创建“无邪教社区”是遏制邪教的有效途径——重庆市江津市创建“无邪教社区”的情况介绍
邪教是社会的毒瘤，在反邪教的各个领域，社区是前沿阵地。要消除邪教滋生的土壤，必须整合社区资源，发挥社区建设的载体作用。为此，我们探索从机制上解决“法轮功”问题的方法，开展了创建“无邪教社区”活动，使群众树立“社区无邪教，居民也光荣”的新型社区生活理念，实现群众对邪教的自主性防范和抵制。并且发挥“无邪教社区”的影响和辐射作用，增强社会的免疫力，建立起适应社会发展的处置工作长效机制。
一、创建“无邪教社区”的主要做法
创建“无邪教社区”是一项全新的系统工程，要在探索中完善，在完善中创新。为此，江津市经过深入调研，决定采取“先试点，再铺开”的方式，逐步开展。首先，选定主城区几江街道办事处的一个社区作为试点，于2003年4月开始创建“无邪教社区”。当年8月，通过检查发现，该社区创建“无邪教社区”取得了明显的成效。目前，全市各镇(街)都在积极地开展创建“无邪教社区”活动。创建“无邪教社区”，作为推进“四个纳入”的有效载体已向全市推开，营造了强大的“社会共建无邪教社区”的氛围。
下面，我着重向大家汇报创建“无邪教社区”的情况：
1.加强领导，健全机构，落实责任，强化保障
创建“无邪教社区”的活动开始试点后，社区领导非常重视，立即对此项工作进行了专题研究和部署。他们在几江街道办事处的领导下，按照创建工作的要求，专门成立了创建“无邪教社区”工作领导小组，加强领导，落实责任，为创建工作提供了强有力的组织保障。
2，强化措施，营造良好的工作氛围
创建“无邪教社区”的前提是：社区内曾经有“法轮功”或其他邪教的活动。创建的过程是“从有到无，从乱到治”的过程。我们要求“无邪教社区”必须做到“四无”，即社区内无未转化的“法轮功”人员，无反动宣传、非法聚集等活动；无外来“法轮功”人员串联、煽动；无其他邪教组织、非法宗教和有害气功。为此，社区从四方面着手，营造了良好的工作氛围。
(1)夯实基层基础工作。社区通过全面的摸排、分析，建立了详细的人头档案，并逐一落实帮教责任人，加强帮控。坚持对“法轮功”人员做到“四知”，即知生产生活状况，知思想状况，知近期表现，知社会交往。切实做到底数清，情况明。
(2)加强社区自身建设。一是加大文化基础设施建设的投人。社区耗资数十余万元，在区内设置了花坛、座椅、篮球场、阅报栏和茶园等设施，对社区操场、礼堂及休闲区进行了修缮，并补种花草树木，安装9套健身器材，购置了一套直径1.2米的大鼓和一套组合音响，购买腰鼓服86套，太极拳服30套，舞蹈服装25套，宣传T恤衫90件，为丰富社区的文化生活打下了基础。二是加强帮教队伍建设。为提高帮教实效，该社区切实加强业务培训，成立了以思想教育、释疑解惑、扶贫帮困为主要内容的志愿者服务队，成为社区帮教工作的主力军。
(3)加大宣传，营造氛围。为了切实增强群众对邪教危害的认识，在采取广播、板报等方式进行宣传揭批的基础上，社区张贴了20余幅固定的宣传标语，设立专用“揭批栏”，营造了强大的舆论声势。并且坚持每季度至少召开1次大型的专题揭批会，每月开展一次交心谈心活动，每周开展革命歌曲歌咏比赛，每天开展老年迪斯科、秧歌舞、太极拳等健身活动。
(4)加强教育和服务，促进教育转化。为了消除“法轮功”人员的抵触情绪，社区坚持以帮教和引导为重点，在工作上、生活上关心照顾“法轮功”人员，帮助他们解决实际困难，为他们服好务;在政治上、思想上做好教育、巩固工作，使其戒掉“心瘾”。2003年8月，社区在回访时，发现一名原“法轮功”练习者生病无钱医治，随即在社区中倡议为她捐款治病，让她感动得热泪盈眶，连声称赞共产党好，社区好。
3.整合社区资源，建立全方位防范网络[Page]
在创建“无邪教社区”的活动中，社区充分发挥群防群治的作用，营造了一个“人人参战、家家拒邪”的防范网络。
(1)构建快捷灵便的信息网。我市创建“无邪教社区”活动，注重团结、教育和引导群众。社区充分发挥守楼护院人员的作用，并组建夜间巡逻队进行巡逻;鼓励群众积极举报邪教活动，织就了一张快捷灵便的信息网络。2003年4月，“法轮功”练习者王某携带少量“法轮功”传单到社区正欲发放，被社区群众发现后立即上报，将其抓获，防止了反宣品的传播。
