如何加强农村牧区思想文化建设促进反邪教工作的思考与探索

　　农村牧区群众生活水平的相对滞后和思想文化活动的贫乏，为农村牧区邪教的滋生和传播提供了土壤，为社会的发展增加了不和谐的因素。怎样扫除农村牧区邪教滋生的根源，斩断传播的链条，是当代中国的执政党正在认真思考和积极应对的一大课题。根除邪教根源，应秉承生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主新农村建设的“二十字”方针原则，大力发展生产，不断提高群众生活水平，尤其要大力加强群众的思想文化建设，不断丰富群众的思想文化生活，以思想文化教育群众，以思想文化引导群众，以思想文化丰富生活，促进反邪教工作的组织化、群众化、常态化，彻底拔除邪教根源，使邪教无传播的环境和空间。

　　为抓好反邪教工作，扎赉特旗在不断推进产业化的同时，把反邪教工作与群众思想文化建设紧密结合起来，狠抓了农村思想文化干部队伍建设，强势推进基层思想文化发展，尤其近两年来不断丰富活动载体，促进社会管理创新，使基层反邪教工作成为群众自觉的行动，营造了安定、和谐的社会氛围，党的执政力、凝聚力、向心力不断增强。

　　抓干部队伍建设，促进反邪教工作组织化

　　切实加强反邪教工作的前提是狠抓农村思想文化干部队伍建设。扎赉特旗把反邪教工作与群众思想文化建设紧密结合起来，成立了以旗委主要领导为组长、相关部门负责人为成员的反邪教工作领导小组，各苏木乡镇（场）嘎查村（社区）及镇直单位也成立了无邪教创建工作组织机构，明确了主抓无邪教创建工作的分管领导和具体工作部门，形成了自上而下，有组织、有系统的领导机制。各苏木乡镇（场）嘎查村社区在反邪教工作中以“三级联创”活动总揽全局，在创建“五好”农村基层党组织活动中，把无邪教创建工作软硬件建设有机的融入到创建目标责任书中，制定量化考核目标，创新绩效考核制度和实绩考评办法。实行半年初评、年终考核总评，使无邪教创建工作做到了四纳入：即纳入镇、村（社区）经济和社会发展总体规划，纳入党政一把手的重要工作日程，纳入全方位目标管理责任制，纳入嘎查村（社区）干部实绩考核内容。同时，健全反邪教信息员队伍，落实了群众举报制度，形成了横向到底，纵向到边的信息网络，开通了反邪教信息直通车，从而大大提高了镇、嘎查村（社区）两级抓反邪教工作的责任感和自觉性，促进了全旗反邪教活动的深入开展。

　　抓宣传引导，促进反邪教工作群众化

　　切实加强反邪教工作的基础是强化反邪教工作宣传效果。音德尔镇是扎赉特旗经济文化发展中心，辐射作用极强，是反邪教工作的排头兵，引领着其他乡镇反邪教工作向纵深发展。扎赉特旗以音德尔镇为示范，不断创新反邪教工作方法，充分发挥有效的载体和平台作用，扩大宣传效果。通过充分利用嘎查村小广播、草原书屋等平台，着重做好群众日常宣传，同时以各种宣传日为契机开展大型、集中的宣传活动，侧重思想引导，抢抓群众思想文化主阵地。

　　一是反邪教工作与工作大局相结合。坚持把反邪教警示宣传教育工作与文化建设、平安建设、社会管理创新、新农村建设、和“五新建设”发展战略等工作大局相结合，同抓共管，相互促进。各嘎查村（社区）把反邪教警示教育工作与“草原书屋”建设相融合，通过上级发放、各界捐助等形式，在“草原书屋”内吸纳了《中外邪教认知》、《防范邪教知识挂图》、《反邪教挂历》等图书资料。在人流量大和群众集中的嘎查村（社区）粘贴了反邪教工作瓷板画，并利用嘎查村集市开展反邪教警示宣传教育，不断增强反邪教工作的社会氛围，不断促进反邪教工作的社会认知和群众反邪教的意识。 

　　二是反邪教工作与综治宣传月和平安建设宣传月相结合。反邪教工作要与综治维稳等各项工作紧密配合，逐步形成“百花齐放春满园”的良好氛围。把反邪教警示宣传教育同社会主义法治教育、综治宣传、平安建设宣传和“五五”、“六五”普法工作相结合，特别是反邪教工作要与科普周活动紧密结合起来，借台唱戏，集中开展反邪教警示教育宣传活动。促进了反邪教警示宣传教育活动的深入开展。通过“崇尚科学、抵制邪教”主题宣传游行、发放宣传单、设立咨询台、悬挂宣传条幅等形式，组织干部职工、社区居民、嘎查村民、企业职工等群体加入宣传行列。同时，要有计划的开展反邪教警示进校园、进企业、进机关等活动，加大反邪教工作的宣传工作力度，使反邪教工作做到了家喻户晓。

　　三是与无邪教创建活动相结合。要制定符合地方实际的《无邪教创建工作实施方案》，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，广泛开展了形式多样的无邪教创建活动和警示宣传教育活动，使广大居民群众主动加入反邪教行列。

