社区在反邪教工作的实践和思考
内容提要：加强反邪教工作在社区工作的重要位置，坚持社区党支部领导下的居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区管理模式，以活动带宣传、以宣传促实效，扎实开展社区反邪教工作。本论文将以社区开展反邪教工作做法为内容，深入探讨社区在反邪教工作的实践和思考。
关键词：社区、反邪教工作、“四位一体”、科普
防范和处理邪教问题既是一条“看不见的战线”，也是一场严肃的政治斗争，事关党的政权稳固、国家长治久安以及青少年的健康成长，责任重大，任务艰巨。龙泉街道滨江花苑社区占地500亩，规划建设面积40万平方米，全部建成后，入住居民将达到3000余户，1万余人，现已入住1286户，3842人。近年来，社区居委认真贯彻落实各级平安建设工作的会议精神，坚持以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题，以“突出主题、形成特色、打造亮点”为契机，打造“反邪教警示教育阵地”。社区站在构建和谐社会的高度充分认识反邪教警示教育工作的重要意义，将其摆到社区工作的重要位置、纳入重要议事日程，积极探讨反邪教工作新方法，创新建立了以社区党支部领导下的居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区管理模式，深入开展反邪教工作。社区反邪教工作取得了长足发展，国家、省、市领导多次莅临指导检查工作。
一、社区反邪教工作开展情况
1、活跃文化阵地，推动反邪教警示教育长期开展。社区成立了反邪教工作领导小组，利用社区居民学校、电教室，聘请专业人员讲师每月在对社区反邪教工作小组进行一次专业培训，每季度开展一次辖区青少年反邪教知识和普法培训。开办了老年活动中心，安装了健身器材，设置了阅报栏、宣传栏，通过科普宣传周等活动宣传科学思想，增强群众反邪教意识，宣传科学健康的生活方式，揭批了邪教的危害，极大地丰富了居民的文化生活，消除了邪教赖以存在的基础。
2、实行联合查访，构建反邪教防控体系。坚持以社区党支部领导下的居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区管理模式，积极致力于“一个中心，两大抓手”。“一个中心”即坚持以党中央为中心，坚持党中央关于防范和处理邪教问题的路线、方针、政策，坚决同一切邪教组织、反动势力作斗争。至于“两大抓手”，一方面，以培训为抓手，社区把警示教育作为党员政治学习的一项重要内容，不定期地组织党员、社区志愿者、楼栋长等反邪教骨干力量参加反邪教知识业务培训，并策划开展反邪教知识竞赛等活动，以会代训，寓教于乐，力争使他们成为懂业务知识、会宣传发动、善管理协调的反邪教“文职队伍”。另一方面，以激励为抓手，坚持物质奖励和名誉奖励相结合，把辖区单位、巡防队员等纳入反邪教体系。由居委会、社区警务室、物业公司、社区志愿者组成联合查访队，每月集中一周时间联合入户查访，重点掌握流动人口、暂住人员的情况。此外建立以居委会、住宅楼为主体的防范控制体系和以派出所警务室、社区保安为主体的打击处理体系。实现了专群结合、联防联控。
3、实行人防、物防、技防结合，全力打造平安社区。社区建立了多元摸排的工作机制，通过构建统一、严密的治安防控网络整合资源，兼顾各方，互通共享，有效覆盖，做到一员多职、一队多责、一物多用、一网多能，最大限度地发挥治安防控体系的反邪教作用和功效。居委会、警务室配备了微机，对所有住户建档立卡，人员信息输入微机，制作了住户星级展板，所有信息一目了然。在构建长效化机制过程中，特别明确了治安巡逻中涉邪问题的防控责任，将排查邪教活动线索（如张贴反动传单、书写反动标语、散发反动书刊、光盘）纳入社区治安巡逻队的日常巡防工作之中，及时发现线索苗头，加强情报分析研判，消除防控漏洞隐患。
