间责任相同。二要落实工作督查制。要一级抓一级，一级查一级，层层抓落实，把同“法轮功”等邪教练习者的教育转化工作作为各级领导干部工作目标和政绩考核的重要内容，认真督查、考核，实行一票否决。三要实行责任追究制。对教育转化工作出现问题的，要逐级严肃追究责任。
（二）突出重点，积极防范，严密监控。一是以交界地区为重点，严格落实各项措施。对交界地区的村庄实行专人负责制，重点管理，定期性的排查，做到不漏村、不漏户、不漏人，逐人登记造册不留死角。适时在搭界地区的车站、桥梁、交通路口设卡检查，严防“法轮功”分子串联和进行非法活动。二是大力宣传、发动到户，群防防控。每个村选一到两名思想觉悟高、工作热心的群众，作为情报员，通过广播、电视等形式公布反邪教电话，及时听取群众反映的信息，对其他邪教组织密切注视其行动，摸清其规律，适时给予打击取缔，力争将其消灭在萌芽状态。[Page]
（三）坚持教育转化工作不动摇。把转化与反转化作为一项长期的工作任务来抓。开展“法轮功”人员教育转化巡回攻坚活动，从区直有关部门抽调政治素质高、理论功底深、善于做思想政治工作的人员组成教育转化巡回攻坚小组，以用“法”破“法”为突破口，把知识层次高、活动能力强、影响大的顽固分子作为重点，采取因人制宜、对症下药的方法，逐个进行攻坚转化，对转化后的人员经常走访，经常谈心，扩大转化成果。
（四）以社会主义新农村建设为契机，切实加强科学技术普及工作。科学精神是识破各种骗术的照妖镜。长期以来我们广大科普工作者做了大量卓有成效的科普工作，为抵制各种邪教做出了积极贡献，但应该看到的是近年来一些封建迷信，唯心主义有神论又呈现泛滥回潮的趋势，在基层，特别是在广大农村地区，不少农民的科学精神、科学意识还是比较淡薄的，他们所掌握的科学文化知识也非常有限。通过统计调查，大多数“法轮功”练习者都是有神论者。他们很容易受“法轮功”等邪教蒙骗而走入歧途，甚至万截不赴的深渊。科学知识、科学技术是农民致富的桥梁，我们要通过继续开展“科技三下乡”，“举办科技培训班”，“科普村术通宣传栏”等形式手段在广大农村大力宣传科学知识、科学思想、科学精神，提高广大农民的科学文化素质，从而增强广大农民抵抗邪教的能力。
（五）以社会主义新农村建设为契机，加强农村基础设施建设。我们要在社会主义新农村建设中，进一步加强农村交通、水、电、广播电视、卫生医疗、学校教育等基础设施建设，建好一批农民文化活动场所，增设一批文化体育活动锻炼设施，经常性的组织有益的群众性文体活动，充实农民精神文化生活。大力改善农民生产、生活条件，促进农业生产，农民增收。农村经济发展了，农民收入增加了，生产生活条件改善了，农民投身于农业生产的积极性提高了，抵抗邪教思想的免疫力自然就增强了。