浅谈如何防范和打击邪教在网络上的活动
当前，国际互联网络发展十分迅猛，对人类的生产方式、生活方式和思维方式日益产生巨大的影响。“法轮功”等邪教组织也开始大肆利用网络这把高科技双刃剑，进行勾结联系，散布谣言，宣传其歪理邪说，迷惑群众，抢夺阵地，企图制造事端。因此，必须采取积极的、行之有效的应对措施，加强网上斗争力度，防范和打击邪教在网络上的活动，净化网络空间，为全面建设小康社会创造好的社会环境。
一、邪教在网络上的主要活动方式
1、开办网站，直接宣传邪教
近年来，邪教已开始关注互联网这种现代化的传播手段。据有关方面统计，目前全世界大约有近1万种各种各样的邪教组织，其中有上百个邪教在传教活动中运用了互联网。但一般说来，多数邪教利用互联网的程度还不算很高，规模也不算很大，网站所使用的语言也比较简单。但是，“法轮功”对互联网的利用程度大大超过其他邪教，为全世界邪教中利用互联网最多最充分的第一大户。从1996年开始，“法轮功”第一次把《转法轮》全部上了网。此后，“法轮功”又陆续在世界各地设立了网站。
到1999年4月，这些网站已经遍布海内外。“法轮功”在国内被查禁后，国内的“法轮功”网站逐渐销声匿迹，境外的却有了大幅度的增长。据不完全统计，目前“法轮功”已在25个国家和地区建立网站，使用语言文字达13种。事实表明，在西方敌对势力的支持下，“法轮功”的这些网站在为“法轮功”造声势、加强“法轮功”组织和痴迷者之间的联系、造谣惑众、破坏国内正常的社会秩序等方面，起到了十分重要的作用。
2、设立网页，变相宣传封建迷信和邪教
与直接设立网站相比，邪教组织及其活动分子还有一种比较隐蔽的网络宣传方式，就是在一些著名的网站上设立网页，进行宣传活动。为掩人耳目和逃避监管，这些网页往往不是像“法轮功”网站那样进行直截了当的宣传，而是以其他的名义(如占星术、占卜、命运、风水、八字、测字、看相、特异功能、鬼魂神灵、心灵感应、天外来客、UFO和外星人、宗教)出现的，具有很大的欺骗性和隐蔽性。特别是一些网页打着介绍宗教知识和异闻趣事的幌子，行宣传伪人体科学、伪生命科学、伪思维科学和邪教之实。这与少数网站片面追求商业利益、放松监管有很大的关系。这一现象应该引起广大网民和社会各界的高度关注。
3、利用网络工具，加强邪教组织和成员间的联系
1997年3月，美国39名“天堂之门”教派成员集体自杀，使得邪教上网引起全世界关注。这个邪教组织曾打算用电影宣传其教义，后来发现网络是一个更为便利有效的工具。结果，该教派利用网络实现成员之间的联系，通过网络发展了不少成员。
在“法轮功”主办的网站中，“明慧网”占有较为重要的地位，它曾宣布:“法轮功”要迅速占领作为第四媒体的互联网络阵地，建立网络、网点之间的联系，用网络快捷、远距离的特点来宣扬“法轮功”，以便“更好地顺应天象变化的需要”。2001年年初以后，有关部门进一步加强了对“法轮功”网站的管制，强化了对网上情况的监控，使“法轮功”各网站在国内的活动受到了很大的限制。为了摆脱困境，以“明慧网”为首的“法轮功”各网站纷纷采取应变措施。“明慧网”发表了一篇题为《打破封锁，进一步发挥各地大法网站作用》的文章，就如何“打破封锁”提出了一些建议，如建立以“明慧网”为中心的联网体制;尽量和社会上的各种健康网站进行链接，以便更多的读者能从更多的渠道进入“法轮功”网站;建立安全可靠的电子信箱目录，用于定期向大陆寄送“明慧网”等“法轮功”网站的文章等。目前，境内外“法轮功”组织、顽固分子还经[Page]常利用电子邮件和网络聊天工具来保持联系，进行不可告人的秘密勾当。
4、利用网络工具，进行骚扰性宣传活动
由于网络具有开放性和快捷性，信息量大而传播范围广，一些“法轮功”顽固分子便充分利用这一特点，在网络上进行骚扰性宣传活动。其主要做法有:一是收集个人和一些组织的电子邮箱地址，然后通过电子邮箱的“群发功能”，同时大量发送、传播有关“法轮功”的各项信息。二是利用网络聊天工具，向网络上的其他用户大量发送、传播有关“法轮功”的各项信息。由于在网络上申请邮箱和注册成为网络聊天用户均十分方便，如果不通过技术手段实时监控，是很难在网络上发现进行骚扰性宣传活动的“法轮功”分子踪迹的。笔者就曾在网络聊天时受到过“法轮功”分子的骚扰。
5、利用网络技术手段，攻击我国的反邪教网站和其他网站
目前，已发生多起“法轮功”组织及其顽固分子利用网络技术手段，破坏我国的反邪教网站和其他网站的事件。其主要做法是:以“黑客”方式入侵我国多个互联网网址伺服器，从而使经由该等伺服器进人的网站瘫痪，或者自动转驳至境外的“法轮功”网站。如果网络防范的技术手段落后，就会出现此类事情。
