从阵地入手建立反邪教警示教育长效机制的思考

　　要推动反邪教斗争更加深入、扎实、有效地开展，必须在科学发展观的引领下，以警示教育为源头，以阵地建设为依托，努力建立健全反邪教工作的长效机制，遏制邪教组织的滋生蔓延。

一、 先说干部群众懈怠麻痹思想根源

　　近年来，在工作中听到不少基层干部甚至党员有种说法，认为法轮功等邪教已淡出我们的视线，经常向群众开展警示教育非但没有必要，甚至会适得其反。因为不提及此事，邪教组织也好、群众也好，彼此淡忘，相安无事，一提及反而让邪教人员憎恨，因此搞个恶作剧，画堵墙景，塞个传单，发些传真短信以泄私愤，也算是种“警告”;从群众一方来看，你不说也就罢了，一说便十分好奇，弄不好在好奇心驱动下去接触邪教了。乍一听，貌似有些道理，但深究起来，却毫无依据，纯粹是凭空武断，更是无稽之谈。邪教组织不会因为当地是否开展警示教育选择是否“恶作剧”。群众就更不必说了，不明真相的居然有帮助邪教组织散发反宣品的，因为他们不知道什么是邪教，更不知道这是邪教的反宣品，只知道发“小广告”能赚“工分”，直至进了派出所才知道这是违法的。所以群众从来只有因为不明真相被邪教蒙蔽的，而没有因为在学习了反邪教知识后被拉拢的先例。

　　的确，我国经过近二十年坚持不懈地打击法轮功等邪教组织，邪教活动由“地面”转入“地下”，行动更为诡秘隐蔽，这是造成麻痹思想的根源之一。其次，许多曾被邪教蒙蔽的群众，经过干部群众和家人长期持久的帮助，他们逐渐脱离邪教组织，而十几年来的新邪教徒相对较少，没有造成一定的声势和社会影响，这是麻痹思想根源之二。再则，我国经济快速发展，人们生活得到很大改善，特别是杭州等东部沿海地区，优厚的生活条件和丰富的娱乐活动转移了人们的注意力，因高楼林立而形成相对独立的生活动空间减少了人们彼此间的交流，而媒体对邪教的报道又很少，使人们懈怠了对邪教危害性、邪情严峻性的警醒，这是麻痹思想根源之三。

二、 后议街道(乡镇)开展反邪教警示教育的必要性

　　街道(乡镇)级是最基层的政府部门，是最贴近广大群众的政府部门，也是反邪教警示教育的关键驿站。本着实事求是的精神，放眼观望当今的社会环境：我们周边，法轮功反宣品时不时在居民区的信箱里出现，小区里也偶尔抓住几个“世界末日”说之列的实际神传教人士，流通中的人民币也冒出“三退”、“灭共”等字样，手机传真机滴滴滴滴、啪嗒啪嗒地传递过来有关法轮功的信息。在远离大陆的港澳台和海外，台独分子与法轮功相互勾结，法轮功文艺宣传工具“神韵”的大肆巡演，全能神登陆澳洲，李洪志依旧在加拿大讲经传法……国内，随着改革开放进程的深入，信访屡创新高，大学生就业紧张，贫富差距进一步拉大……老百姓对政府满意率下降到新低点。这些迹象表明，邪教组织咸鱼翻身是转瞬之事。如果我们不重视反邪教警示教育，群众没有预备点防范知识，一不小心被法轮功、全能神等邪教洗了脑，轻则不明情况，受邪教裹胁帮助他们发传单，赚工分去了;重则反社会、反政府，甚至深陷其中不能自拔;更为可惜的是我们二十年的帮教转化和打击防范都有可能付诸东流。经上述分析，只有持之以恒地开展警示教育，才能有效压缩邪教的生存空间，彻底根除邪教。

三、 再论街道(乡镇)建立反邪教警示教育长效机制的做法

　　警示教育是防范和处理邪教问题的重要内容和治本之策，也是反邪、防邪工作的首要任务。街道党工委要把防范和处理邪教问题摆在重要议事日程，列入全民普法教育的重要内容。要不断总结经验，创新形式，形成长期的、固定的、制度化的宣传机制。更为重要的是，因反邪教工作事关稳定大局，开展警示教育要适时适地。街道要在研究邪教组织活动规律的基础上，结合辖区实际，分析易被邪教影响的人群和易被邪教渗透的区域，形成阵地集群，开展贴近群众、贴近实际的反邪教警示教育，推进反邪教文化建设，是形成长效机制的关键。下面，结合我街道实际，谈一谈以阵地建设为抓手建立反邪教警示教育长效机制的可行性做法。

　　“工地”阵地：工地聚集了大量的外来人员，由于经济不宽裕和语言隔阂导致的交流不通畅，造成他们信息闭塞，文化生活单调，法律意识较为淡薄，特别是遇到不顺心的事情，极易被邪教组织渗透。为此，我们在工地建立“民工法制学校”，每年开展反邪教宣传进工地活动，一是建立普法图书角，放置杂志、报刊、宣传册和图板等学习资料;二是举办专场讲座，对民工们开展各类普法培训;三是设立法律服务点，邀请律师担任工地法律顾问，定期开展专场解答，提供法律援助服务，做到对民工群体的应援尽援;四是建立工地调委会，及时调处工地内的矛盾纠纷，疏通民工心结和怨言;五是建立意向技能培训联动机制，联合辖区单位，开设各类适合工地项目工程的技能进修课程，切实提升民工群体的工作技能水平和文化素养。

