加强领导 精心组织 坚持不懈地同邪教组织做斗争
吉林省反邪教协会 通化市反邪教协会筹备组
李绍柏
1999年以来，在省反邪教协会的协调指导下，通化市认真贯彻落实中央和省委有关处理邪教问题的部署精神，着力从根本上铲除邪教组织滋生的土壤。对于受邪教组织蒙骗的绝大多数人员，我们立足于从思想上进行教育转化，使他们认识到邪教对国家、对社会以及对他们本人的重大危害，把他们从邪教的精神控制和精神迫害中解救出来；对极少数怀着不可告人的政治目的，利用邪教从事犯罪活动，不断煽动、串联、教唆、传授受骗群众造势闹事的邪教骨干和顽固分子，依法严厉打击，绝不让其坐大成势发展蔓延；对邪教组织散布的谎言迷信邪说，积极开展宣传揭批工作，深刻揭露邪教组织的反动本质和险恶政治目的，不断巩固和扩大同邪教斗争的社会基础，营造全社会广泛参与同邪教组织斗争的良好社会氛围；对邪教所具有的反复性、复杂性、长期性，发展迅速，再生能力强等特点，实施“四个纳入”，建立处理和解决邪教问题的长效工作机制。
经过四年的时间，通化市同邪教组织的斗争取得了显著成果，而且收到了较好的社会效果。一是绝大多数上当受骗的群众从迷蒙中觉醒，不再参加邪教组织的非法活动。全市原有的法轮功人员中大多数人思想得到转化，邪教组织中的痴迷者、顽固者和从事违法犯罪的人数逐步减少，其社会基础正在逐步瓦解。二是邪教组织的地下组织体系受到沉重打击，一批违法犯罪分子纷纷落网，邪教活动空间受到挤压，活动能量和影响正在逐步减少。三是广大人民群众越来越认清了邪教的真面目，提高了自觉抵制邪教侵蚀的能力，坚定了同邪教组织斗争的必胜信心。四是建立起了处理和解决邪教问题的长效工作机制。通过把处理和解决邪教问题纳入到基层党组织建设、社会治安综合治理、精神文明建设和“三个代表”重要思想学习活动中，正逐步铲除邪教赖以生存的社会和思想和基础。我们的主要作法是：
一、抓领导，精心组织与四个落实相结合
市委、市政府明确要求，各级党委、政府和各部门要真正承担起保一方平安的政治责任。各级领导干部特别是党政一把手，要“管好自己的人，看好自己的门，看清自己的人”切实把处理邪教问题纳入日程，高度重视，精心组织，定期研究，认真解决同邪教斗争工作中的具体问题。按照市委、市政府的要求，各县(市、区)、单位全面加强同邪教组织斗争的领导，工作中突出抓好落实：
㈠抓好责任落实。全市各级党政组织逐级签订目标管理责任书，对处理邪教工作提出明确要求，领导亲自抓，一级抓一级，一级包一级，一抓到底，狠抓落实。凡是因工作不力，未能实现工作目标，造成邪教问题突出的坚决追究有关领导的责任，通过狠抓责任制的落实，有效的增强了各级领导抓好处理邪教工作的责任意识。
（二）抓好工作任务的落实。为了确保同邪教组织斗争的各项工作落到实处。我市注重在抓落实上狠下功夫，一方面市委召开有关会议，听取汇报，并亲自带队深入到县(市、区)检查指导；另一方面认真履行协调、指导、督促、检查之责，总结推广典型经验，使处理邪教工作较好的落到实处。
