主动出击 创新发展深入推进反邪教斗争

　　我们在全面推进反邪教斗争的各项工作中深刻地感受到，防范处理邪教工作是一个大课题、大难题、大学问、大工程（系统工程）。然而在社会实践中对此项工作不认识、不重视、不作为、不顺畅等诸多问题大量存在，目标任务一个比一个难，工作压力一年比一年大，基础性、建设性工作跟不上实践斗争的需要，斗争形势与队伍力量建设相显严重不足的现象尤为突出，这些都为反邪教斗争的深入发展带来巨大阻力。“主动进攻”、“创新发展”的思路，抓住了要害、抓住了关键和实质，我们认为其“发展”是根本，核心是“主动”。一年前，我们就提出了“主动出击，创新提高，切实掌握防范处理邪教工作主动权”的工作思路，取得了明显的成效。我们的具体感受和建议主要在狠抓“一个认识”，强化“两个必须”，纵推“三项斗争”等重点工作上。

一、 狠抓“一个认识”

　　认识问题是创新发展，深入推进反邪教斗争的首要课题。对反邪教斗争深刻内涵的准确全面把握和认识，将直接影响决定着整个斗争发展的正确方向、正确策略原则和实际斗争效果等方面。我们深深地感到，在我们系统内外、上下，都存在对反邪教斗争的真谛认识不到位的问题，因此，必须把狠抓思想认识放在整个反邪教斗争最突出的位置。主要应该在“三个深刻”上狠下功夫。

　　一是要深刻认识各类邪教组织的本质特性。在平安时期邪教问题是很容易被忽视的，认识各类邪教的本质特性需要我们的穿透思维，不能仅通过我们掌握的表象来判断各类邪教的活动能量。所有邪教组织首先都是地下反动政治组织，无论是政治活动还是邪性活动，都是隐藏极深的地下行为，都具有隐蔽性、潜伏性、诡秘性和地下性等特点。

　　二是要深刻认识我们面临的反邪教斗争形势。科学准确判断斗争形势是我们深入推进反邪教斗争的出发点和依据，应当说我们所面临的反邪教斗争形势是严峻的。“法轮功”地下组织与我们公开打宣传仗的态势十分猖獗，向我们宣扬反动思想，传播政治谣言，恶毒攻击、污蔑、诽谤党和国家领导人，进行煽动性炒作的行径应当是够恶劣的了，可以说已达到了十分疯狂的地步。我们有的同志经常被“法轮功”的骚扰电话干扰得难以开展正常工作。但党内、外仍有相当的同志对邪教组织的现实危害认识不清，不少同志被一些表面现象所迷惑，总认为邪教信徒只是一群乌合之众，翻不了天，起不到什么作用，认不清各类邪教组织颠覆我政权，动摇我执政根基的政治图谋的潜在危害。从表面上看我们面临的形势平稳可控，但我们必须清醒地认识到各类邪教组织的反动本质特性上，从全局性和隐蔽性上来全面认识研判我们所面临的斗争形势，要把各类邪教“水下”和“水上”、明的和暗的活动结合起来综合分析研判形势。各种现象表明，邪教问题必定是我们的党，我们的国家，我们的社会面临的一个大麻烦，这个麻烦还在将来，还在他们有充分的力量和一定适宜气候的时候。但真正可怕的还不在邪教本身，而更在于我们的认识和工作！如果等邪教问题干扰到我们的中心工作，影响到我们的社会大局时才认为形势严峻，那就太迟了！

　　三是要深刻认识和把握我们的主攻方向和目标。采取正确的斗争策略，把握正确的工作方向，是掌握反邪教斗争主动权的重要保证。首先应当正确认识和把握只做不说的斗争策略。尽管防范处理邪教工作开展的是隐蔽斗争，但任何一项工作毫无社会的知晓和认同，开展起来确实会遇到很多困难。因此，我们没有必要把这项工作搞得过于神秘，要高度重视宣传报道在社会面上的教育、引导和影响作用，从高度封闭、自闭的不良圈子中走出来，逐渐加大力度，逐步开展对外公开的专题性宣传报道工作，形成反邪教斗争的良好社会氛围。其次是要正确认识和把握我们有关的数据统计问题。由于邪教组织固有的地下特性和现实社会人员高度独立、高度分散、高度流动等特点，以及地方保护主义和统计工作自身的局限，使得对各类邪教数据的统计客观上难以全面准确到位。无论我们怎样反复统计，我们的某些数据都只能是一个动态发展的变量，绝不可能成为一个一成不变的常量，都只能是我们某些方面的参考。所以我们一定不能仅从数字上做文章，把功夫反复下在统计、摸排上，眼睛更不能光盯着几个数字，而是要在创新方法，主动出击，狠打地下组织体系上用力气。第三要充分认识教转工作在反邪教斗争中的巨大作用。目前我们教转工作面临着极大差距，教转工作难度越来越大，队伍建设力量薄弱，很多基本问题没有得到应有解决（如人员、编制、经费、单位性质等问题），很多配套措施难以完全到位，因此，必须进一步深化对教转工作的认识，坚定不移地推进教育转化工作，切实把教转工作放在极其重要的地位，创新工作方法，作为我们的主攻方向和目标常抓不懈。

　　（一）必须切实争取党政领导。主动争取党政领导的高度重视，关心、支持，是整个反邪教斗争创新发展，深入推进的要害和关键。我们认为应在七个“主动”上下功夫。一是主动请示报告。二是主动适时通报斗争形势。三是主动争取上常委会和常务会的专项议题。四是主动争取以党委、政府名义召开反邪教斗争重要工作会议。五是主动争取党政领导的指示和批示。六是主动争取党委、政府对重要工作部署发文。七是主动争取党政领导的检查指导、现场办公，解决具体问题。 

