志愿者参与反邪教工作的实践与思考
摘要：邪教的出现和存在，是一种历史现象，也是一种国际现象。在社会发展的不同时期，都会有邪教作祟。六年多来，反邪教斗争虽已取得重大胜利，但目前形势仍然比较严峻，再加上以美国为首的西方反华势力和境内外敌对势力对“法轮功”等邪教组织的利用和支持，我们与“法轮功”等邪教组织的斗争必将是长期的、艰巨的、复杂的。因此，必须树立长期作战的思想准备，立足当前，着眼长远，扎实做好固本强基的基层基础工作，探索构建反邪教斗争的长效机制，这样才能防止邪教的滋生和蔓延，维护社会政治的稳定。本文结合嘉兴市的实际情况，就如何进一步做好基层基础工作，构筑有效抵御邪教入侵的“防火墙”，谈一点认识。
关键词：现状及危害 基层动员与基层组织建设 开展情况 当下问题
一、当今邪教的现状及危害：
邪教由于它存在的历史性以及社会客观性，所以不是在短时期内能消亡的，但是应该把邪教的危害降到最低点，所以在我国必须按照科学发展观的具体要求分化瓦解、步步为营逐步实现对邪教的有效治理。
邪教的危害则是大家都有所了解的：
1、煸动反对政府，危害基层政权。邪教头子煸动成员发泄对现实的不满，反对政府 。有的邪教公开提出，"我们面前有三大敌人，一是’三自’教会，二是共产党，三是政府"。有的邪教公 然打出"推翻共产党领导，夺取政权，建立神国"的旗号。一些邪教组织还有目的地拉拢党、团员和基层 干部，侵蚀基层党政府组织。
2、从事违法犯罪活动，危害社会。邪教组织往往使用绑架、非法拘禁、色情 勾引、恐吓甚至杀人等手段扩充组织、控制成员。
3、破坏正常的生产生活，危害群众健康。
4、侵蚀和毒害未成年人 。邪教利用未成年人识别判断能力较低的弱点，极力在未成年人中发展成员，给他 们的身心健康和成长造成难以挽回的损害。
反邪教工作是一场长期的、复杂的、艰巨的斗争。为了更加有效地防范和打击各种邪教组织活动，提高全社会防范和打击邪教势力，巩固已经取得的成果，我们需要在更广泛的社会环境中，在社会基层构建反邪教网络，需要进一步开展基层动员与基层组织建设。
二．反邪教斗争中的基层动员与基层组织建设
既然反邪教是复杂的斗争活动，那么它又为什么需要动员基层人员参与？我以为，反邪教斗争之所以需要开展广泛的基层动员主要源于三方面因素：
1．这一问题的简捷回答就是：没有基层动员，反邪教工作就不可能具有持续性，不可能获得成功。邪教属于意识形态的东西，集中在精神层面，因此，需要动员和组织基层力量，实施自我教育、管理、净化环境。如何有效抵御邪教对人们思想和社会的侵蚀，如何多渠道、多领域地开展反邪教工作，拓展反邪教的工作思路和方法，是反邪教工作面临的重大课题。
2．无论哪种邪教的产生都有其一定的社会背景和土壤，他们不会自动退出历史舞台。社会工作的基础在民间，在基层。也就是我们通常说的社区。社区是社会的基础，是民众活动的平台。如果在社区层面能有效防范和抵御邪教，使社区在承载社会功能方面的作用不断发挥，对社会稳定以及和谐社会的建设将起到极大的促进作用。
3．这是一个以政治语言来表述的历史唯物主义的深刻命题。所谓民生问题，即有关国民的生计与生活问题，在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等。它是一个既有物质需求也有精神特征的整体样态。解决好民生问题其中就包含着剔除社会糟泊，使人民群众远离邪教毒害，让人民共享社会发展带来的成果，最大限度的实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
（一）如何做好反邪教基层活动谈几点看法
1．依托街乡，搭建基层反邪教工作机制
如何向基层延伸，是构建反邪教工作长效机制的关键。指导社区（村）紧紧依靠街道（乡镇）党（工）委领导，以构建和谐社区（村）统揽无邪教社区（村）的创建工作，成立领导小组，制定创建方案，由街道分管领导牵头，综治部门负责，公安、城管、司法、信访、民政、计生、工青妇等部门广泛参加，成立由主要负责人任组长的创建专班。从而解决了基层反邪教工作的机制问题。 [Page]
