民族地区反邪教工作策略、方式和创新
石棉县位于大渡河中游，地处雅安市与凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州交汇地带，是内地通往云南、西藏等边陲的重要通道，素有“民族走廊”之称。全县幅员面积2678平方公里，辖16个乡镇、1个街道办事处，总人口12.4万人。1986年经四川省人民政府批准为享受少数民族待遇县。
近年来，全县结合少数民族地区工作实际，注重常态化的反邪教警示教育和防范处置机制建设，严防邪教组织和邪教人员的捣乱破坏活动，组织开展创建全国民族团结进步示范县，铲除邪教滋生土壤，有力维护了全县社会和谐稳定。
一、 全县民族地区和反邪教工作基本概况
全县16个乡镇中有10个民族乡，以彝族和藏族为主的少数民族3.2万人，占全县总人口的26%，其中彝族2.0万人，藏族1.2万人。彝族和藏族人口除主要集中在上述10个民族乡以外，全县其他乡镇均有分布，呈大杂居、小聚居分布。县域内大多数藏族信仰最原始的藏传佛教，即:笨教，与西藏和甘孜、阿坝的藏传佛教有较大区别，每年农历八月十五和冬月十五，分别为全县藏族群众隆重、神秘、热闹的环山节和晒佛节。彝族信仰祭祀祖先和敬畏鬼神的毕摩文化，没有其它宗教信仰。
二、 近年来推进反邪教工作的策略方法及取得的实效
近年来，我县反邪教工作在抓好警示教育、防范打击、重点稳控、源头防范等工作的同时，注重与民族地区实际情况相结合，积极发挥民族宗教在反邪教工作中的积极作用，铲除邪教滋生蔓延的土壤，有力维护了全县社会和谐稳定。
（一）坚持反邪教警示教育宣传，提高广大干部群众的识邪、防邪、拒邪能力。将警示教育与平安创建、禁毒宣传、法制宣传、三下乡等活动相结合，深入到民族乡镇开展宣传活动，引导少数民族群众正确认识宗教信仰，提高对邪教的识别、抵制能力。印发了《反邪教警示教育宣传资料》、《防范“门徒会”警示教育宣讲提纲》、《揭穿“门徒会”的骗局》、《关于防范“法轮功”邪教组织利用人民币进行反动宣传的警示教育宣讲提纲》等宣传资料，详细讲解什么是邪教、邪教与宗教的区别、邪教的危害、如何防范邪教等。利用春节前后组织各乡镇（街道）、县级各部门深入开展反邪教警示教育活动，以深入农村村组、中小学校、每家每户等开展宣传，建立警示教育工作长效机制，实现警示教育工作规范化、常态化、制度化。
（二）严密防范和严厉打击邪教组织违法犯罪活动，铲除邪教滋生土壤。认真搞好排查摸底工作，每年对原“法轮功”、“门徒会”等邪教组织进行排查，做到心中有数，及时发现各类苗头。按照“打防结合、综合治理”的方针，充分发挥基层队伍和群众力量的作用，认真落实防邪工作各项工作措施，建立信息员队伍和举报奖励制度，广泛发动群众参与反邪教斗争，教育少数民族群众不听、不信、不传“法轮功”等邪教组织的反动宣传，并及时上交反宣品到公安机关或县委防邪办。如2009年9月，“法轮功”流窜人员在深夜将宣传资料放在我县栗子坪彝族乡公益村多户农户家门口或门把上，第二天早上农户和村、组干部及时将有关情况报告了乡政府，乡政府和派出所立即赶到现场将法轮功宣传资料全部收缴，同时现场讲解和揭示邪教反自然、反人类的本质，并宣传了有关法律法规。
（三）及时化解少数民族民间纠纷，促进各民族团结和谐。深化大调解工作体系建设，畅通群众诉求表达渠道，及时化解民族民间纠纷，有效维护了少数民族群众的合法权益。在民族地区引入“民族调解”模式，按照“以事实为依据、以法律为准绳、以政策为导向、结合民俗习俗”的原则，将彝族民间德高望重的“德古”（“德古”是指彝族传统社会中通晓彝族习惯法，能言善辩，办事公道，德高望众的家族头人）引入人民调解，充分发挥少数民族民间纠纷调解快速、成本低、不反复等特点，在遵循国家法律、法规的前提下，利用各民族内部形成的自治法则，将矛盾纠纷化解于民族内部。建立部门联动调解机制，对一些重大、疑难、复杂的民族民间纠纷，整合部门力量，及时主动做好化解工作，将矛盾化解在萌芽状态，严防被敌对势力或别有用心人员炒作利用。
三、 创新工作方法从源头上防范邪教组织向民族地区渗透
各少数民族群众大多有自己形态复杂多样的宗教信仰，而邪教往往打着宗教的幌子，冒用宗教名义进行传播，蛊惑人心，蒙蔽群众。让群众正确认识宗教与邪教，改善生产生活环境，开展丰富多彩的文娱活动，丰富群众生产生活，进一步夯实反邪教工作基层基础，不给邪教分子可乘之机。
（一）继续深入开展反邪教警示教育活动，营造良好的社会环境。不断加大反邪教宣传力度，建立常态化的宣传机制，做到家喻户晓。尊重少数民族的传统信仰，主要是我县藏族的笨教和彝族的毕摩文化，给予少数民族群众开展传统信仰活动一定的空间和平台，保障少数民族群众合法信仰。同时，要针对少数民族群众信教、敬畏鬼神等特点，从科学和法律的角度，揭示邪教反人类反自然的本质，以及违反法律法规的严重后果。将反邪教工作与精神文明建设相结合，加大宗教正面宣传力度，让少数民族群众知道我国的宗教信仰自由政策，正确区分什么是宗教，什么是封建迷信，增强群众识别宗教和邪教的判断力。
（二）大力实施民生工程，从源头上防范和减少邪教的渗透破坏活动。充分认识到中高山少数民族在发展中的差距，以及差距存在的长期性，帮助解决少数民族群众发展中的困难和问题，给予资金、技术、智力支持。针对少数民族群众大多居住在中高山、生产生活水平不高等实际情况，加强以改善民生为重点的社会建设，减少社会矛盾，促进社会和谐。把移民后续发展、中高山群众生产生活条件改善作为重大民生项目，积极推进旧房改造，少数民族群众生产生活水平和住房条件不断改善。保护少数民族地区赖以生存的环境、资源和文化，确保民族地区的可持续发展，不断提高少数民族群众的收入和思想境界。保障少数民族的合法权益，各项民族政策、民族扶持资金、返还资金等用于少数民族发展进步中，不断加快民族地区各项事业发展，实现跨越发展进步。
（三）加强少数民族文化建设，丰富群众健康向上的精神文化生活。开展火把节、环山鸡节等少数民族节庆活动，挖掘原生态的文化体育活动，增强参与性和趣味性，丰富活动内容，充分展示民族文化的魅力。开办少数民族歌舞乐器等培训班，更多地培养少数民族文化传播人才，以大发展大繁荣的少数民族文化占领民族地区精神文化生活。