　　“两楼”阵地：多年来，楼宇、楼道反宣品案件时有发生，而“抓现行”则是比较少。显而易见，楼宇、楼道这“两楼”是反邪教工作的重要阵地和着力点。要培训物业保安保洁人员、巡防人员、楼道党支部书记等，积极发动群众，若发现反宣品要做到上交，对形迹可疑的人员要报告。在日常工作保障上立足楼宇社区，依靠楼宇党组织扎实推进反邪教工作。街道党工委每年与各楼宇物管和入驻企业签订社会治安目标责任书和“崇尚科学、反对邪教”共建协议书，并以楼宇党组织为核心，把反邪教工作列入组织生活、党员例会、工作会议等活动，依托工会、物业公司，在综治宣传月、六五普法等活动中邀请楼宇物业和入驻企业的党员干部参加。并督促楼宇管理部门建立完善的企业入驻审查制度，成立由党组织、工会和人事部门组成的关注小组，随时关注企业人员动态，从源头上杜绝邪教渗入。街道与楼宇共同举办“楼宇白领文化节”、“五四反邪进楼宇”等常态宣传活动，深化宣传效果。在楼道反邪的推进上我们主要利用楼道党支部、楼宇自治会构建反邪教工作组织网络，在党支部例会上不定期组织反邪教知识培训，利用单元电控门安全栏插放宣传页，部分楼道有电子显示屏的播放滚动画面等开展反邪教宣传。这样群众发现印有法轮功的人民币、光盘、宣传纸等反宣品，就会自觉上交，发现可疑人员，也会自觉上报。

　　“酒店”阵地：酒店是外来人员的落脚点，人员鱼目混杂，也容易成为邪教渗透的目的地。给各酒店和小旅馆送反邪教宣传资料，摆放在服务台、大厅，供住店客人取阅;每年约谈店长签订防范和处理邪教问题承诺书，使酒店管理员重视反邪教工作，组织酒店从业人员学习反邪教知识，让大家对反邪教工作方法有个概念;每到春秋旅游旺季，加强宣传，加大巡防，要求酒店认真审核住店客人，防范外来邪教人员作案。

　　“学校”阵地：学校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，结合“六五”普法工作的开展，积极营造遵纪守法、崇尚科学、求知上进的良好氛围，使学生从小认识到邪教的邪恶本质，并通过“小手拉大手”，带动全家人一起拒绝邪教。主要通过看一场动画片，上一堂反恐课，做一张试卷的三部曲来实现。第一利用中午间隙，组织师生观看《小法科科斗邪记》，并结合老师的讲解，学生踊跃参与讨论，了解邪教害人的事实。第二，由街道防邪办制作课件，为学生上防范恐怖袭击的课堂，让学生掌握防骗防袭击的本领。第三，组织高年级同学做一份反邪教知识问答卷，进一步认清邪教祸害社会的本质，并与家人一起参与讨论。

　　“市场”阵地：市场集中的地方，人员流动就大，我辖区的各大市场又有着各自的文化背景，不仅有维吾尔族等各民族的同胞，还有中东地区等外籍商人。邪教又往往打着宗教的幌子，稍不留神，那些有宗教信仰且对宗教认识又有些懵懂的人们极易被邪教组织蒙蔽，所以，市场也就容易成为邪教组织渗透的区域。我们抓住三八妇女节、综治宣传月、禁毒宣传月、六五普法、广场文化活动等契机，在市场主要出入口放反邪教的vcd宣传片、图板、宣传册等，警示人们要警醒邪教的渗透活动。

　　“社区”阵地：社区小公园、活动室是居民主要的活动场所，他们每天在这些场所停留时间长，活动频率高，其中不乏一些独居、空巢的老年人，精神生活单一，邪教组织就有机可乘。为此，我们在社区活动室开办书画雅集、才艺培训、健康讲座等课堂，在小区公园放展板、建健身器材和娱乐设施、播放爱国电影等文化活动，丰富群众生活。特别是自去年以来，我们启动“文化养老”的社会课题，搭建交流平台齐聚有着共同爱好的老年人，通过打造文体师资队伍，对老年人的才艺、兴趣爱好按需进行专业指导，既排遣老年人的寂寞，又提升老年的生活质量，增强他们的科学文化素质，从而形成自觉拒绝邪教的氛围。

　　事实表明，反邪教警示教育阵地建设有利于增强社会宣传教育功能，扩大警示教育覆盖面，构建反邪教警示教育长效机制。街道(乡镇)要从属地实际情况出发，积极搭建载体，形成阵地集群的规模优势，将警示教育与科普、普法、文化建设紧密结合起来，形成常态性宣传态势，改变以往反邪教警示教育主要集中在“敏感日”、“特防期”的阶段性宣传惯例，才能形成一种声势，营造一种氛围。如果说阵地集群是警示教育的骨架，那么常态性宣传就是警示教育的血液，再注入警示教育内容这块强健的肌肉，才是形成警示教育长效机制的保障。