(2)建立周全有效的排查机制。一是发挥居委会情况熟、信息快的优势，由居委会组织楼长、院长、小组长，经常开展排查。二是以社区警务室为主，单位保卫处、治保会为辅，包区、包片、包楼、包院到人，对重点地区、重点部位严密防范。并且立足于“发现得早、解决得了”的思想，经常组织排查，全面掌握社区情况。
(3)组建精干的快速反应队伍。社区组建了一支以驻居民警为组长，协替员和居委会干部为成员的快速反应队伍，及时处理“法轮功”违法活动，真正做到发现快、上报快、出击快、控制快，尽量减小“法轮功”违法活动的负面影响。
4.强化精神文明建设，增强社区免疫力，构筑拒绝邪教的坚固屏障
(1)占领“三大阵地”，让“法轮功”无立足之地
一是牢固占领思想阵地。我们采取各种传播途径，在“无邪教社区”大张旗鼓地揭批“法轮功”的邪教本质，并结合中央新闻媒体揭批邪教的宣传报道，组织召开揭批会、座谈会和知识讲座，以“三个代表”学教活动为契机，积极宣传国家处理邪教的方针、政策和法规，用先进的思想武装群众的头脑，提高群众的政治觉悟。
二是全面占领文化阵地。我们始终把提高群众科学文化素质和辨别是非的能力，作为创建“无邪教社区”的关键，不断加强文化建设和科普教育。“滨江之夏”周末文化广场活动是我市的一张文化品牌，演员们来自社区演社区，在群众中具有广泛的影响。我们还积极与宣传部门协调，在2003年9月举行的“滨江之夏”文艺活动中，特意编排了《都是邪教惹的祸》等反邪教节目，让社区群众在欣赏节目的同时，树立了“崇尚科学、反对邪教”的坚定信念。创建中，该社区还认真开展科普、保健、书画、插花等培训，深人到“法轮功”人员的家庭，耐心地讲解科学常识和迷信危害，宣扬“三个文明”建设的成就，用先进文化充实居民的大脑。
三是占领社区健身阵地。创建“无邪教社区”，我们注重科学健身的引导。社区成立了腰鼓队、篮球队、门球队、太极拳队、钓鱼小组、乒乓球小组和棋牌类小组，最近，社区还掀起健身自由舞热潮，群众健身活动丰富多彩，绝大部分群众找到了适合自己的健身、娱乐方式，积极向上的健身活动迅速占领了社区健身阵地。
(2)加强精神文明建设，增强文明程度
创建“无邪教社区”活动中，我们按照《公民道德建设实施纲要》和精神文明建设的要求，深人开展“党员之家”、“文明家庭”、“五好家庭”和“好人好事”的评选活动，帮助居民树立遵章守纪、服务大局的思想，实现自我管理、自我约束，营造了现代文明环境，构筑起一道拒绝邪教的坚固屏障。
5.强化综合治理，实现齐抓共管
为加强管理，社区积极发挥社会治安综合治理的作用，层层签订《创建无邪教社区工作责任书》，纳入社会治安综合治理一并考核，切实做到目标明确，责任落实。为防止“法轮功”人员流动作案，社区在房屋租赁和流动人口管理等方面制定了行之有效的措施，经常开展专项治理，加固了拒绝邪教的防线。
二、切实践行“三个代表”重要思想，将创建“无邪教社区”活动引向深入
通过创建“无邪教社区”，该社区原有“法轮功”人员全部转化，无一人反复。更重要的是：创建“无邪教社区”繁荣了社区文化，营造了文明、幸福、祥和的生活氛围，广大群众积极参与同“法轮功”等邪教组织的斗争，提高了社区的免疫力，“法轮功”等邪教组织成为“过街老鼠”被赶出社区。同时，创建“无邪教社区”中形成的信息网和快速反应队伍，极大地震慑了其他犯罪，2003年以来，社区内没有发生一件治安和刑事案件，被评为重庆市“文明单位”、“安全文明示范小区”、“重庆市百万老年人健身活动先进集体”，被重庆市总工会评为“模范职工之家”。2003年上半年，在“无邪教社区”创建活动的带动下，江津市反邪教的社会氛围日渐浓厚。开展创建“无邪教社区”活动，提高了社区文明程度，防止了邪教的滋生，促进了反邪教工作向纵深发展。[Page]
我们体会到，通过开展创建“无邪教社区”活动，群众树立了正确的人生目标，团结奋进，积极工作，促进了社会生产力的发展;繁荣了社区文化，强化了精神文明建设，代表了先进文化的前进方向;帮助“法轮功”人员摆脱邪教，维护了他们的健康权和生命权，最大限度地保护了人民群众的根本利益。
下一步工作中，我们将按照实践“三个代表”重要思想的要求，从加强“无邪教社区”制度建设着手，采取循序渐进的方式，把创建“无邪教社区”活动从城区延伸到广大农村，逐步开展创建“无邪教村”、“无邪教镇”、“无邪教街道”的活动，全面扩大“无邪教社区”的范围和影响。我们相信，“无邪教社区”遍布城乡之时，就是“法轮功”等邪教的灭亡之日。
（作者系重庆市反邪教协会会员）