社区按照“上门、入户、面对面” 的要求，精心选择通俗易懂的《反邪教警示教育读本》等资料，将其发放给广大群众，并组织反邪教工作组上门入户，边讲解边宣传，边倾听边疏导，释疑解困，稳定思想，为他们提供咨询与和帮助，帮助他们走出困惑与烦恼。同时，社区准备组织开展一系列贴近生活、触动心灵的反邪教文艺活动，将采取以小品、相声、豫剧等群众喜闻乐见的文艺宣传形式，深刻揭批“法轮功”等邪教反人类、反社会、反科学的邪恶本质，让广大人民群众在不经意的娱乐生活中接受反邪教警示教育，提高广大群众识别、抵制邪教的能力。 [Page]
二、社区在反邪教工作中的实践
1、加强社区文化建设。社区是聚居在一定地域内的人们所组成的社会生活共同体，人是社区的主体，只有让社区居民感受到以人为本的服务，感受到人文的关怀，使人们的精神生活领域得到满足，才能使居民对社区产生认同感。
社区的文化建设，要树立正确的价值观念和良好的行为规范，倡导健康文明的生活方式，提高社区居民的文化修养，使社区形成健康向上和相互关爱的氛围，并在这种氛围的熏陶下，培养社区居民的社会责任感、正义感和奉献精神，从而树立起居民良好的社会公德和家庭美德，养成高尚的社区风尚，使居民自觉站在反邪教的前沿，促进人和社会的协调发展。
2、通过社区教育，提高居民抵御各种异端邪说危害的能力。社区教育已成为社会教育体系中不可或缺的组成部分，并与学校教育、行业教育、网络教育等一起构成较为完善的终身教育体系。由于社区教育的对象是社区全体成员，包括：儿童、青少年、成人、老年人，这些不同年龄的社区成员中又区别为不同的社会群体。因此，针对广泛的教育群体，社区在抵御和防范邪教侵害方面大有可为。
从社区教育的实践来看，社区教育的主要内容包括：公民道德教育、职业培训、法制教育、家庭教育、健康教育、艺术教育、国防教育等。在反邪教过程中，社区教育应确立明确的教育目标，选择社区教育的重点——科普教育和家庭教育，并结合其他社区教育的内容，通过有效利用社区教育资源，如图书阅览室、多功能培训厅、文化活动场所，开展形式多样，群众喜闻乐见的活动，如知识培训、展览、专题讲座、影视播放、论坛等，加大对反邪教的宣传力度，正确引导社区居民，不断提高人们明辨善恶、认知美丑，以及抵御各种异端邪说危害的能力。
3、通过加强反邪教科普宣传工作，创建无邪教社区。反邪教科普宣传是一个互动和需要交流、互相启迪的过程。即使在信息化社会仍然需要进行人际交流和人际传播。社区科普活动室、科普画廊、多媒体室、各类科普教育基地等基础设施是对公众实施科普教育，进行互动交流，思想得到升华的重要场所，社区要充分利用这些场所，使居民感受到科学的氛围，感受到反邪教的教育，体味到科学的真谛。
在加强反邪教科普教育、宣传的过程中，社区应当有明确的工作目标，并与上级部门反邪教工作的计划和方案进行有机结合，通过开展各类活动吸引公众的参与和对科普活动的认同。开展科普活动往往都能取得良好的互动效果，社区在开展活动的过程中，要结合实际，贴近居民生活，尤其在居民身体健康、心理健康、疾病预防、生活习惯以及天文地理等方面贯穿科普知识的宣传，让群众能更好地辨别真伪，提高生活质量、建立良好的生活习惯，将科学理念渗透到居民生活当中，不断提高居民的科学素质，增强科学意识，使广大居民能有效地识别各种唯心论、伪科学、迷信、邪教的真实面目，树立起尊重知识的社会风尚。