2．落实措施，巩固基层帮教工作基础
接茬巩固关键在基层，是创建无邪教社区（村）的重要内容之一。社区以创建工作为契机，协调各单位抽调专人组成帮教转化小组，与原习练者结对子、交朋友，经常交心谈心，做到原习练者思想上出现细小变化，帮教工作不出小组；一般思想问题不出单位；较大思想问题不出社区，逐步巩固已转化人员思想。还有许多单位从解决帮教转化对象的实际问题和困难入手，为转化人员办理低保，帮助解决就业，将特困户纳入“五个五”送温暖活动，有效地巩固了教育转化成果。
3．丰富生活，占领群众文化阵地
用丰富的文化生活占领导思想，占领阵地，引导群众开展向上的文化娱乐活动，是创建无邪教社区（村）的又一重要内容。组织村级业余文艺团体和腰鼓队、龙灯队、太极队、足球、篮球队和书法绘画队等健身团队，吸纳大批业余爱好者参加，农民文化艺术团经应常下村演出，把反邪教内容编成群众喜闻乐见的小品、相声等文艺节目，使村民在潜移默化中受到教育。也需要通过积极筹建硬件设施，鼓励群众开展文体活动，筹建门球场，组织太极拳等群众性健身组织，拉丁舞、民族舞等活动群体，居民活动中心、市民文明学校和老年之家，组织居民及原“法轮功”练习者参加的“五禽戏”培训活动。通过软硬件环境的改善，营造科学健身，健康向上的浓厚氛围，有效地占领群众文化阵地。
4．发动群众，密织群防群治工作网络
最有效的防范力量来自于广大群众，如何广泛发动群众参与防范工作既是创建活动的重点，也是创建工作的难点。新洲区大胆尝试，积极建立以公安派出所、司法所、基层法庭、安保服务队为主力的专业队伍，以街镇干部、村（居）委会群干为龙头的骨干队伍，以村、社区反邪教信息员、治安中心户长为主体的群防群治队伍。动员组织党员和群众骨干、安保队员、综治特派员，组成义务巡逻队加强社区防范。
5．搭建平台，调动多方力量
我们以创建活动为载体，积极推进“四个纳入”（纳入党的基层组织建设、纳入社会治安综合治理工作、纳入精神文明创建活动、纳入农村“三个代表”重要思想学习教育活动），与有关职能工作紧密结合，借风造势，借力推进，联合相关职能部门，调动多方力量参与，整体推进全市的反邪教工作。通过创建活动，提高我们防范处理邪教部门的组织协调水平、宣传发动群众水平以及把握全局、审时度势的水平，进一步增强基层干部对反邪教工作的认识，加强帮教和巩固工作，丰富反邪教警示教育的形式和内容，扩大群众基础，增强防范控制能力，厚积社会反邪教土壤。
（二）应当关心现今社区反邪教工作的具体开展的情况及反邪教的相关社区活动
坚持开展反邪教警示教育活动的着眼点和立足点放基层社区，立足并植根于最广大的社区市民群众，调动和激发广大市民群众的积极参与。充分利用现有的人文及物质资源，开展丰富多彩、形式多样的活动。
1、利用传统节日开展多样活动。元旦、春节期间走访每一位原“法轮功”人员，请书法爱好者义务写春联和“福”字，通过慰问和祝福教育居民移风易俗。最好利用元宵节开展“邻里一家共度元宵节”和“共度元宵佳节猜谜”之类活动。
2、利用社区各类活动阵地开展活动。春节期间组织些茶话会、座谈会、“双高”大讨论等活动，组织开展春节联欢会、老年合唱队演出、“三八健康杯”比赛等文艺体育等活动、
3、利用人文资源环境开展活动。请老红军讲爱国主义教育讲座。利用资源将宣传内容制作成精致展牌，安装在部分楼门中。并积极开展“五送”活动，即：送祝福、送温暖、送健康、送法律、送知识，请卫生专家为社区群众讲健康知识，请法律专家讲授法律法规。 [Page]
4、利用寒假对青少年开展活动。利用寒假积极组织青少年开展“接过爷爷们的接力棒”、“爱社区、爱同学、爱老人爱祖国、爱人民”的“五爱活动”。开展“崇尚科学、反对邪教、过文明春节”知识竞赛，并利用中小学生参加社区社会实践活动等契机，宣传科学知识，掌握反邪教知识，让他们远离邪教。组织科学与健康知识讲座，