二、充分依靠群众，抓现行、挖幕后。（一）是实行有奖举报制度。全市通过电台、电视台等新闻媒体向各界群众公开了有奖举报电话，对提供有价值破案线索的人员给予奖励。这一办法在各地收到了较好效果。去年以来经群众举报，将多名非法宣传品的法轮功人员抓获。通化县公安局根据群众提供的线索，将外地流窜到富江乡作案的法轮功人员抓获。５月４日，柳河县太平乡派出所根据群众举报将３名正在道路两侧悬挂、张贴法轮功标语的法轮功人员抓获。（二）是积极发挥联防巡逻队作用。全市各地采取专职、兼职、义务等各种形式组织村屯、社区联防巡逻队伍，社区每300户有1名专职治安员，农村“一村一员”。通过社区联防、警民联防对重点部位、重点区域、重点时段进行巡查看护，几年来，通过联防巡逻队伍共抓获百余名违法犯罪的邪教人员。[Page]
三、抓教育，解决思想问题与实际问题相结合
将绝大多数受邪教蒙骗的群众教育转化过来，是最终消除邪教赖以滋事和死灰复燃的基础。邪教组织散布荒诞迷信邪说，严重侵蚀人们的思想。要做好受骗群众的转化工作，解决他们思想深处的问题和所面临的实际问题是关键。工作中，我们主要抓了五个方面的工作：
㈠抓好教育转化工作的有效载体。针对受骗群众年龄、身体、家庭、文化及现实状况，在教育方式上，我们采取了集中举办教育转化学习班、“入户帮教”、“四包一”帮教、监所帮教、组织专业队伍深入基层巡回帮教、对刑释解教人员接茬帮教等形式，对所有尚未转化的受邪教蒙骗人员普遍进行深入系统的思想教育，努力形成教育转化攻艰战和总体战的工作格局。㈡抓好教育转化队伍建设。市、县(市、区)、乡镇(街道)分别组建了1400多人的帮教工作队伍。为了确保教育转化质量，一方面加强业务培训，通过办培训班提高他们的政治素质和业务素质，提高教育工作的质量和水平；一方面在实际工作中调整和充实教育转化队伍，把那些政治觉悟高，理论功底强，善于做思想工作的同志充实做教育转化队伍中来，做到结构合理，优势互补，提高攻坚克难能力和教育转化质量。
㈢积极探索做好教育转化工作的新方法。随着同邪教斗争的不断深入，为增强对尚没转化人员教育工作的针对性，我们注重做好对痴迷者和重点人的分析研究，找出他们的群体特点、参与修练的思想根源和拒不停止非法活动的深层次原因，针对不同层次、不同生活和工作环境的人员，因人施策，因人施教，一把钥匙开一把锁，把教育工作真正做深、做透、做细，解开他们的思想扣子和心理情结。工作中，全市各地及相关单位探索并推行的教育方法，诸如“政策攻心法”、“现身说法”、“揭露真相引导法”、“以理服人法”、“心理治疗法”、“亲情感化法”、“新旧对比法”，使教育转化工作入脑入心，收到了很好的效果。
㈣建立回访制度，巩固转化成果。针对已转化人员易反复的特点，我们组织各地定期进行回访调查，及时掌握已转化人员的思想情况。对出现思想反复的及时重新落实帮教措施和责任；对假转化或转化不彻底的继续深化帮教工作。
㈤搞好接茬教育，兑现“给出路”政策。我们坚持对刚解教和初步转化的人员搞好接茬教育，以提高转化人员抗反复能力，巩固教育成果。同时，切实帮助确已转化兑现政策，落实“给出路”的政策，在政治上不歧视，工作上给出路，生活上予以关心。对家庭生活确有困难的，我们力所能及的抚贫解困，帮助解决在工作、生产、生活中遇到的实际问题，为其融入社会创造良好的条件。引导他们健康、向上地生活，以巩固转化工作成果。
四、抓氛围，宣传揭批与文化娱乐活动相结合