4、关注社区弱势群体的生存状态，使反邪教的防线更加稳固。如今，城市企业下岗工人、低收入家庭、特困家庭已成为社会弱势群体和边缘群体。这部分人群因自身生活存在的问题，对社会的认知会出现偏执，成为最容易被邪教侵蚀、毒害的对象。一旦他们接受了邪教，必将影响到他们身边及周围的人，使邪教侵入社区，危害社会的稳定。因此，在社区，以人为本的社区服务理念一定要在社区内，尤其是在弱势群体当中得到充分体现，通过帮助和努力，提升社会弱者的能力，增加他们社会参与的机会，要使他们的利益得到保护，减轻这部分群体产生的不公平感，使邪教、迷信没有可乘之机。
三、社区在反邪教工作中的思考
通过开展一系列的反邪教工作，进一步加强了社区反邪教信息网络建设，达到了有情况第一时间上报，第一时间到达现场了解情况，解决问题于萌芽的效果。其次，通过开展反邪教宣传活动，揭露了邪教本质，给广大人民群众造成的危害，澄清了宗教和邪教的区别，使人们树立了正确的观念，大家也积极投入到反邪教斗争中来，使人们树立了正确的观念，大家也积极投入到反邪教斗争中来。在通过开展丰富的文体活动，社区建立了各种活动队伍，吸纳了大量的中老年人，积极倡导健康的精神追求，健康的生活方式。 [Page]
大量的基层反邪教斗争的经验表明，邪教组织活动方式更为隐蔽，反动手段更为多样，邪教组织骨干成员自然情况更为复杂，所以，笔者认为基层反邪教工作的重点有以下几个方面：一是发动群众，实施有奖举报制度，建立信息反馈的网络，加强对邪教组织的监控。二是更加注重对邪教组织节点的打击，对骨干成员的打击，而不是面的打击。三是加强对信息传媒的监管，通过对网络、电信的监管，进一步控制其非法、反动言论、思想的传播。四是加强对敏感部门，敏感时期的保卫工作。通过信息网络，对重点政府部门，全国“两节”、“两会”时期的邪教组织动向进行掌握。及时向有关部门反映情况。五是加强对青少年的法制，思想教育工作，加强青少年法制教育，思想教育防止邪教组织对青少年思想的毒化。
关键词：社区、反邪教工作、“四位一体”、科普
防范和处理邪教问题既是一条“看不见的战线”，也是一场严肃的政治斗争，事关党的政权稳固、国家长治久安以及青少年的健康成长，责任重大，任务艰巨。龙泉街道滨江花苑社区占地500亩，规划建设面积40万平方米，全部建成后，入住居民将达到3000余户，1万余人，现已入住1286户，3842人。近年来，社区居委认真贯彻落实各级平安建设工作的会议精神，坚持以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题，以“突出主题、形成特色、打造亮点”为契机，打造“反邪教警示教育阵地”。社区站在构建和谐社会的高度充分认识反邪教警示教育工作的重要意义，将其摆到社区工作的重要位置、纳入重要议事日程，积极探讨反邪教工作新方法，创新建立了以社区党支部领导下的居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区管理模式，深入开展反邪教工作。社区反邪教工作取得了长足发展，国家、省、市领导多次莅临指导检查工作。
一、社区反邪教工作开展情况
1、活跃文化阵地，推动反邪教警示教育长期开展。社区成立了反邪教工作领导小组，利用社区居民学校、电教室，聘请专业人员讲师每月在对社区反邪教工作小组进行一次专业培训，每季度开展一次辖区青少年反邪教知识和普法培训。开办了老年活动中心，安装了健身器材，设置了阅报栏、宣传栏，通过科普宣传周等活动宣传科学思想，增强群众反邪教意识，宣传科学健康的生活方式，揭批了邪教的危害，极大地丰富了居民的文化生活，消除了邪教赖以存在的基础。
