关于反邪教协会组织建设的实践与思考
河北省反邪教协会成立于2001年6月。几年来，在中国反邪教协会和河北省科协的指导下，协会紧紧围绕反邪教工作大局，充分发挥民间组织的独特作用，做了大量扎实有效的工作，对推动我省反邪教斗争发挥了重要作用。这期间，我省反邪教协会的组织建设也得到了迅速发展，至目前，不仅全省11个设区市全部成立了反邪教协会，140多个县（市、区）也成立了反邪教协会，预计年底前全省173个县（市、区）的反邪教协会将全部成立。其中秦皇岛各县（区）及其他部分县（市、区）还建立了县乡村（社区）三级反邪教协会体系。快速发展的反邪教协会组织，为我省进一步发动社会力量开展反邪教斗争奠定了坚实的基础。下面简要谈谈我们加强协会组织建设的一些体会。不当之处请各位领导和同仁指正。
一、反邪教协会组织建设工作重要性的认识
何为组织？简言之，就是将分散的人或事物集合成有机整体。顾名思义，反邪教协会的组织建设，就是把社会上分散的各种反邪教力量组合成一个反邪教整体，并通过我们的努力使这个整体的战斗力不断加强。我们认为，组织建设反邪教协会，并不是一件可有可无的事情，而是一项必须加强的基础性工作。这是由反邪教协会的职责、特点和新的斗争形势决定的。首先，在同“法轮功”等邪教组织斗争中应运而生的各级反邪教协会，作为民间反邪教组织的一个重要的职责和使命，就是广泛动员社会力量开展反邪教斗争，通过广泛地开展反邪教社会活动，动员和教育广大民众自觉地反对邪教、抵御邪教，从而最大限度地减少和规避邪教对民众、对社会的危害。而反邪教协会的组织正是协会履行这一职责、完成这一使命的基础和有效载体。试想，如果连组织都没有，连队伍都没有，何谈发动民众？又何以开展社会活动？其次，反邪教协会所具有的强烈的民间性、社会性特点，又使其具有着重要的桥梁和纽带作用。纵的来讲，各级反邪教协会具有广泛和深厚的民众基础，处于同人民群众最接近的地位，最容易感知民众的意愿和要求。反邪教协会要把政府的有关方针政策传达给群众，又要把群众的要求和呼声反映给政府，是政府与群众之间的桥梁。横的来讲，反邪教协会的理事和会员遍布社会各界，这种社会性特点又使反邪教协会成为联系沟通社会各个阶层、各个方面，协调联动、共同开展反邪教斗争的重要纽带。如果没有健全的协会组织，这种桥梁和纽带作用同样也无以发挥。第三，重视和加强反邪教协会的组织建设，又是由新的反邪教斗争形势决定的。我们知道，如今的“法轮功”已蜕变成了为西方反华势力和“台独”分裂势力所豢养的反华走卒，与境外反动势力相呼应，国内的其它邪教和有害气功、假冒宗教组织也在蠢蠢欲动，伺机发展组织，从事危害国家、危害社会、危害人类的活动。随着斗争形势的不断变化，反邪教工作领域在不断扩大，工作任务也俞加繁重。日益复杂特殊的斗争形势，使反邪教斗争比以往任何时候都更需要社会各界和广大人民群众的关注和参与，形成全民参与的反邪教斗争格局。由此可见，以充分发挥民间组织的独特优势，广泛动员社会各界开展反邪教斗争为己任的反邪教协会，已越来越显示出了它不可替代的重要作用。而要充分发挥好这种作用，没有一个遍及社会各个层次、各个方面的反邪教协会组织体系，是难以想象的。因此，必须在全社会不断发展反邪教协会组织特别是反邪教协会基层组织，夯实反邪教协会各项工作之基础。惟此我们才能动员全社会力量参与反邪教斗争，才能更好地发挥民间反邪教组织的独特作用。正是基于以上认识，近年来我省一直非常重视并致力于反邪教协会的组织建设，从而使我省的反邪教协会得以快速发展。下面简要回顾一下我省反邪教协会组织建设的主要历程。
二、省加强反邪教协会组织建设的主要历程
从2001年成立至今，我省反邪教协会组织建设主要经历了这样三个阶段或时期。第一个阶段从2001年6月到2003年底，是我省反邪教协会从无到有和初步发展的时期。随着中国反邪教协会的建立，在省科协支持指导下，河北省反邪教协会也随之成立。这一时期的协会基本适应了当时反邪教斗争的需要，在反邪教斗争方面发挥了一定作用。这期间，有4个区市也相继成立了反邪教协会。
第二阶段从2004年初到2004年底，是我省反邪教协会组织建设实现突破发展的时期。这一时期，新的斗争形势迫切要求我们在全省建立一支强大的民间反邪教队伍，特别是在基层发展协会组织。在充分加强省协会组织的基础上，我省对设区市协会的建立也加大督导力度。由于措施得力，短短一年的时间，不仅设区市反邪教协会全部成立，一些县（市、区）也成立了反邪教协会。[Page]
