搞好省市协会的机构建设为全省工作奠定组织基础

    反邪教协会是开展群众性反邪教斗争的民间团体,它的重要任务就是组织、发动各界人士和广大群众踊跃投入到斗争中去。这些工作需要省级协会积极努力地去开展,但要使之更深入、更广泛、并且在全省形成“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的社会氛围,还需要下边基层,特别是需要市一级协会的工作。由于辽宁省反邪教协会成立得比较晚,组建市一级协会这方面的工作较之其他兄弟省相比,进度还是慢了一步。我省共有14个省辖市,在省协会成立之前,只有两个市(沈阳、鞍山)已经成立了协会。这样,如何把余下的12个市级协会机构尽快地建立起来,就成为我省协会在2003年3月13日成立之后,一项重要的任务。经过一年另五个月的努力,现在已有10个市建立了反邪教协会,目前全省还剩下两个市,而且也在筹备之中。
在进行全省反邪教协会组织机构的建设中,我们主要做了以下几方面的工作:
一、积极争取各级党委、政府的领导与有关部门的支持
    中国科协于2000年11月13日成立中国反邪教协会后,我省科协于2000年末、2001年初和2001年7月先后三次在中国科协召开的全国会议上听到了关于建立反邪教协会的指示精神。按照中国科协的要求,从2001年5月开始,省里抽出一位科协副主席、一位民主党派的副主委和一位科协的干部,着手省协会的筹备工作。当时我省正处于机构改革阶段,而且反邪教协会作为新形势下的新的事物,无论在一些群众之中,还是对有的干部来说,人们的认识还有待于提高。因此,在进行省协会各项筹备工作的过程中, 我们积极努力,争取省委、省政府有关部门对成立协会的帮助和支持。
二、搞好协会理事的安排
按照反邪教协会章程的规定,协会是由社会各界人士组成的,这是筹建协会过程中一项重要的人事安排。因此,我们着重在两方面下了功夫:
(一)充分考虑人物的代表性
首先,把会长的人选安排好,这是协会德高望重、知名人士;其次,在副会长的安排当中,有院士、博士生导师、教授,也有法师、方丈、主教、牧师和阿訇等我省五大宗教团体的会长(一把手),有报社主编、高校书记,也有妇联、科协的主席,有社科院的院长,也有民主党派的领导和成员。这些专家学者、社会名流,加入到协会中来,其影响力和感召力,是其他人所不能替代的。
(二)充分注意理事的广泛性
在协会理事的安排中,注意物色各个界别的人员,当然要有代表性,但也要有群众性、广泛性。
省级协会这样的安排,有利于发挥各个方面、不同层次人员的作用,既体现出群众性、广泛性,也能够结合实际不断推动当地反邪教斗争的深入和发展。
三、省会领导深入各市,督促、帮助市协会的筹建工作
对于市级反邪教协会的建立,虽然省领导讲了话,但省协会能做哪些工作,怎么去工作?开始的时候也有一些想法。一是认为在机构编制问题上是块块管理,申请编制是当地的事情;二是省协会对下边没有直接要求如何的权力。但是省协会觉得,出于对工作有利的角度考虑,结合辽宁的实际情况, 应该采取积极主动的工作态度,去帮助、督促各市协会的尽快成立。
作为协会的筹备人员, 既要看到现在,也要考虑到将来。
四、存在的问题与下一步的打算
(一)存在问题
1、全省协会组织建设发展的不平衡
从全省的情况来看,市、县(区)级协会机构的建立发展得还不平衡。第一,虽然在全省14个市中有12个已经建立了协会,但是还有两个市没有成立起来,而且这两个市在反对“法轮功”等邪教组织斗争的任务上还相对较重。第二,县(区)协会组织有待发展,可见在这方面我省还有相当长的一段路要走。
(二)下一步打算
实践证明,在反邪教的斗争中,有组织地进行工作与无组织地开展活动,其效果是不一样的。
我省凡是建立协会的市级组织,都打开了反邪教工作的局面。抚顺市反邪教协会,在开展宣传揭批、农村反邪教警示教育中,积极开展工作,在全市引起很大反响;抚顺市东洲区在全区11个乡镇、街道中建立了7个反邪教分会,结合乡、街的实际,因地制宜、因人而宜,在区里开展了由中国反邪教协会制成的关于“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的展板宣传等群众喜闻乐见的活动,,受到当地人们的欢迎。[Page]
因此,我省今后要在开展协会的各项工作中要继续抓好组织机构建设,要分两个层次进行:
1、把市级协会尽快建立起来
对两个尚未建立协会的市地,要进一步帮助、督促,争取年内尽快把组织机构建立起来,不断推动群众反邪教斗争的深入发展。
2、推动基层县、区协会组织的发展
对县、区以及条件较好的乡镇、街道的协会组织建设,我们要在开展省、市反邪教协会的各项工作与活动中,以点带面,不断地给予加强和推动,逐步形成群众性反邪教工作的组织网络。