精心组织勇于创新 积极推动健身气功工作健康发展
南京市体育局健身气功管理中心主任 范叫焰
自国家体育总局部署开展试行推广四种健身气功工作以来，我们在上级业务主管部门和市委、市政府的正确性领导下，围绕“讲科学、倡主流、抓管理”的总体工作思路，与市委有关部门齐抓共管、精心组织、勇于探索、3年迈了三大步，在我市形成了一个以学练四种健身气功为主要内容的健身热潮。四种健身气功的推广普及，不仅为广大健身气功爱好者提供 了一个相互交流的平台，满足了广大群众日益增长的多元化体育健身需求，而且促进了全市社会稳定，为构建和谐社会做出了积极贡献。
一、切实加强健身气功组织建设和管理工作
（一）健全健身气功管理网络
为了加强对健身气功工作的管理，保证健身气功相关方针、政策的贯彻执行，在南京市体育局的积极争取下，经南京市编办批准，2002年3月南京市体育局成立了健身气功管理中心。之后，为进一步促进各区县加大四种健身气功推广普及力度，我市不断完善健身气功管理的有关建设。主要是在建立由市、区、县多级健身气功组织管理网络的同时，明确要求各区县要有一名体育局领导分管健身气功工作，并配备一名健身气功工作联络员，具体负责落实健身气功各项工作。从而初步解决了目前区县未设健身气功管理机构的问题，使健身气功各项工作能够通过相对固定的渠道及时延伸至各个区县，确保了我市健身气功能够沿着积极、稳妥、有序、健康的方向发展。
(二)制定健身气功三项管理制度
在我市推广普及四种健身气功的局面已经基本打开，形势发展喜人的情况下，如何巩固已经取得的成果，如何使之形成更好的发展态势，是需要我们深入思考的问题。对此，我们出台了三项规章制度。一是《关于健身气功活动站点实行注册制度》，有效地巩固了健身气功站点在发展过程中的规范和稳定；二是《关于健身气功二级社会体育指导员实行年检制度》，有效地使我市广大健身气功辅导人员，能够通过年检方式不断提高自身业务水平；三是《关于健身气功三级社会体育指导员审批程序》，有效地解决了目前区县未设专门健身气功管理组织，缺乏技术鉴定力量的问题。实践证明，上述三项规章制度的制定和颁布，使我市健身气功管理工作有了明显提升。
二、突出抓好健身气功辅导推广队伍建设
为了掌握规范、标准的四种健身气功，原汁原味地传授给广大群众，我市先后5次派员参加由国家体育总局健身气功管理中心举办的全国健身气功辅导人员培训班。从中，我们更是挑选了基础好、能吃苦、懂教学、有经验的辅导人员进行重点培养，使他们能够比较全面系统地掌握四种健身气功的基本技术、理论和相关教学方法，为我市全面推广普及四种健身气功，特别是在全国十运会开幕式全民健身活动中健身气功的成功展示发挥了极其重要的作用。目前，我市已拥有一支懂教学、会管理、具有较强战斗力的健身气功辅导人员骨干队伍。
2003年，我市选择了四个主城区作为四种健身气功试点单位；2004年，我们在其他九个区县举办了第二期健身气功培训班；2005年，通过全国十运会开幕式全民健身活动中的健身气功展示，我们又培养了一大批健身气功辅导人员。至此，我市已拥有80名健身气功二级社会体育指导员，665名健身气功三级社会体育指导员。同时，随着四种健身气功的推广普及，各区县体育部门和区县610办对健身气功工作也有了新的认识，许多领导开始亲自学练四种健身气功，起到了很好的模范带头作用，从而进一步促进了各区县健身气功活动的蓬勃开展，初步形成了我市健身气功工作高起点、高质量的发展态势。
在牢牢把握“规范管理、有序发展、稳步前进”原则基础上，我市通过不断创造性的拓展活动组织形式和方法来积极推广四种健身气功。目前，全市健身气功工作积极又稳妥、扎实而有效。四种健身气功深受广大群众的欢迎和喜爱，成为南京市广大群众强身健体的一个特色项目。大力推广普及四种健身气功已成为一项“顺民心、合民意”的系统工程和市体育局为老百姓办实事的重要举措之一。