　　（二）必须充分发挥自身职能作用。反邪教斗争是一个庞大的社会系统工程，防邪部门必须充分发挥自身的统筹协调作用，做到充分动员各级各部门、社会各方面的力量，形成合力，组成广泛的统一战线，齐抓共管，才能真正不断创新，深入推进反邪教斗争工作，收到切实明显的效果。首先是要自身有所作为。必须坚持深入一线工作，收集和掌握第一线情况，第一手资料，坚决杜绝等、靠、要的思想，主动分析研判，主动安排部署，主动组织指挥，主动深入推进，主动总结、讲评，主动表彰激励。只有自身做到头脑清、情况明、心中有数、认识到位，发挥职能作用，具备统筹、协调、组织、指挥的能力，才能切实做到说得起话，喊得动人，做得动事。其次是自觉坚持五个“纳入”。一是将防范处理邪教工作自觉纳入本地经济社会发展大局，以维护社会政治稳定成果助推经济社会的加快发展，跨越发展；二是自觉纳入本地党委、政府的中心工作，筑起一道坚固的防线，确保中心工作不受邪教的干扰破坏；三是自觉纳入本地综治、维稳工作，切实创新社会管理，强化一盘棋的工作格局；四是自觉纳入本地有关会议、文件，统一部署安排，加大了防范处理邪教各项工作执行力度，提高工作的能动性；五是自觉纳入本地有关检查评比活动，大大增强了各级各有关部门工作的积极性、自觉性和主动性。第三是自觉主动协调、主动作为。积极统筹协调有关部门（单位）参与对“法轮功”等邪教人员的帮扶工作。通过帮扶机制的建立，改变了绝大多数部门（单位）的观念，提高了他们对防范处理邪教工作的认识，增强了他们防范处理邪教工作的积极性和创造性。 

三、 纵推“三项斗争” 

　　（一）强力推进专案斗争。我们认为反邪教斗争要真正有所作为，必须变被动防范为主动进攻，必须要有创新发展思维，把矛头和目光始终牢牢盯在邪教组织的地下网络组织体系上，开展专案斗争，主动出击、深挖幕后，最大程度摧毁其地下网络组织体系。只有这样，我们才能牢牢掌握反邪教斗争主动权，强力推进反邪教斗争各项工作，增强反邪教斗争工作的实效。 

　　（二）深入推进理论斗争。所有邪教组织都有一套完整的理论体系，他们通过宣扬其歪理邪说，达到对信徒实施精神控制的目的，成为各类邪教组织的生存根基，对于邪教组织宣扬的这些理论基础，我们绝对不能忽视，不能回避。而面   对各类邪教组织的众多歪理邪说，我们的学习研究还很不够，理论教育常显苍白无力。要全面打赢反邪教斗争这场政治仗，必须强化理论基础，加大理论支撑力度，深入推进理论斗争，从而全面破解各类邪教的理论体系。一是抓好理论学习。不但学习有关宗教、心理、教育等方面的基础理论知识，而且还认真学习了解有关邪教教义、精神控制等方面的理论基础、理论体系，通过向专家、向书本、向网络、向同事等学习，努力提高自身理论水平，切实做到知己知彼，能战能胜。二是加强理论研讨。在各种不同范围内参加多种形式的理论研讨班，深入研究各类邪教组织产生的根源，发展的关键环节及过程等方面的问题；深入思考各类邪教组织能广泛裹胁众多群众参与的深层理论动因；深入研究各类邪教组织的歪理邪说，理论体系，在全系统内形成浓厚的理论研讨氛围。三是强化理论交流。适时组织对各类邪教理论学习研究的骨干人员，开展理论学习研讨成果及学习研讨经验交流，推动理论学习研讨不断向纵深发展。四是开展理论揭批。用理论学习研讨的成果，开展有针对性地公开深入揭批各类邪教组织的歪理邪说，戳穿其邪教理论的虚伪性、荒谬性、欺骗性、危害性、反动性、违法性等，从理论高度深入推进反邪教斗争。五是推进理论宣传。充分发挥地方报（台）等媒体作用，开展学习理论成果和理论揭批的宣传报道，增强理论斗争的社会效果。

　　（三）着力推进技术斗争。随着信息技术、网络技术等的充分发展，微博、微信、QQ群、站内邮箱等社交媒体的大量涌现，给各类邪教组织的秘密勾联聚合创造了极为有利的条件，对我反邪教斗争构成了重大威胁和巨大压力。将来的反邪教斗争，其媒体、通信等技术领域必将是我们和各类邪教组织争夺的重要阵地。目前，我们这方面的技术斗争在很多领域都相对滞后，我们的技术专门力量还相对薄弱，为此，我们必须要有超前的意识、超前的思维、超前的行动，把开展技术斗争放在反邪教斗争的重要地位，提上重要议事日程。必须要以专业化对付职业化，加大技术应对处置力量，开发技术资源，提供技术保障支撑，否则，我们将会陷于更加被动的局面。因此，我们特思考、建议：一是在全国范围内建立课题组。开展打击邪教组织利用反宣短（彩）信、电话，微博、微信、QQ群、站内邮箱等通信、网络媒体从事反动联络的课题研究。二是组建专门的机构。设立信息技术指导科（处、局）等专业部门。三是建立一支专业技术队伍。开展各项专业技术指导，主动打击各类邪教利用各种通讯技术手段组织串联及反宣活动。四是配备必要的技术设备，全面展开技术斗争，以适应深入推进反邪教斗争的迫切需要。