牢固树立科学发展观推动健身气功 试行推广工作健康发展

 

    2005年，鄂托克旗教体局制定了四种健身气功试行推广的实施方案，积极稳妥的开展了健身气功的试行推广工作，至今已有快一年的时间了。一年来，健身气功工作在有关部门的积极支持配合下，围绕一个中心(以发展健身气功项目为中心)，提供两个服务(为维护社会政治稳定服务、为满足广大人民群众健身需求服务)，贯彻三条思路(讲科学、倡主流、抓管理)，推广四种功法(易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦)，取得了一定的成绩，为健身气功事业的发展奠定了良好基础，为维护社会稳定作出了积极贡献。下面，就如何进一步发展健身气功事业和继续推广四种功法的问题讲几点看法：

    思想是行动的先导。试行推广四种健身气功工作，为什么有的能推而广之，而有的是推推动动或推而不动呢?这里面尽管原因很多，但与一些领导的作为与不作为有很大关系。正反两方面的经验告诉我们，要使健身气功项目在当前的情况下有地位、有作为，首要的问趣是解决好领导工作中的思想认识问题。

    做好健身气功管理工作是体育部门责无旁贷和义不客辞的任务。对此，不能有“怕麻烦”和“多一事不如少一事”的思想。2000年初，中央就明确决定健身气功由体育行政部门负责管理。从那个时候起，我们对健身气功不是想不想管、愿不愿管的问题，而是必氟蕾还得必须管好的问题。众所周知，健身气功工作政治性和政策性都很强，不但仅是一个落实全民健身的任务还事关社会政治稳定的大局。正目为如此，健身气功工作才有了多个部门齐抓共管的局面。正因为如此，中央连续开了全国性的推广工作会议。各教领导如此重视，可以说是冀他群体项日少有的。我们经常强调要讲政治、讲大局，对键蠢气功工作的意义认识到不到位，行对到不到位，也是对工个领导干部的政治考验。试行推广四种健身气功是经中央领导同志批准的一项重要工作，是基于满足人民群众健身祷求的认识出发的。各投体育行政部门一定要把思想统一到党对气琦的政策上来，要把推广四种健身气功工作作为一项政治任务来完成，自觉纳入工作的重要议事日程，切实抓紧抓好。

    发展健身气功事业，推广四种健身气功，也有一个价值取向和政绩观的问题。健身气功在目前的情况下是一个既无名又无利的项目。夺奖牌、多剖收是政绩，为满足人民群众的健身需求和维护社会政治稳定服务也是政绩。就健身气功项目而言，后者比前者更重要。树立正确的政绩观，就要克服患得患失的私心杂念。要按照“积极稳妥、由点到面、分期分批”的原则，稳步发展试行推广四种健身气功工作。在对健身气功的宣传上，要注意掌握节奏和力度，积极稳妥，少说多做，不搞大轰大嗡，做到润物无声，水到渠成，在淡化喧嚣中谋发展，在循序渐进中求进步。要有组织、有计划地进行适度宣传。宣传工作正如大家在讨论中提到的非常重要，全民健身活动都有个加大宣传力度的问题。

    以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，揭示了经济社会发展的客观规律，生动地体现了马克思主义的辩证法，是加强党的执政能力建设的一项重要内容，对各项工作都具有普遍而重要的指导意义。健身气功作为一个特殊的体育项目，树立和落实科学的发展观，应当始终坚持和把握好以下几个问题：

    毋庸讳言，传统气功既有，“精华”的一面，也有“糟粕”的一面。历史唯物主义认为，社会发展是一个辩证否定即“扬弃”的过程，这也是我们对待气功文化的根本立场。去伪存真和去粗取精必须坚持科学的理性态度和科学的检验原则，必须遵循推陈出新、重在建设的方针，要把破与立紧密地结合起来。建设不是一般意义上的传承和延续，而是从内涵到外延的不断综合和开拓、创造和更新。在一个时期内，健身气功工作就是要以推广编创的四种功法为主，要像抓全民健身路径工程一样抓四种功法的推广。看准的事情，就要舍得投入，一抓到底，扭住不放，抓而不紧等于没抓。推广四种功法是开展健身气功工作的一个有力抓手，要持之以恒地推，锲而不舍地推，以此为“龙头”，带动整个健身气功事业的深入发展。虽然在工作中我们不排斥其他好的功法，但要在多数站点普及四种健身气功，唱响主旋律，打好主动仗。

    健身气功工作同其他工作一样，视发展为目标，视稳定为前提。正确认识和精心处理好健身气功工作中发展与稳定的关系，是我们工作中要始终注意的一个问题。科学发展观要求用连续的观点而不是用孤立的观点看问题。科学地发展健身气功与维护社会稳定并不矛盾，只有科学的气功占了主阵地，维护了社会稳定的大局，才能保障和促使健身气功事业健康有序地发展。在处理发展与稳定的关系上，我们想问题要有统筹的意识，做决策要有统筹的考虑，抓落实要有统筹的措施，不能顾此失彼。健身气功事业刚刚起步，试行推广工作也才有一年的时间，各项工作都在探索之中，我们必须保持清醒的头脑，坚持贯彻积极稳妥的方针，做好未雨绸缪、防患于未然的工作，确保万无一失。强调维护社会稳定，并不是限制和阻碍发展，而是为了更好地发展。离开了发展，维护社会稳定就失去了最实质的内容。发展也是健身气功事业的硬道理，无非是什么时候慢一点，什么时候快一点，关键在于把握好工作的“度”。因此，健身气功工作同样需要确立全面、协调、可持续的发展观，把当前发展与长远发展结合起来，切忌从一个极端走向另一个极端。