2、实行联合查访，构建反邪教防控体系。坚持以社区党支部领导下的居委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区管理模式，积极致力于“一个中心，两大抓手”。“一个中心”即坚持以党中央为中心，坚持党中央关于防范和处理邪教问题的路线、方针、政策，坚决同一切邪教组织、反动势力作斗争。至于“两大抓手”，一方面，以培训为抓手，社区把警示教育作为党员政治学习的一项重要内容，不定期地组织党员、社区志愿者、楼栋长等反邪教骨干力量参加反邪教知识业务培训，并策划开展反邪教知识竞赛等活动，以会代训，寓教于乐，力争使他们成为懂业务知识、会宣传发动、善管理协调的反邪教“文职队伍”。另一方面，以激励为抓手，坚持物质奖励和名誉奖励相结合，把辖区单位、巡防队员等纳入反邪教体系。由居委会、社区警务室、物业公司、社区志愿者组成联合查访队，每月集中一周时间联合入户查访，重点掌握流动人口、暂住人员的情况。此外建立以居委会、住宅楼为主体的防范控制体系和以派出所警务室、社区保安为主体的打击处理体系。实现了专群结合、联防联控。
3、实行人防、物防、技防结合，全力打造平安社区。社区建立了多元摸排的工作机制，通过构建统一、严密的治安防控网络整合资源，兼顾各方，互通共享，有效覆盖，做到一员多职、一队多责、一物多用、一网多能，最大限度地发挥治安防控体系的反邪教作用和功效。居委会、警务室配备了微机，对所有住户建档立卡，人员信息输入微机，制作了住户星级展板，所有信息一目了然。在构建长效化机制过程中，特别明确了治安巡逻中涉邪问题的防控责任，将排查邪教活动线索（如张贴反动传单、书写反动标语、散发反动书刊、光盘）纳入社区治安巡逻队的日常巡防工作之中，及时发现线索苗头，加强情报分析研判，消除防控漏洞隐患。
社区按照“上门、入户、面对面” 的要求，精心选择通俗易懂的《反邪教警示教育读本》等资料，将其发放给广大群众，并组织反邪教工作组上门入户，边讲解边宣传，边倾听边疏导，释疑解困，稳定思想，为他们提供咨询与和帮助，帮助他们走出困惑与烦恼。同时，社区准备组织开展一系列贴近生活、触动心灵的反邪教文艺活动，将采取以小品、相声、豫剧等群众喜闻乐见的文艺宣传形式，深刻揭批“法轮功”等邪教反人类、反社会、反科学的邪恶本质，让广大人民群众在不经意的娱乐生活中接受反邪教警示教育，提高广大群众识别、抵制邪教的能力。 [Page]
二、社区在反邪教工作中的实践
1、加强社区文化建设。社区是聚居在一定地域内的人们所组成的社会生活共同体，人是社区的主体，只有让社区居民感受到以人为本的服务，感受到人文的关怀，使人们的精神生活领域得到满足，才能使居民对社区产生认同感。
社区的文化建设，要树立正确的价值观念和良好的行为规范，倡导健康文明的生活方式，提高社区居民的文化修养，使社区形成健康向上和相互关爱的氛围，并在这种氛围的熏陶下，培养社区居民的社会责任感、正义感和奉献精神，从而树立起居民良好的社会公德和家庭美德，养成高尚的社区风尚，使居民自觉站在反邪教的前沿，促进人和社会的协调发展。
2、通过社区教育，提高居民抵御各种异端邪说危害的能力。社区教育已成为社会教育体系中不可或缺的组成部分，并与学校教育、行业教育、网络教育等一起构成较为完善的终身教育体系。由于社区教育的对象是社区全体成员，包括：儿童、青少年、成人、老年人，这些不同年龄的社区成员中又区别为不同的社会群体。因此，针对广泛的教育群体，社区在抵御和防范邪教侵害方面大有可为。