深入开展宣传揭批工作，使广大群众充分认识同邪教斗争的性质和实质，形成全社会同邪教组织斗争的良好氛围，是我们同邪教组织斗争中一项十分重要的工作，我们针对不同时间、不同阶段斗争形势和特点，运用多种形式，加大宣传揭批力度，做到长流水不断线。一是运用报刊、广播、电视等新闻媒体开展宣传揭批。通过开辟“反邪教知专题节目或专栏”，大力宣传反邪教知识；宣传科学的世界观、方法论；倡导有益的健康方式；深入揭批李洪志“北美巡回讲法”、“十年圆满说”、以及境外法轮功组织利用高科技手段攻击我鑫诺卫星的罪行恶迹。通过宣传揭批使广大群众了解什么是邪教及邪教的危害，破除迷信思想，树立正确的世界观，人生观。二是用法轮功分子进行各种非法破坏活动的证据实物等进行宣传揭批。去年为期三个月的严厉打击法轮功违法犯罪专项斗争结束后，通化市和东昌区联合举办了“邪教法轮功罪证暨专项斗争成果展”，并在全市各地巡回展出，形成宣传的轰动效应。大量的证据实物让观看者触目惊心，帮助广大党员干部群众和学生认清了形势，提高了认识。三是利用转化典型进行宣传揭批。通过动员受害者家属、亲朋好友和已转化的典型，以他们的所见所闻和亲身经历，控诉邪教的罪行恶迹。通化县、集安市还将转化典型制作成《新生》、《亲情》等电视专题节目，收到了好的效果。四是开展健康向上的文化娱乐活动，满足人民群众的精神文化需求。全市各地大力加强了社区文化、农村文化、企业文化、校园文化，组建了一大批群众自娱自乐活动组织。据统计，全市有各类群众性文艺活动站点近千个，吸引了[Page]10余万人经常参加健康有益的活动，深受广大群众欢迎，收到了好的社会效果，一个全社会“崇尚科学，反对邪教”的良好社会氛围正逐步形成。
五、抓长远，基础建设与“四个纳入”相结合
同邪教组织的斗争是一项长期、艰巨、复杂的工作任务，思想不能麻痹、工作不能松懈，必须做好长期的准备。为此，我们注意加强基础建设，实施“四个纳入”，努力建立长效工作机制。一是加强情报信息网络建设。通过采取公开和秘密相结合的办法，务建一批深层次、高质量的秘密力量，如此同时在重点企事业单位、街道、乡镇、社区和村屯建立信息员队伍，广伸触角，广泛收集邪教方面的信息，做到未雨绸缪。二是加强处置突发事件的预案建设。全市各地、各有关部门建立和完善了预防和处置邪教和有害气功组织重大案件、事件的工作预案，确保一旦发生突发事件能积极妥善处置。三是加强防范和处置邪教工作队伍建设。按照“策略、准确、高效、保密”的要求，建立健全了市、县(市、区)防范和处理邪教工作队伍。市委有关部门每季度都对县(市、区)工作人员以会代训的形式进行政治和业务培训，提高两个素质。各地还在街道、社区、村屯建立了同邪教组织斗争的兼职工作队伍，加强教育、管理和培训，起到了宣传组织群众、防范控制、教育转化邪教人员的作用。四是加强各项制度建设。建立起了情况报告制度、协调会议制度、督查督办制度、岗位责任制度、领导责任制度、责任追究制度和月排查制度，保证信息、指挥渠道畅通。五是实施“四个纳入”，建立处理和解决邪教问题的长效工作机制。从去年开始，市、县(市、区)委组织部、宣传部、政法委、综治办和精神文明办等部门，把处理和解决邪教问题纳入到基层党组织建设、社会治安综合治理、精神文明建设和“三个代表”重要思想学习活动中，并将其作为各项创建活动评比、命名、表彰的重要条件。凡由于思想认识不到位，工作措施不落实，没完成工作任务，达不到工作目标要求，造成本地、本单位邪教问题突出的，实行一票否决，取消评先选优资格，主要领导、主管领导及有关人员当年不得晋职、晋级。这项工作还刚刚开始，我们将抓典型总结经验，真正把“四个纳入”开展好，坚持不懈地同邪教作斗争。
吉林省反邪教协会
大会交流材料之九
充 分 发 挥 自 身 优 势