第三个阶段从2005年初至今。这一时期我省基层反邪教协会出现了快速发展。在省、市两级反邪教协会的共同指导督促下，特别是我们树立的涿州市反邪教协会典型为县级协会的建立提供了经验，我省各县（市、区）的反邪教协会建设迅速发展。9月26日，我们在廊坊市召开全省反邪教协会工作座谈会，一方面对县级反邪教协会组织建设进一步督导，另一方面又提出了在学校、企业、农村、社区等最基层单位建立协会组织的要求，以期早日在我省建成覆盖全社会，上下联动、有效运转的反邪教协会组织体系，真正构筑全民参与、社会各界齐抓共管的反邪教工作格局。
三、加强反邪教协会组织建设的几点体会
总结近年来的工作实践，我们认为，我省反邪教协会组织建设之所以得到了快速发展，原因主要有以下几个方面：
（一）借力发展，狠抓落实
加强各级反邪教协会的组织建设特别是基层协会组织建设，仅仅依靠协会自身的力量是不够的。回顾我省反邪教协会的发展历程，一条重要经验就是得益于社会各界力量的重视和支持，可以说，正是借助了中国反邪教协会及社会各界力量才有了河北省各级反邪教协会的快速发展。
（二）典型引路，注重创新
在协会组织建设的实践中，各地都曾遇到各种问题。另外，成立反邪教协会在地方毕竟还是第一次，究竟如何运作，大家心里没底。对此，我们一方面注重典型的示范作用，先后培养了沧州市反邪教协会和涿州市县级反邪教协会两个典型，并于2004年7月27日、11月26日分别在沧州和涿州召开现场会推广他们的经验。由于有了典型示范，我省很快打开了协会组织建设局面。在典型引路的同时，我们又反复强调注重创新，要借鉴他人经验，更要结合本地实际。因为情况不同，所以我省各地成立协会的形式也有所不同。但不管以哪种形式成立，这些协会都为我省的反邪教斗争发挥了积极作用。
（三）协调组织，多方配合
因为是社会性组织，所以成立反邪教协会，会涉及到社会的许多方面，离开了哪一方支持，这项工作可能都不会顺利。为此，我们争取各界、各职能部门的支持与配合。正是社会各方面的支持和配合，为我省反邪教协会组织建设打开了一条绿色通道。除以上之外，统一思想、明确目标等也是我省加强协会组织建设的重要方面。
总之，在中国反邪教协会及河北省科协的指导和支持下，我们在反邪教协会组织建设方面取得了一定成绩，但与其他部分兄弟省市还有一定差距。我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟省市的好经验、好做法，再接再厉，把我省反邪教协会各项工作做得更好，为推动反邪教斗争向纵深发展做出我们新的更大的贡献。
一、反邪教协会组织建设工作重要性的认识
何为组织？简言之，就是将分散的人或事物集合成有机整体。顾名思义，反邪教协会的组织建设，就是把社会上分散的各种反邪教力量组合成一个反邪教整体，并通过我们的努力使这个整体的战斗力不断加强。我们认为，组织建设反邪教协会，并不是一件可有可无的事情，而是一项必须加强的基础性工作。这是由反邪教协会的职责、特点和新的斗争形势决定的。首先，在同“法轮功”等邪教组织斗争中应运而生的各级反邪教协会，作为民间反邪教组织的一个重要的职责和使命，就是广泛动员社会力量开展反邪教斗争，通过广泛地开展反邪教社会活动，动员和教育广大民众自觉地反对邪教、抵御邪教，从而最大限度地减少和规避邪教对民众、对社会的危害。而反邪教协会的组织正是协会履行这一职责、完成这一使命的基础和有效载体。试想，如果连组织都没有，连队伍都没有，何谈发动民众？又何以开展社会活动？其次，反邪教协会所具有的强烈的民间性、社会性特点，又使其具有着重要的桥梁和纽带作用。纵的来讲，各级反邪教协会具有广泛和深厚的民众基础，处于同人民群众最接近的地位，最容易感知民众的意愿和要求。反邪教协会要把政府的有关方针政策传达给群众，又要把群众的要求和呼声反映给政府，是政府与群众之间的桥梁。横的来讲，反邪教协会的理事和会员遍布社会各界，这种社会性特点又使反邪教协会成为联系沟通社会各个阶层、各个方面，协调联动、共同开展反邪教斗争的重要纽带。如果没有健全的协会组织，这种桥梁和纽带作用同样也无以发挥。第三，重视和加强反邪教协会的组织建设，又是由新的反邪教斗争形势决定的。我们知道，如今的“法轮功”已蜕变成了为西方反华势力和“台独”分裂势力所豢养的反华走卒，与境外反动势力相呼应，国内的其它邪教和有害气功、假冒宗教组织也在蠢蠢欲动，伺机发展组织，从事危害国家、危害社会、危害人类的活动。