二、防范和打击邪教在网络上活动的对策
1、进一步提高认识，积极开展网上斗争
互联网资讯庞杂，信息量大，传播迅速，发展很快。根据有关部门统计数字显示，目前中国“网民”已经达到8700千万，而且以每天增加5万人的速度发展，其中青少年占相当大的比例，网络不良信息对他们的影响和侵蚀作用非常明显。当前，随着与“法轮功”等邪教组织斗争的不断深人，境内“法轮功”组织体系基本摧毁，但“法轮功”利用互联网开展的活动仍很猖撅。如果不继续保持在网络中对邪教组织斗争的高压态势，就难以掌握与“法轮功”等邪教组织斗争的主动权。因此，我们一定要深刻认识与“法轮功”等邪教组织斗争的长期性、艰巨性和复杂性，保持高度的使命感和责任感，高度重视网上斗争，把开展网上斗争作为与“法轮功”等邪教组织斗争的重要内容，切实加强对网上斗争工作的领导，加大资金投人，为加强网络反邪教工作打下好的物质基础;要加快培养一支精通计算机、网络技术和思想素质高、业务能力强的反邪教工作队伍，为打赢网络反邪教工作提供人才保障。
2、完善相应法规，建立健全网络管理体制
目前，我国在开展网络反邪教工作方面所涉及的法规和规章有:《关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《关于加强信息网络国际联网信息安全管理的通知》、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、((互联网信息服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理规定》、《互联网电子公告管理规定》、《关于进一步加强互联网新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见》等。对互联网的管理，基本上是传统管理机构将各自管理的范围延伸到互联网上。因此，实践中容易出现政出多门、多头管理和管理缺位的现象，影响到网络管理的效果。鉴于网络的特殊性和发展的快速性，建议制订《网络管理法》，增强法律的针对性、系统性和可操作性，进一步规范网络社会行为规则，建立一个分工明确、管理有效的管理体制，为开展好网络反邪教工作提供法律保障和组织保障。
3、强化技术手段，开展专项整治活动
随着网络技术的不断发展、普及和完善，使用互联网的人会越来越多，网上封堵、监管工作将会显得越来越力不从心。因此，要加大资金和技术投人，开展有效的网上封堵、监管工作，提高网上发现、处置邪教活[Page]动的能力，做到对邪教活动信息和网站及时发现、及时查处。要不断开发新的网络监控、防范软、硬件，记录、封闭和禁止邪教网站，加强对网络流人、流出信息的监督和控制，提高国内网站防范邪教组织破坏的能力。要像“网络扫黄”一样，开展一场打击、防范网络上邪教活动的专项整治活动，发动人们积极检举揭发“法轮功”等邪教组织在网络上的活动行为，发现和惩治一批从事网络活动的违法犯罪分子。同时，加大对于那些违背网络法规、违背社会公德的网站和网点的制裁力度，净化网络环境，把邪教组织在网络上的影响遏制到最低限度。
4、集合资源和力量，大力建设反邪教网络体系
当前，我国由不同部门(系统)、地区主办了为数不少的反邪教网站、网页，许多综合性网站也开办了反邪教频道，这构成了我国反邪教网络的基础力量。但是，目前反邪教网站普遍存在知名度低、访问量少、内容更新慢、社会影响力小等问题，特别是内容雷同，千站一面，互动性差。这致使信息开发工作重复，资源浪费，收效不高。因此，建议学习中国科协和北京、上海、江苏、湖北、重庆、广东等六家地方科协共同主办中国公众科技网的做法，以中国反邪教协会为龙头，联合一些地方反邪教协会，以中国反邪教网为基础，创办出一个分工明确、互相合作和联接、内容各具特色、有广泛社会影响的反邪教网络体系，与“法轮功”等邪教组织在网上开展针锋相对的斗争，努力以正压邪，争取在全球信息网络化的发展进程中占据主动地位。
5、强化网络媒体的自律，建设好网络宣传阵地
实践证明，加强互联网行业和网站的自律机制建设是符合互联网特点的有效措施。要发挥中国互联网协会等行业协会的作用，制订《互联网站禁止传播伪科学、封建迷信和邪教等不良信息自律规范》，强化“违法和不良信息举报中心”网站的职能，受理群众举报邪教在网络上活动的信息。通过开展行业自律活动，使网络媒体承担相应的社会责任，自觉地接受社会公众的监督，加强自我约束和管理，抵制违法和不良信息传播以及不道德行为，用正确的导向、健康的内容、优质的服务赢得公众的信任，真正把互联网建设成为传播先进文化、反对邪教组织的重要阵地。
(作者单位:武汉市关爱协会)