努力开创反邪教斗争新局面
山东省济南市
高 华
济南市反邪教协会是全国成立最早的反邪教协会，作为全市反邪教群众团体的一面旗帜，协会牢牢结合自身实际，充分发挥民间社团组织的优势，广泛组织社会各界专家、学者、知名人士，团结广大人民群众，采取多种形式，与“法轮功”邪教组织进行坚决斗争，发挥了重要作用，开创了良好的工作局面。
一、充分发挥社会性优势，构筑多层次、全方位的反邪教社会体系
2000年10月，吴官正同志针对同“法轮功”斗争形势的需要，提出济南市要参照国外与邪教组织斗争的经验，尽快建立民间反邪教组织，构筑起民间反邪教社会体系。济南市委市政府对此高度重视，市委副书记雷建国亲自研究确定，依托市科协，迅速成立了全国第一家反邪教协会，并由市委派出得力干部在协会任职，集中参与组建和前期工作。协会在无现成经验可借鉴的情况下，边实践边认识、边运作边深化，不断发展反邪教民间力量，积累民间反邪教斗争经验，在全省乃至全国产生了重要影响。协会注重联合各市级群众团体，广泛吸收社会各界知名人士，发展壮大协会组织。截止目前，已发展团体会员单位42家，涉及工、青、妇、文艺、宗教、科技、卫生、体育等20多个领域，发展个人会员80人，其中知名专家、学者、教授十余人。同时，积极协调市级各群众团体根据各自职责自主开展反邪教工作，形成了群众性反邪教活动多形式、多角度、多层次、多领域的工作局面。纵向注重把民间反邪教斗争向基层延伸，在各县（市）区全部成立了反邪教协会，凝聚了一支强大的反邪教社会力量，有力配合了党委[Page]610办公室的工作。
二、充分发挥民间性优势，创造性地开展教育转化和宣传揭批工作
市反邪教协会在按照市委统一部署，积极配合市委610办公室开展各项工作的同时，充分发挥主观能动性，主动进入角色，开辟自己的工作领域和空间，发动民间力量，创造性地开展教育转化和宣传揭批工作，取得了很好的社会效果。
1、组织高层次社会帮教力量，全力配合党委610开展教育转化工作。在斗争初期，针对大量“法轮功”人员需教育转化而工作难度又比较大的严峻形势，市反邪教协会主动介入，组织社会帮教力量数十次深入基层学习班，针对教育转化工作的难点，帮助基层出思路、解难题、培训帮教骨干，送去了大量的图书和影像资料，并先后聘请中国反邪教协会副理事长、研究员郭正谊、省科协副主席周忠祥等著名专家、学者深入基层授课、座谈20余次，从历史、人文、心理学、医学等角度，剖驳“法轮功”的歪理邪说，针对“法轮功”学员提出的思想问题进行面对面地剖析和解答，帮助基层迅速打开了教育转化工作的突破口，取得了阶段性的工作成果。
2、与市劳教所联合开展教育转化工作，对劳教“法轮功”人员进行教育攻坚。为帮助劳教“法轮功”学员彻底从思想上摆脱李洪志的精神控制，重新树立人生座标，
3、积极开展解教“法轮功”人员的安置和跟踪帮教工作。针对“法轮功”人员解教后安置难、跟踪帮教有空档等问题，济南市反邪教协会及时组织开展了专题调研，向市委市政府提出了意见和建议。并配合市委610办公室，对解教人员的安置和帮教工作进行了专题部署。协会还发挥自身与社会各界联系密切的优势，主动出击，开展后续帮教工作。通过走访、打电话、通信等多种形式，加强与解教人员的联系，及时了解其思想动态和生活困难，并协助区县610办公室，先后为20多名“法轮功”解教人员的落实解决了就业、复学、户口迁移等问题，很好地体现了党的政策，巩固了教育转化成果。