随着斗争形势的不断变化，反邪教工作领域在不断扩大，工作任务也俞加繁重。日益复杂特殊的斗争形势，使反邪教斗争比以往任何时候都更需要社会各界和广大人民群众的关注和参与，形成全民参与的反邪教斗争格局。由此可见，以充分发挥民间组织的独特优势，广泛动员社会各界开展反邪教斗争为己任的反邪教协会，已越来越显示出了它不可替代的重要作用。而要充分发挥好这种作用，没有一个遍及社会各个层次、各个方面的反邪教协会组织体系，是难以想象的。因此，必须在全社会不断发展反邪教协会组织特别是反邪教协会基层组织，夯实反邪教协会各项工作之基础。惟此我们才能动员全社会力量参与反邪教斗争，才能更好地发挥民间反邪教组织的独特作用。正是基于以上认识，近年来我省一直非常重视并致力于反邪教协会的组织建设，从而使我省的反邪教协会得以快速发展。下面简要回顾一下我省反邪教协会组织建设的主要历程。
二、省加强反邪教协会组织建设的主要历程
从2001年成立至今，我省反邪教协会组织建设主要经历了这样三个阶段或时期。第一个阶段从2001年6月到2003年底，是我省反邪教协会从无到有和初步发展的时期。随着中国反邪教协会的建立，在省科协支持指导下，河北省反邪教协会也随之成立。这一时期的协会基本适应了当时反邪教斗争的需要，在反邪教斗争方面发挥了一定作用。这期间，有4个区市也相继成立了反邪教协会。
第二阶段从2004年初到2004年底，是我省反邪教协会组织建设实现突破发展的时期。这一时期，新的斗争形势迫切要求我们在全省建立一支强大的民间反邪教队伍，特别是在基层发展协会组织。在充分加强省协会组织的基础上，我省对设区市协会的建立也加大督导力度。由于措施得力，短短一年的时间，不仅设区市反邪教协会全部成立，一些县（市、区）也成立了反邪教协会。[Page]
第三个阶段从2005年初至今。这一时期我省基层反邪教协会出现了快速发展。在省、市两级反邪教协会的共同指导督促下，特别是我们树立的涿州市反邪教协会典型为县级协会的建立提供了经验，我省各县（市、区）的反邪教协会建设迅速发展。9月26日，我们在廊坊市召开全省反邪教协会工作座谈会，一方面对县级反邪教协会组织建设进一步督导，另一方面又提出了在学校、企业、农村、社区等最基层单位建立协会组织的要求，以期早日在我省建成覆盖全社会，上下联动、有效运转的反邪教协会组织体系，真正构筑全民参与、社会各界齐抓共管的反邪教工作格局。
三、加强反邪教协会组织建设的几点体会
总结近年来的工作实践，我们认为，我省反邪教协会组织建设之所以得到了快速发展，原因主要有以下几个方面：
（一）借力发展，狠抓落实
加强各级反邪教协会的组织建设特别是基层协会组织建设，仅仅依靠协会自身的力量是不够的。回顾我省反邪教协会的发展历程，一条重要经验就是得益于社会各界力量的重视和支持，可以说，正是借助了中国反邪教协会及社会各界力量才有了河北省各级反邪教协会的快速发展。
（二）典型引路，注重创新
在协会组织建设的实践中，各地都曾遇到各种问题。另外，成立反邪教协会在地方毕竟还是第一次，究竟如何运作，大家心里没底。对此，我们一方面注重典型的示范作用，先后培养了沧州市反邪教协会和涿州市县级反邪教协会两个典型，并于2004年7月27日、11月26日分别在沧州和涿州召开现场会推广他们的经验。由于有了典型示范，我省很快打开了协会组织建设局面。在典型引路的同时，我们又反复强调注重创新，要借鉴他人经验，更要结合本地实际。因为情况不同，所以我省各地成立协会的形式也有所不同。但不管以哪种形式成立，这些协会都为我省的反邪教斗争发挥了积极作用。
（三）协调组织，多方配合
因为是社会性组织，所以成立反邪教协会，会涉及到社会的许多方面，离开了哪一方支持，这项工作可能都不会顺利。为此，我们争取各界、各职能部门的支持与配合。正是社会各方面的支持和配合，为我省反邪教协会组织建设打开了一条绿色通道。除以上之外，统一思想、明确目标等也是我省加强协会组织建设的重要方面。
总之，在中国反邪教协会及河北省科协的指导和支持下，我们在反邪教协会组织建设方面取得了一定成绩，但与其他部分兄弟省市还有一定差距。我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟省市的好经验、好做法，再接再厉，把我省反邪教协会各项工作做得更好，为推动反邪教斗争向纵深发展做出我们新的更大的贡献。