早在2003年，市体育局与市委610办联合举办了“第一届健身气功广场演练活动”，正式拉开了南京市四种健身气功试点推广工作。当时，全市所辖13个区县的体育部门和相关部门均派人到现场观摩，从此打破了健身气功工作一度停滞甚至倒退的局面，为四种健身气功在我市全面推广，登上全民健身大舞台，起到了很好的推动作用。
2004年举办的“第二届健身气功广场演练活动”，成为南京市所有区县共同参与的一次健身气功工作大检阅。这次演练活动，由各区县体育局和610办联合组队参加，初步展示了我市推广四种健身气功的成果。无论是群众参与面，还是四种健身气功动作的规范性、表演性，都达到了一定高度。同时，突显出健身气功在“抵制邪教、倡导科学、维护社会和谐稳定”工作中的重要作用，为2005年健身气功成功走向全国十运会开幕式的全民健身表演大舞台，打下了扎实基础。
2005年10月22日晚7点15分，全国人民把目光聚焦在江苏省南京市奥林匹克中心的主体育场。全国十运会开幕式前的全民健身展示活动在这里隆重举行。作为东道主的320名南京市民在优美、典雅的音乐伴奏下，身着淡黄、粉红、血青和湖蓝四种颜色的民族表演服装，缓缓步入开幕式的中心舞台，展示了由国家体育总局编创并推广的四种健身气功。表演者以舒展的身姿、流动的气韵、整齐划一的动作，充分展现了四种健身气功丰厚的文化底蕴和科学的健身养生理念。
十运会开幕式全民健身展示活动中的四种健身气功表演，是我市健身气功工作的一个里程碑。通过这次成功展示，四种健身气功在各级领导和广大群众心目中的位置得到了肯定，“气功是高压线”的成见更是得到了明显改观。群众渴望学习四种健身气功通过习练四种健身气功强健身心的呼声变得越来越高。为了满足广大群众对四种健身气功的需求，我们根据具体情况及时调整思路，将“第三届健身气功广场演练活动，转变成为“健身气功进社区活动”。同时，进一步发挥“十运会开幕式全民健身展示健身气功表演”的“后效应”，让参加十运会开幕式健身气功展演的队伍，深入社区、深入农村，连续进行了11场次的健身气功专场表演，持续时间达1个多月，产生了良好的社会效应，极大地推动了四种健身气功的推广普及。
四、主动配合各级610办，为社会稳定做贡献
长期以来，市委610办对我市的四种健身气功工作十分重视，并给予多方面支持和帮助。现在，市体育局在开展各种广场健身气功演练大会等活动时，均是与市委610办联合发文，共同出资举办的，极大提高了四种健身气功的社会影响。同时，自2002年来，我们密切配合市委610办和有关部门认真做好。“法轮功”等邪教人员的帮教转化工作，多次派教学人员参与开展科学健身科普讲座、广播体操培训等。尤其是在市委610办举办的帮教学习班上，通过开展学练四种健身气功活动，使一些原来比较顽固的“法轮功”习练者有了较大转变，并表现出很大兴趣，开始认真习练四种健身气功。为此，我们的工作也受到了市委610办的高度赞扬。[Page] 五、将健身气功工作纳入区县相关工作综合评估之中
从2002年起，我市开始对各区县体育工作进行综合评估。虽然市健身气功管理中心成立时间不长，业务比较单一，但健身气功工作仍被作为综合评估指标之一，占群众体育总分的10％。这不仅确立了市健身气功管理中心在各区县体育部门心目中的位置，也提高了各区县体育局对健身气功工作的重视。同时，市委610办也将健身气功工作列入对各区县610办的综合考评，更有效地推动了各区县610办对四种健身气功推广普及工作的重视，为健身气功工作更好地开展奠定了坚实基础。
几年来，在国家和省体育主管部门的正确领导下，在各级610办的大力支持下，我市健身气功工作树立了“培养骨干、夯实基础、有序发展、稳妥前进”的发展思路，各项工作沿着“科学、健康、有序、规范”的方向发展，取得了一定成绩。但是，我们的工作与兄弟单位相比，仍然存在一定差距。我们决心以这次会议为契机，虚心学习，努力使我市推广普及四种健身气功工作再上新台阶，再创新成绩。