5、利用社会各类活动开展活动。利用“两节”“送温暖活动”和消夏文化活动，宣传反邪教知识。开展以“抵制邪教、防家庭暴力、促进社会和谐”为主题的大讨论活动，利用慰问军烈属、孤老户、残疾人机会，组织他们观看《骗术真相》的科教片。
6、广泛深入开展培训和散发宣传品。应普遍开展培训和散发宣传品的工作。
7、是举办了大型广场活动。应该常举办以“崇尚科学、反对邪教、共建和谐”为主题的大型广场反邪教警示教育一日宣传活动。
（三）应充分明白从基层开始反邪教的意义是什么，总结出如下几点：
1、进一步增强了基层党组织的战斗力。在反邪教警示教育活动中，各街道、社区党组织都能结合本地区、本社区的实际，利用一切宣传阵地和工具积极主动开展“崇尚科学、破除迷信、反对邪教”为主要内容的宣传活动。营造了健康向上的社区文化氛围，活跃了居民的文化生活，有效抵制了邪教和有害气功的入侵，把居民群众的思想和行动引导到党的路线、方针、政策上来，把居民群众紧紧团结在社区党组织周围，充分显示了基层党组织的凝聚力和战斗力。
2、基层社区党员干部得到了很好的锻炼。在反邪教警示教育活动中，通过给社区党员干部下达任务、加强培训、提供资料、吸收参与活动等方式，使党员干部得到了很好的理论学习和实际锻炼。基层社区广大党员干部积极开展工作，深入群众、深入家庭，密切了与居民群众的联系，同时自身的政治鉴别力、洞察力和处理复杂问题的实际工作能力得到了普遍提高。
3、防范控制工作得到进一步加强。在开展警示教育活动中，我们把反邪教警示教育工作与各项防范工作紧密结合，融为一体，促进了防范工作的深入开展。各个街道社区普遍把警示教育和防控工作紧密结合起来，利用有利时机开展各项防范工作，积极落实防范控制任务。借助上门入户进行宣传的时机，加强对社区内楼门栋、车棚等部位的巡视，及时发现和收缴社会面上出现的各类“法轮功”反动宣传品。
4、增强了抵制邪教的能力。经过持久、生动活泼的反邪教警示教育活动的开展，提高了群众对各类邪教的认识，增强了防范邪教的意识，群众自觉抵御邪教的意识和能力有了很大提高，有效防范了邪教的滋生、蔓延及捣乱破坏活动，经过反邪教警示教育，各个街道社区在今年“两节”期间发现“法轮功”反动宣传品的数量明显减少。
5、厚积了反邪教的土壤。在活动中，各基层单位结合实际，充分利用现有的场地设施，宣传栏、黑板报、文化活动中心、健身场所、社区党校等作为开展反邪教警示教育活动的主战场。在占领阵地的同时各基层党组织，利用各类文体队伍，比如太极拳、太极剑、健身操、秧歌队、锣鼓队、文艺演出队等，开展健康向上的文艺活动，起到了寓教于乐的效果。社区内参加各类活动的人数逐年增加，社区居民的思想思维观念在不断发生变化，崇尚科学文明的生活方式观念在不断上升，社区先进文化氛围在不断扩大，滋生邪教的土壤被铲除，封建迷信、陈规陋习逐渐受到限制，邪教和有害气功的侵入渗透逐渐减少，反邪教的土壤更加厚实。为“无邪教社区”的创建打下了坚实的基础。
（四）论述几点自己对深化创建基层工作的思考
创建无邪教社区是将反邪教各项工作落实到基层的有效载体，确切地说是反邪教工作走群众路线的具体化。总的指导思想是：依靠党委、政府领导，以构建和谐社会为主线，坚持以人为本，坚持创建无邪教社区与基层其他创建密切结合，相互促进，共同发展，把一个个基层社区建成反邪教斗争的前沿堡垒，营造崇尚科学、反对邪教的和谐社会氛围。 [Page]
在总体上，反邪教基本教育转化工作，坚决贯彻执行“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，坚持“一手抓攻坚、一手抓巩固”，总结探索出了“以情感人、因人施教、以法破‘法’、坦诚相见、正确引导、心理矫治、打转结合”等行之有效的工作方法。受到上级有关部门的充分肯定，并多次派人到全国10多个省、市协助做教育转化工作。同时，教育转化工作也面临着许多社会矛盾的困扰。
