以宣传为先导 以阵地为抓手 扎实推进防范邪教工作深入开展

　　正阳街道办事处地处海拉尔区繁华地段，1873年海拉尔古城建于此而得名，辖区内商户多、车流集中、人口密集，是呼伦贝尔市所在地海拉尔区的商贸活动中心。近年来，正阳街道办事处针对辖区特点开展了以宣传教育为先导，以阵地建设为抓手，通过培训队伍、整合资源、完善机制等措施，扎实开展防范和处理邪教工作，收到了良好的社会效果。

　　加强组织领导、落实工作责任

　　防范和处理邪教工作是一条“看不见的战线”，此项工作开展好坏，事关党和国家稳定大局，任务艰巨、责任重大。因此，正阳街道办事处党政领导高度重视反邪教工作，将其摆在构建和谐社会的高度来充分认识，并纳入办事处整体工作重要议事日程。首先在组织上加强领导，成立了以正阳街道办事处书记为组长、办事处主任为副组长、辖区综治办主任、司法所所长、社区书记、派出所管片民警为成员的反邪教工作领导小组，并多次召开领导小组会议，组织学习上级有关防范和处理邪教问题的文件精神，统一思想，沟通信息，研究工作方案，制定工作计划，明确工作职责、目标和任务，认真抓好各项工作的落实，为反邪教工作全面开展提供了组织保障。

　　加强队伍建设、创新管理机制

　　抓好队伍建设是夯实反邪教基层基础工作的关键，因此，在队伍建设上正阳街道办事处积极致力于“一个中心、两大抓手”。“一个中心”即坚持以学习贯彻党的反邪教路线、方针、政策为中心；“两大抓手”一是以培训为抓手。正阳街道办事处把反邪教工作作为党员、干部政治学习的一项重要内容，不定期地组织社区党员、楼组长、社区工作人员和治安积极分子等反邪教骨干力量，采取以会代训的形式，进行反邪教知识业务培训，力争使他们成为懂业务知识、会宣传发动、善管理协调的反邪教“文职队伍”。二是以激励为抓手。坚持物质奖励和精神鼓励相结合，比如：对辖区内居民群众收缴的反宣品，按收缴的数量给予适当的物质奖励，以此调动辖区广大党员干部群众参与反邪教工作的积极性，提高辖区居民群众的反邪教意识。

　　加强阵地建设、搞活宣传教育

　　多年来的宣传实践活动，使正阳街道办事处领导深知宣传工作在反邪教整体工作中的重要性，对此，正阳街道办事处领导在宣传上采取利用传统阵地和新型阵地有机结合的方式，找准宣传工作切入点。在巩固“一窗一墙”传统宣传教育阵地的基础上，创造性地利用办事处QQ群、办事处官方网站等新型阵地，进行反邪教宣传，以发挥宣传教育的最大效能。同时，正阳街道办事处还把日常宣传和集中宣传有机结合，今年在反邪教警示教育宣传月活动中，在繁华地带开展了两次反邪教集中宣传教育活动，在活动中，社区老年文体队表演了“太极功夫扇”、“健身气功”等丰富多彩的节目，两次活动共悬挂反邪教宣传条幅8条，发放宣传资料1000余份，受教育群众2万余人。

　　在宣传教育中，正阳街道办事处还针对辖区重点上访人员、下岗职工以及中老年人等邪教易感人群，着重开展了系列教育活动。邀请办事处反邪教宣传员到社区市民学校开展反邪教专题知识讲座，宣传政策规章、法律法规，增强他们的防范意识。同时，正阳街道办事处还与多方沟通，以精心帮扶带动警示教育，帮助易感人群再就业，并为其办理低保和养老保险，让他们感念党恩，提高他们的社会融入度和生活幸福感。

　　加强防控工作、健全防治体系

　　近年来，正阳街道办事处认真贯彻落实“防控结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极开展特色防治体系建设，多管齐下，群防群控，维护了辖区社会政治大局的稳定。

　　一是坚持防范控制靠前，将反邪教工作纳入流动人口管理“一盘棋”。正阳街道办事处主动参与辖区派出所的外来人口和出租房屋管理工作，在签订外来人口和房屋出租户治安协议书过程中，注意发现和全力防止邪教人员的流窜，封堵邪教组织的渗透破坏活动。同时，社区计生网底人员对往来辖区居住人员，做好日常入户的登记管理，发现邪教可疑人员，及时向辖区公安派出所报案。

　　二是以服务“六到位”为基础，开展“教控并重、帮扶结合”，保证易感群体的安置帮教工作及时到位。在日常工作中，正阳街道办事处领导要求社区干部在便民服务中坚持生活保障到位、新迁居民问访到位、家庭纠纷调解到位、两劳人员帮教到位、下岗就业安置到位和大病住院看望到位，通过办理低保、争取小额贷款等途径为一些“两劳”回归人员解决生活生产方面的实际困难，同时做好老、弱、病、残等弱势群体的优抚工作，帮助他们彻底脱离邪教人员的拉拢和干扰，挤压邪教组织生存空间，厚积反邪教土壤。在此基础上，正阳街道办事处提出以“四无”（即：无邪教人员聚集、无进京滋事、无散发反动宣传品、无电视插播事件）为工作目标，实现无邪教小区、单位的全覆盖。