    健身气功被列为第97个体育项目，但由于它的背景情况复杂，单靠体育部门的力量来管理是不够的，必须依靠社会有关方面力量的参与支持。因此，在实际工作中，我们在发挥主管部门职能的同时，要善于协调和发挥社会力量，共同做好工作。实践证明，我们的工作一定要争取有关部门支持，这是近几年健身气功工作能够顺利开展的一条基本经验。要加强与公安、民政、街道、园林等部门的联系与沟通，共同营造健身气功工作的良好环境。另外要注重发挥社团组织的作用，通过组建健身气功协会，把那些热爱健身气功事业的社会各界人事团结组织起来，在政府与练功群众之间发挥桥梁和纽带作用。在一些地方健身气功协会没有建立之前，推广四种健身气功可以借助老年体协或其他协会的力量来组织。

    应该承认，目前的健身气功工作不如其他项目好抓，有一定的工作难度。但用科学发展的观点看，健身气功工作既面临严峻挑战和艰巨的任务，又面临难得的发展机遇。可以说是机遇与挑战并存，希望与困难同在。只要我们善于捕捉，善于发现利用，抓住了机遇，我们就能赢得事业的发展，失去了机遇，就丧失了发展的主动权。

    顾名思义，推广就是推而广之，如果推而不动或推而不广，不仅失去了推广的意义，而且还会失信于民。在推广四种健身气功上，下一步我们的胆子要再大一些，发展的速度要再快一点，固步自封，原地踏步是不能满足广大人民群众健身需求的，要走出一条试行推广、继续推广、深入推广、普及推广的路子来。要以不断满足人民群众健身需求为出发点和落脚点，有组织、有计划、有质量地发展。   

    抓机遇不仅要会乘势，而且要会借势。要结合《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》开展系列群众体育活动。结合本地的情况和条件，积极行动起来，积极参与进来，做到有声有色，防止无声无息。健身气功作为群体工作的一部分，要完全融入系列群体活动中，选择有利时机，采取多种形式，结合其他项目活动展示四种健身气功，宣传四种健身气功。具体如何安排，教体部门要积极与有关方面做好协调工作，早做打算。凡是有大型的体育活动，健身气功都可以作为表演展示项目，露一露脸，但在相当长的一个时期内，健身气功不能竞技化，要以群众强身健体的面孔出现。当前一个需要注意和掌握的问题是，为了配合做好维护社会政治稳定工作，一段时间内，健身气功活动只能由体育部门来组织，个人或民间举办的一律不能批准。

    四、加强队伍建设，进一步提高主导健身气功的公共服务素质

    健身气功工作不仅政治性强、政策性强，而且业务性也很强。健身气功管理干部的素质能力如何，直接关系到健身气功事业的发展成效。在全党大力加强党的执政能力建设的历史进程中，健身气功管理干部要着力担高五种能力：才能保证健身气功健康有序地发展。

    这些年，党和国家对健身气功工作高度重视，先后作出了一系列重要指示和要求，国家教体总局也对健身气功项目研究制定了不少管理办法和规定。这些指示精神和规定要求，是做好新的历史条件下健身气功工作的基本遵循和依据。从事这一工作的管理干部，只有认真学习，深刻领会，才能举好旗、迈好步，才能有做好工作的本钱，才能保证健身气功健康有序地发展。

    要想真正把健身气功管好，不懂科学、不懂业务是不行的。气功门派种类很多，有些功法往往是“精华”与“糟粕”混杂在一起，相互渗透，使人难以一切两半，好坏判然。这就要求健身气功管理干部必须要有科学的理性态度和足够的气功知识，从而增强工作的科学性，掌握工作的主动权。

第三，提高对健身气功各种活动的组织能力。

    开展活动是体育项目的共同特点。健身气功情况复杂，对管理人员开展活动的组织能力提出了更高的要求。在健身气功管理中，要体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断拓宽服务领域，不断创新服务手段，既要加强管理，又要依法行政。

    搞好健身气功工作，推广四种健身气功，必须依靠“合力”的作用。作为健身气功的管理干部，就要具备善于主动协调各方面的力量、共同做好健身气功工作的本领。在这方面要树立以我为主的思想，但不能单打独斗。争取领导的重视和有关方面的通力协作，是做好健身气功工作的重要前提。

    作为健身气功的管理干部，不仅要懂政策、会管理，还必须具备防范风险的能力，做到建立机制、超前防范、临场有序、及时化解。四种健身气功试行推广工作虽然已经展开，但我们必须清醒地认识到，这项工作目前的初创性、布局性较强，在我旗试行推广工作的某些环节上还比较脆弱，处于一个由客观认识向初步发展的过渡时期，距离市委以及广大群众对我们的要求和期望差得还远。所以，我们一定要客观、正确地认清当前的工作形势，明确下一阶段工作任务，采取有效措施，发挥骨干作用，合理布局站点，适度有序普及，这样才能真正做好四种健身气功试行推广工作，确保健身气功事业健康发展。