我们必须坚持以人为本的执政理念和“团结、教育、挽救绝大多数”的基本方针，全面树立和落实科学发展观，团结一切可以团结的力量，化消极因素为积极因素，抓住契机，加强研判，积极应对，趋利避害，主动出击，充分利用“九评”给“法轮功”人员精神和心理上带来的矛盾冲突，加紧工作，使尽可能多的“法轮功”痴迷者认清“法轮功”的反动政治本质，与李洪志彻底划清界限，迷途知返。为构建社会主义和谐社会、全面建设小康、实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。
关键词：现状及危害 基层动员与基层组织建设 开展情况 当下问题
一、当今邪教的现状及危害：
邪教由于它存在的历史性以及社会客观性，所以不是在短时期内能消亡的，但是应该把邪教的危害降到最低点，所以在我国必须按照科学发展观的具体要求分化瓦解、步步为营逐步实现对邪教的有效治理。
邪教的危害则是大家都有所了解的：
1、煸动反对政府，危害基层政权。邪教头子煸动成员发泄对现实的不满，反对政府 。有的邪教公开提出，"我们面前有三大敌人，一是’三自’教会，二是共产党，三是政府"。有的邪教公 然打出"推翻共产党领导，夺取政权，建立神国"的旗号。一些邪教组织还有目的地拉拢党、团员和基层 干部，侵蚀基层党政府组织。
2、从事违法犯罪活动，危害社会。邪教组织往往使用绑架、非法拘禁、色情 勾引、恐吓甚至杀人等手段扩充组织、控制成员。
3、破坏正常的生产生活，危害群众健康。
4、侵蚀和毒害未成年人 。邪教利用未成年人识别判断能力较低的弱点，极力在未成年人中发展成员，给他 们的身心健康和成长造成难以挽回的损害。
反邪教工作是一场长期的、复杂的、艰巨的斗争。为了更加有效地防范和打击各种邪教组织活动，提高全社会防范和打击邪教势力，巩固已经取得的成果，我们需要在更广泛的社会环境中，在社会基层构建反邪教网络，需要进一步开展基层动员与基层组织建设。
二．反邪教斗争中的基层动员与基层组织建设
既然反邪教是复杂的斗争活动，那么它又为什么需要动员基层人员参与？我以为，反邪教斗争之所以需要开展广泛的基层动员主要源于三方面因素：
1．这一问题的简捷回答就是：没有基层动员，反邪教工作就不可能具有持续性，不可能获得成功。邪教属于意识形态的东西，集中在精神层面，因此，需要动员和组织基层力量，实施自我教育、管理、净化环境。如何有效抵御邪教对人们思想和社会的侵蚀，如何多渠道、多领域地开展反邪教工作，拓展反邪教的工作思路和方法，是反邪教工作面临的重大课题。
2．无论哪种邪教的产生都有其一定的社会背景和土壤，他们不会自动退出历史舞台。社会工作的基础在民间，在基层。也就是我们通常说的社区。社区是社会的基础，是民众活动的平台。如果在社区层面能有效防范和抵御邪教，使社区在承载社会功能方面的作用不断发挥，对社会稳定以及和谐社会的建设将起到极大的促进作用。
3．这是一个以政治语言来表述的历史唯物主义的深刻命题。所谓民生问题，即有关国民的生计与生活问题，在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等。它是一个既有物质需求也有精神特征的整体样态。解决好民生问题其中就包含着剔除社会糟泊，使人民群众远离邪教毒害，让人民共享社会发展带来的成果，最大限度的实现好、维护好、发展好人民群众的利益。
（一）如何做好反邪教基层活动谈几点看法
1．依托街乡，搭建基层反邪教工作机制
如何向基层延伸，是构建反邪教工作长效机制的关键。指导社区（村）紧紧依靠街道（乡镇）党（工）委领导，以构建和谐社区（村）统揽无邪教社区（村）的创建工作，成立领导小组，制定创建方案，由街道分管领导牵头，综治部门负责，公安、城管、司法、信访、民政、计生、工青妇等部门广泛参加，成立由主要负责人任组长的创建专班。从而解决了基层反邪教工作的机制问题。 [Page]
2．落实措施，巩固基层帮教工作基础
接茬巩固关键在基层，是创建无邪教社区（村）的重要内容之一。社区以创建工作为契机，协调各单位抽调专人组成帮教转化小组，与原习练者结对子、交朋友，经常交心谈心，做到原习练者思想上出现细小变化，帮教工作不出小组；一般思想问题不出单位；较大思想问题不出社区，逐步巩固已转化人员思想。还有许多单位从解决帮教转化对象的实际问题和困难入手，为转化人员办理低保，帮助解决就业，将特困户纳入“五个五”送温暖活动，有效地巩固了教育转化成果。