4、反邪教宣传与科普有机结合，开展形式多样的宣传揭批活动。市科协把反邪教工作有机融入科普工作中，在科技周、科技下乡等宣传活动中加强反对迷信、邪教的宣传，为反邪教宣传工作提供了强有力的支撑和载体。他们先后组织了《科学与健康》大型科普展及宣传教育活动，配合市教委开展了“校园拒绝邪教”活动，与市委宣传部、市委610办公室、文化局等单位联合主办了“崇尚科学、抵制邪教－－揭批‘法轮功’专场文艺演出”活动、“将军杯‘崇尚科学、反对邪教’”知识竞赛活动、“‘反对邪教、保障人权’民众之声”书信活动，开展了“崇尚科学、反对邪教，让先进文化进军营”专题政治教育活动等，都收到了良好的社会效果，协会还与《济南日报》密切配合，开辟了《崇尚科学、反对邪教》专栏，连续发表系列文章10篇。形式多样的宣传揭批活动，弘扬了科学精神，增强了公众识别、防范和抵制邪教的能力，从而在全社会形成了防范与打击邪教的浓郁氛围。
三、充分发挥学术性优势，深入开展理论研讨，探索反邪教工作规律
市反邪教协会立足于从根本上铲除邪教组织，广泛组织各界专家、学者深入研究邪教产生的社会根源，探索同“法轮功”等邪教组织的斗争规律，形成了一大批有价值的理论成果，为我市反邪教斗争的开展奠定了深厚的理论基础，并在全省、全国产生了重要影响。市反邪教协会先后组织举办和参加全国、全省学术报告会、理论研讨会[Page]10次，向各有关部门征集论文29篇，向中国反邪教协会学术讨论会推荐论文5篇，向省反邪教协会学术讨论会推荐论文16篇，其中，由协会负责同志撰写的《由“法轮功”问题引发的思考》和《从亲情呼唤到理性引导》两篇论文都在中国反邪教协会年会和学术讨论会上作了发言，并收入中国反邪教协会论文集，中国反邪教网站和省反邪教协会《反邪教信息与研究》也分别予以刊用，产生了较大反响。各种学术研究活动的开展，提升了反邪教工作的思想高度和理论深度，在基层反邪教工作中起到了明显的智力支持和理性引导作用,受到中国反邪教协会和省反邪教协会的充分肯定。
济南市反邪教协会
充 分 发 挥 自 身 优 势
努力开创反邪教斗争新局面
摘要：
济南市反邪教协会自2000年10月在全国率先成立以来，充分发挥协会社会性、民间性和学术性优势，参与同“法轮功”邪教组织的斗争，取得了良好的社会效果。
一、充分发挥社会性优势，构筑多层次、全方位的反邪教社会体系。广泛吸纳社会各界人士，积极将民间反邪教斗争向基层延伸，在全市凝聚起一支强大的反邪教社会力量。
二、充分发挥民间性优势，积极开展教育转化和宣传揭批工作。一是积极参与社会面上的教育转化。数十次组织人员开展面对面帮教、专家授课等活动，推动了基层教育转化工作的开展。二是协助劳教所开展教育转化。市劳教所共同举办专题讲座、并开展了“读科学书，做文明人”活动；帮助市劳教所建立了图书馆；与市劳教所共同举办电脑和英语培训班。三是积极参与后续帮教工作。针对解教人员接茬帮教难、安置难的问题，组织专题调研；并协助610办公室为解教人员解决切身问题。四是开展形式多样的宣传揭批活动。协会将反邪教工作融入科普工作中，组织多种形式的宣教活动，调动了社会各界参与斗争的积极性。
三、充分发挥学术性优势，探索研究反邪教斗争规律。组织专家开展学术研究活动，多次举办和参加学术报告会、研讨会并提交论文、做典型发言。各种学术研究活动为全市反邪教斗争的开展奠定了深厚的理论基础。
济南市反邪教协会