发挥街道反邪教协会作用，推进“四无社区”创建工作
在反邪教的各个领域，街道、社区是同“法轮功”等邪教斗争的前沿阵地，是维护社会稳定、构建和谐社会的第一道防线。街道创建“四无社区”，即：无非法宣传品、无“法轮功”及其他邪教活动窝点、无已转化人员反复、无“法轮功”及其他邪教人员聚集，是遏制邪教的有效途径。东海街反邪教协会以创建“四无社区”作为工作的结合点，积极研究解决创建工作中的难点问题，通过发挥协会人员优势，广泛开展系列活动，推进了“四无社区”创建工作，促进了地区反邪教工作的有效开展。
一、适应斗争需要，成立街道反邪教协会
东海街有各类“法轮功”人员200余名，其中包括原“法轮功”河西站站长、12个练功点负责人和曾拘留、劳教等重点人38名。另有曾是受“法轮功”等邪教危害较重的地区。自国家宣布取缔“法轮功”后，东海街认真落实市、区委的工作部署，积极采取措施，加大帮教工作力度，使绝大多数“法轮功”人员实现了彻底转化或基本转化，反邪教工作取得了一定成效。但同时“法轮功”邪教组织也在不择手段地进行反转化活动，“法轮功”非法宣传品在一些社区时有发现，少数基本转化人员也出现反复迹象，斗争仍然十分严峻。斗争实践使街道领导认识到：反邪教工作必须走专群结合的道路，依靠民间组织、群众的力量，打一场人民战争，才能取得同邪教斗争的全面胜利。为了进一步加强反邪教工作，东海街在2001年成立处理“法轮功”问题研究会的基础上，又于2004年率先在市、区成立了街道反邪教协会。该协会由35人组成，推选街道领导为理事长，聘请了中国反邪教协会会员孙纪申教授（本来法师）为顾问。按照协会宗旨和工作制度，规范有序地开展工作。
一年来，该协会由建会初期的35人发展到目前的近百人，有13人加入了天津市反邪教协会，壮大了队伍。并在全街17个社区建立了反邪教小组，形成了街道协会和社区小组“两级”组织网络，扩大了反邪教工作的覆盖面，强化了街道和居委会的反邪教工作。同时，以“四无社区”创建工作作为结合点和着力点，加强了对防止“法轮功”非法宣传品进入社区和防止已转化人员反复对策的研究与探索，在“四无社区”创建工作中，发挥了强有力的推进作用，受到了市、区反邪教协会领导的肯定和好评。
二、开展系列活动，推进“四无社区”创建工作
（一）组织形式多样的宣传教育活动
一是，加强对社区居委会创建工作人员的培训，提高创建工作水平。通过讲解“法轮功”等邪教和有害气功的基本特征、邪教目前活动的情况、案例分析，以及防控对策等相关知识和技能，使社区居委会创建工作人员进一步加深了对邪教和有害气功危害性的了解，增强了识别、防控邪教和有害气功的能力及政治敏锐性，提高了创建工作水平。二是，创办社区“崇尚科学、反对邪教”专栏，宣传教育群众。街道反邪教协会在17个社区居委会创办了“崇尚科学、反对邪教”专栏，街道反邪教协会提供宣传资料，由反邪教小组成员中文字书写能力较强的人员负责书写专栏。由于专栏内容贴近实际，群众爱看、引起共鸣、受到教育，而产生良好的宣传效果。三是，开展法制宣传和警示教育，增强社区居民做守法公民的自觉性。街道反邪教协会运用展牌、挂图、法律咨询、播放音像等形式，宣传党和政府处理“法轮功”等邪教问题的方针、政策和相关法规；宣传公民道德规范；揭示“法轮功”邪教危害社会、危害家庭、危害群众的罪证，进一步增强了社区居民远离邪教、反对邪教的意识和遵纪守法的自觉性。四是，开展科普宣传活动。街道反邪教协会结合“科技周”或年节，开展以“学科学、讲科学、用科学”为主要内容的“科普宣传一条街”和“科普进社区”活动。通过观看展牌和“科学饮食、养生讲座”等音像片，使社区居民明白了吃喝、健身中也有科学，只有科学饮食，只有保持良好的心态、参加科学健身活动，才能祛病强身、延年益寿的道理，增强了科学思想观念。
（二）开展健康向上的文体活动