　　抓环境建设，拔除邪教产生根源

　　切实加强反邪教工作的关键是铲除滋生各种邪教的土壤。邪教组织编制的歪理邪说蛊惑人心，危害极大。从根本上反对邪教，打击邪教，就必须堵住邪教发生发展的源头。在农村，贫困、疾病等弱势群体极易受到邪教的鼓动和诱惑，只有把群众的思想引导到创业致富上来，营造人心思富、人心思干的氛围，才能真正铲除邪教思想传播的土壤。近几年来，扎赉特旗始终以“富民、强旗、惠民生”为目标，加大了富民强旗的进程，人民生活水平日益提高。为彻底根除邪教根源，旗委政府从人居环境、思想环境建设入手，不断加强人文环境建设。

　　一是加大基础设施建设，不断美化人居环境，使群众娱有场所、乐有空间。按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，全面实施环境带动战略，整体提升城建工作水平，不断加大基础设施投资力度，提升小城镇魅力。近几年以“多兰湖公园”、“森林公园”、“音德尔镇东广场”建设为重点，实施广场配套设施的美化、绿化、亮化、硬化工程，打造城镇建设新亮点，使群众的居住环境美起来、亮起来。逐步改善村（社区）办公环境，建设了嘎查村休闲广场，完善嘎查村社区的办公场所及配套设施，使群众有了文化生活和休闲娱乐的好去处。进一步加大村屯整治力度，村屯面貌有了明显改观，基本达到了“村容整洁”的标准，群众在这“环境整洁”的新农村里身心愉悦，健康生活。

　　二是抓主题思想教育活动，营造文明、积极向上的社会氛围。近年来，紧紧围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，进一步弘扬“社会公德、职业道德和家庭美德”。充分利用广播、板报、标语、宣传单（册）等形式，广泛、深入地向群众宣传道德知识，普及反邪教警示教育。通过开展了一系列的警示教育活动，提高了群众对邪教本质的认识，促进了反邪教工作的深入开展。在全旗各机关单位及嘎查村（社区）两委开展了“共产党员先进性教育”和“创先争优”活动。广大党员干部身体力行践行党员先进性重要思想，率先垂范，恪守爱岗敬业，办事公道，服务群众，无私奉献的职业道德，把为人民服务落到实处。在全旗范围内组织开展了“家家学道德规范，户户习精神文明”主题教育活动和家庭拒绝邪教签卡活动，各嘎查村（社区）不断健全各项制度措施，狠抓嘎查村（居）民思想道德建设，充分采用道德评议的形式，实现了以先进事迹引导人，以先进人物激励人的目的，促进了群众道德素质的提高。

　　抓载体建设，促进反邪教工作常态化

　　切实加强反邪教工作的重点是夯实反邪教工作的载体建设。近年来，扎赉特旗从提高农民思想道德素质和提高农民生产水平角度出发，不断创新活动载体，开展了以改善居住环境，普及科学知识，活跃文化生活，倡导移风易俗，树立良好屯风、村风、镇风为主要内容的创建活动，促进了反邪教工作的常态化。

　　一是开展“文明村”、“文明一条街”、“文明户”创建活动，以文明创建活动带动反邪教工作的入户入脑。对“文明户”创建工作，采取村党支部、村委会推荐、党员会、村民代表会讨论、群众评议的形式，公平、公开、公正地评选“十星级文明户”年终给予挂牌，群众踊跃参与评选，争当文明户的热情进一步高涨。在创建文明一条街和文明村进程中，进一步加大投入，丰富内涵、健全管理，紧密结合“五好”支部创建活动和社会管理综合治理、计划生育、反邪教、经济建设等中心工作，深入开展农民素质教育，提高群众思想觉悟。

　　二是大力开展群众业余文化体育活动，以丰富多彩的文化活动引领群众走上积极、健康、向上的生活道路。反邪教宣传活动要渗透在各种群众业余文化体育活动中，使反邪教工作无时不有、无处不在，才能更加突出的体现出宣传的实际效果。扎赉特旗每年以村居联办、村村联办等形式，举办大型广场文化活动6次以上，中小型广场文化活动20次以上。民间艺人们以群众喜闻乐见的形式把积极向上的人生理念融入到表演中，得到广大群众的好评。同时，与司法局、科协、农业局、计生局、乌兰牧骑等单位联合开展送文化、送科技、送法律下乡活动，均受到社会各界广泛认可。各嘎查村（社区）在节假日和农闲季节举办排球、篮球、乒乓球、门球、拔河等形式多样的比赛活动，得到广大群众的积极响应。

　　三是开展群众干部培训工程，不断提高农民的科技素质，引导农民走科技致富的道路。以组织农民代表去先进发达地区参观学习、召集致富能手座谈、请区外致富能手来传授“致富经”、组织村民现场观摩等形式教育培训农民。我旗各地每年都举办适用技术培训班二十余期，培训农民达数万人次；蔬菜专业合作社、奶牛合作社、科普协会等农合组织充分发挥合作、带动作用，带领农民走合作致富的道路。通过培训引导，农民的思想素质和致富水平有了明显提高。尤其，近几年来，以“村（居）民讲堂”为载体，通过考察、培训、讲座、交流等形式，着力做好群众的培训工作，全面提高农民素质，开辟致富新途径。随着群众生活水平的不断提升，人们逐渐把精力投入到科技致富的道路上，逐步使邪教无传播的途径和空间。