3．丰富生活，占领群众文化阵地
用丰富的文化生活占领导思想，占领阵地，引导群众开展向上的文化娱乐活动，是创建无邪教社区（村）的又一重要内容。组织村级业余文艺团体和腰鼓队、龙灯队、太极队、足球、篮球队和书法绘画队等健身团队，吸纳大批业余爱好者参加，农民文化艺术团经应常下村演出，把反邪教内容编成群众喜闻乐见的小品、相声等文艺节目，使村民在潜移默化中受到教育。也需要通过积极筹建硬件设施，鼓励群众开展文体活动，筹建门球场，组织太极拳等群众性健身组织，拉丁舞、民族舞等活动群体，居民活动中心、市民文明学校和老年之家，组织居民及原“法轮功”练习者参加的“五禽戏”培训活动。通过软硬件环境的改善，营造科学健身，健康向上的浓厚氛围，有效地占领群众文化阵地。
4．发动群众，密织群防群治工作网络
最有效的防范力量来自于广大群众，如何广泛发动群众参与防范工作既是创建活动的重点，也是创建工作的难点。新洲区大胆尝试，积极建立以公安派出所、司法所、基层法庭、安保服务队为主力的专业队伍，以街镇干部、村（居）委会群干为龙头的骨干队伍，以村、社区反邪教信息员、治安中心户长为主体的群防群治队伍。动员组织党员和群众骨干、安保队员、综治特派员，组成义务巡逻队加强社区防范。
5．搭建平台，调动多方力量
我们以创建活动为载体，积极推进“四个纳入”（纳入党的基层组织建设、纳入社会治安综合治理工作、纳入精神文明创建活动、纳入农村“三个代表”重要思想学习教育活动），与有关职能工作紧密结合，借风造势，借力推进，联合相关职能部门，调动多方力量参与，整体推进全市的反邪教工作。通过创建活动，提高我们防范处理邪教部门的组织协调水平、宣传发动群众水平以及把握全局、审时度势的水平，进一步增强基层干部对反邪教工作的认识，加强帮教和巩固工作，丰富反邪教警示教育的形式和内容，扩大群众基础，增强防范控制能力，厚积社会反邪教土壤。
（二）应当关心现今社区反邪教工作的具体开展的情况及反邪教的相关社区活动
坚持开展反邪教警示教育活动的着眼点和立足点放基层社区，立足并植根于最广大的社区市民群众，调动和激发广大市民群众的积极参与。充分利用现有的人文及物质资源，开展丰富多彩、形式多样的活动。
1、利用传统节日开展多样活动。元旦、春节期间走访每一位原“法轮功”人员，请书法爱好者义务写春联和“福”字，通过慰问和祝福教育居民移风易俗。最好利用元宵节开展“邻里一家共度元宵节”和“共度元宵佳节猜谜”之类活动。
2、利用社区各类活动阵地开展活动。春节期间组织些茶话会、座谈会、“双高”大讨论等活动，组织开展春节联欢会、老年合唱队演出、“三八健康杯”比赛等文艺体育等活动、
3、利用人文资源环境开展活动。请老红军讲爱国主义教育讲座。利用资源将宣传内容制作成精致展牌，安装在部分楼门中。并积极开展“五送”活动，即：送祝福、送温暖、送健康、送法律、送知识，请卫生专家为社区群众讲健康知识，请法律专家讲授法律法规。 [Page]
4、利用寒假对青少年开展活动。利用寒假积极组织青少年开展“接过爷爷们的接力棒”、“爱社区、爱同学、爱老人爱祖国、爱人民”的“五爱活动”。开展“崇尚科学、反对邪教、过文明春节”知识竞赛，并利用中小学生参加社区社会实践活动等契机，宣传科学知识，掌握反邪教知识，让他们远离邪教。组织科学与健康知识讲座，
5、利用社会各类活动开展活动。利用“两节”“送温暖活动”和消夏文化活动，宣传反邪教知识。开展以“抵制邪教、防家庭暴力、促进社会和谐”为主题的大讨论活动，利用慰问军烈属、孤老户、残疾人机会，组织他们观看《骗术真相》的科教片。
6、广泛深入开展培训和散发宣传品。应普遍开展培训和散发宣传品的工作。
7、是举办了大型广场活动。应该常举办以“崇尚科学、反对邪教、共建和谐”为主题的大型广场反邪教警示教育一日宣传活动。