街道反邪教协会结合市、区开展的“全民健身运动”，积极组织引导社区居民，特别是原“法轮功”练习者参加科学健身和文化娱乐活动。目前，东海街已组建街道和社区的太极拳队、健身操队、门球队、乒乓球队、秧歌队、合唱团、京剧团、评剧团，以及书画社等文体团队60余个、5000余人。日前还举办了“东海街老年人走长泰河启动仪式”，有200余人报名参加。大多数原“法轮功”人员走出家门，参加适合自己的文体和娱乐活动，有的还参加了“趣味运动会”比赛和“消夏纳凉文艺晚会”的演出，充实了文化生活，陶冶了情操，淡化或消除了因停止修炼“法轮功”后的“空虚感”和依赖性，融入社区大家庭之中，营造了和谐的社区环境。
（三）研究解决“四无社区”创建工作中的难点问题
一是，研究解决“法轮功”非法宣传品进入社区防控难的问题。街道反邪教协会领导成员与居委会创建工作人员一起，对社区内曾经发现非法宣传品的楼栋、时间、种类和数量等情况进行分析研究，勾画出违法分子投放、张贴非法宣传品的行迹路线，判断出作案的时间、方法手段，掌握规律，制定防控措施，防止了类似事件的发生。二是，对已转化人员出现反复迹象的社会环境、个体心理、基层组织工作等问题进行了深入分析，研究制定了6项防反复对策。即：提高社区基层组织工作人员思想政治素质和工作水平；宣传教育工作要有针对性和实效性；净化已转化人员生活、工作、社交等环境；吸纳已转化人员参与帮教工作；采取街道与劳教所联帮联教方式，促进教育转化工作；围绕“抓巩固、防反弹”做好对“法轮功”人员济困、解难、融入等工作。6项措施在防反复方面，起到了很好的防范作用。
截止目前，东海地区没有出现已转化人员反复、“法轮功”及其他邪教活动窝点和人员聚集，非法宣传品进入社区情况也得到了有效防控，“四无社区”创建工作取得一定成效，2005年1月东海街被评为“天津市教育转化工作先进单位”。
三、推进“四无社区”创建工作的几点体会
（一）加强组织建设，是推进“四无社区”创建和协会发展的重要保证
创建“四无社区”是一项政治性强、难度大、标准高的重点工作，需要有一支强有力的队伍和一批政治责任感强的人员具体实施。街道反邪教协会领导抓住这个核心问题，加强了组织建设。在近一年时间里，不断地发现和吸纳曾工作在公安、司法、科技、文教等部门退休的老同志和热心反邪教工作的街道积极分子加入协会。不仅由建会初期的35人发展到目前的近百人，还在全街17个社区建立了反邪教小组，形成了街道协会和社区小组“两级”组织网络，扩大了反邪教工作的覆盖面，推进了“四无社区”创建工作。同时，也为街道协会今后的发展增添了后劲。
（二）街道反邪教协会领导不仅作指挥员，还要作战斗员
街道反邪教协会处在同“法轮功”等邪教斗争的一线。由此，要求街道协会领导不仅要观察分析斗争形势，研究探索斗争策略，安排指导协会工作，还要到社区与居委会工作人员共同研究解决“四无社区”创建工作中的难点问题，与“法轮功”人员面对面谈话做政治思想工作，既是指挥员又是战斗员。
如，在防止已转化人员反复方面，制定了6项防范对策；在防止非法宣传品进入社区方面，深入曾经发现非法宣传品的社区，实地观察，分析情况，制定出防控措施。这些都有力地推进了“四无社区”的创建工作。
（三）社区反邪教小组在“四无社区”创建工作中发挥了重要作用
在防止非法宣传品进入社区、进入家庭方面，小组成员与社区治安巡逻队员一起加强对社区出入口的守护和社区内及周边地区易发案区域的巡视，注意进入社区可疑人的行踪；在防止已转化人员反复方面，小组成员与帮教小组人员共同做好有反复迹象人员的帮教和思想巩固工作；在确保无“法轮功”及其他邪教活动窝点和人员聚集方面，小组成员注意观察是否有陌生人与重点人接触，是否有陌生人在重点人家聚集，保持高度警惕，防止了转化人员反复和违法案件的发生。下一步工作中，将进一步加大反邪教工作的力度，从加强“四无社区”制度建设入手，巩固和发展“四无社区”创建工作成果，促进东海地区反邪教工作深入有效开展。在反邪教的各个领域，街道、社区是同“法轮功”等邪教斗争的前沿阵地，是维护社会稳定、构建和谐社会的第一道防线。街道创建“四无社区”，即：无非法宣传品、无“法轮功”及其他邪教活动窝点、无已转化人员反复、无“法轮功”及其他邪教人员聚集，是遏制邪教的有效途径。东海街反邪教协会以创建“四无社区”作为工作的结合点，积极研究解决创建工作中的难点问题，通过发挥协会人员优势，广泛开展系列活动，推进了“四无社区”创建工作，促进了地区反邪教工作的有效开展。