（三）应充分明白从基层开始反邪教的意义是什么，总结出如下几点：
1、进一步增强了基层党组织的战斗力。在反邪教警示教育活动中，各街道、社区党组织都能结合本地区、本社区的实际，利用一切宣传阵地和工具积极主动开展“崇尚科学、破除迷信、反对邪教”为主要内容的宣传活动。营造了健康向上的社区文化氛围，活跃了居民的文化生活，有效抵制了邪教和有害气功的入侵，把居民群众的思想和行动引导到党的路线、方针、政策上来，把居民群众紧紧团结在社区党组织周围，充分显示了基层党组织的凝聚力和战斗力。
2、基层社区党员干部得到了很好的锻炼。在反邪教警示教育活动中，通过给社区党员干部下达任务、加强培训、提供资料、吸收参与活动等方式，使党员干部得到了很好的理论学习和实际锻炼。基层社区广大党员干部积极开展工作，深入群众、深入家庭，密切了与居民群众的联系，同时自身的政治鉴别力、洞察力和处理复杂问题的实际工作能力得到了普遍提高。
3、防范控制工作得到进一步加强。在开展警示教育活动中，我们把反邪教警示教育工作与各项防范工作紧密结合，融为一体，促进了防范工作的深入开展。各个街道社区普遍把警示教育和防控工作紧密结合起来，利用有利时机开展各项防范工作，积极落实防范控制任务。借助上门入户进行宣传的时机，加强对社区内楼门栋、车棚等部位的巡视，及时发现和收缴社会面上出现的各类“法轮功”反动宣传品。
4、增强了抵制邪教的能力。经过持久、生动活泼的反邪教警示教育活动的开展，提高了群众对各类邪教的认识，增强了防范邪教的意识，群众自觉抵御邪教的意识和能力有了很大提高，有效防范了邪教的滋生、蔓延及捣乱破坏活动，经过反邪教警示教育，各个街道社区在今年“两节”期间发现“法轮功”反动宣传品的数量明显减少。
5、厚积了反邪教的土壤。在活动中，各基层单位结合实际，充分利用现有的场地设施，宣传栏、黑板报、文化活动中心、健身场所、社区党校等作为开展反邪教警示教育活动的主战场。在占领阵地的同时各基层党组织，利用各类文体队伍，比如太极拳、太极剑、健身操、秧歌队、锣鼓队、文艺演出队等，开展健康向上的文艺活动，起到了寓教于乐的效果。社区内参加各类活动的人数逐年增加，社区居民的思想思维观念在不断发生变化，崇尚科学文明的生活方式观念在不断上升，社区先进文化氛围在不断扩大，滋生邪教的土壤被铲除，封建迷信、陈规陋习逐渐受到限制，邪教和有害气功的侵入渗透逐渐减少，反邪教的土壤更加厚实。为“无邪教社区”的创建打下了坚实的基础。
（四）论述几点自己对深化创建基层工作的思考
创建无邪教社区是将反邪教各项工作落实到基层的有效载体，确切地说是反邪教工作走群众路线的具体化。总的指导思想是：依靠党委、政府领导，以构建和谐社会为主线，坚持以人为本，坚持创建无邪教社区与基层其他创建密切结合，相互促进，共同发展，把一个个基层社区建成反邪教斗争的前沿堡垒，营造崇尚科学、反对邪教的和谐社会氛围。 [Page]
在总体上，反邪教基本教育转化工作，坚决贯彻执行“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，坚持“一手抓攻坚、一手抓巩固”，总结探索出了“以情感人、因人施教、以法破‘法’、坦诚相见、正确引导、心理矫治、打转结合”等行之有效的工作方法。受到上级有关部门的充分肯定，并多次派人到全国10多个省、市协助做教育转化工作。同时，教育转化工作也面临着许多社会矛盾的困扰。
我们必须坚持以人为本的执政理念和“团结、教育、挽救绝大多数”的基本方针，全面树立和落实科学发展观，团结一切可以团结的力量，化消极因素为积极因素，抓住契机，加强研判，积极应对，趋利避害，主动出击，充分利用“九评”给“法轮功”人员精神和心理上带来的矛盾冲突，加紧工作，使尽可能多的“法轮功”痴迷者认清“法轮功”的反动政治本质，与李洪志彻底划清界限，迷途知返。为构建社会主义和谐社会、全面建设小康、实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。