从社区教育的实践来看，社区教育的主要内容包括：公民道德教育、职业培训、法制教育、家庭教育、健康教育、艺术教育、国防教育等。在反邪教过程中，社区教育应确立明确的教育目标，选择社区教育的重点——科普教育和家庭教育，并结合其他社区教育的内容，通过有效利用社区教育资源，如图书阅览室、多功能培训厅、文化活动场所，开展形式多样，群众喜闻乐见的活动，如知识培训、展览、专题讲座、影视播放、论坛等，加大对反邪教的宣传力度，正确引导社区居民，不断提高人们明辨善恶、认知美丑，以及抵御各种异端邪说危害的能力。
3、通过加强反邪教科普宣传工作，创建无邪教社区。反邪教科普宣传是一个互动和需要交流、互相启迪的过程。即使在信息化社会仍然需要进行人际交流和人际传播。社区科普活动室、科普画廊、多媒体室、各类科普教育基地等基础设施是对公众实施科普教育，进行互动交流，思想得到升华的重要场所，社区要充分利用这些场所，使居民感受到科学的氛围，感受到反邪教的教育，体味到科学的真谛。
在加强反邪教科普教育、宣传的过程中，社区应当有明确的工作目标，并与上级部门反邪教工作的计划和方案进行有机结合，通过开展各类活动吸引公众的参与和对科普活动的认同。开展科普活动往往都能取得良好的互动效果，社区在开展活动的过程中，要结合实际，贴近居民生活，尤其在居民身体健康、心理健康、疾病预防、生活习惯以及天文地理等方面贯穿科普知识的宣传，让群众能更好地辨别真伪，提高生活质量、建立良好的生活习惯，将科学理念渗透到居民生活当中，不断提高居民的科学素质，增强科学意识，使广大居民能有效地识别各种唯心论、伪科学、迷信、邪教的真实面目，树立起尊重知识的社会风尚。
4、关注社区弱势群体的生存状态，使反邪教的防线更加稳固。如今，城市企业下岗工人、低收入家庭、特困家庭已成为社会弱势群体和边缘群体。这部分人群因自身生活存在的问题，对社会的认知会出现偏执，成为最容易被邪教侵蚀、毒害的对象。一旦他们接受了邪教，必将影响到他们身边及周围的人，使邪教侵入社区，危害社会的稳定。因此，在社区，以人为本的社区服务理念一定要在社区内，尤其是在弱势群体当中得到充分体现，通过帮助和努力，提升社会弱者的能力，增加他们社会参与的机会，要使他们的利益得到保护，减轻这部分群体产生的不公平感，使邪教、迷信没有可乘之机。
三、社区在反邪教工作中的思考
通过开展一系列的反邪教工作，进一步加强了社区反邪教信息网络建设，达到了有情况第一时间上报，第一时间到达现场了解情况，解决问题于萌芽的效果。其次，通过开展反邪教宣传活动，揭露了邪教本质，给广大人民群众造成的危害，澄清了宗教和邪教的区别，使人们树立了正确的观念，大家也积极投入到反邪教斗争中来，使人们树立了正确的观念，大家也积极投入到反邪教斗争中来。在通过开展丰富的文体活动，社区建立了各种活动队伍，吸纳了大量的中老年人，积极倡导健康的精神追求，健康的生活方式。 [Page]
大量的基层反邪教斗争的经验表明，邪教组织活动方式更为隐蔽，反动手段更为多样，邪教组织骨干成员自然情况更为复杂，所以，笔者认为基层反邪教工作的重点有以下几个方面：一是发动群众，实施有奖举报制度，建立信息反馈的网络，加强对邪教组织的监控。二是更加注重对邪教组织节点的打击，对骨干成员的打击，而不是面的打击。三是加强对信息传媒的监管，通过对网络、电信的监管，进一步控制其非法、反动言论、思想的传播。四是加强对敏感部门，敏感时期的保卫工作。通过信息网络，对重点政府部门，全国“两节”、“两会”时期的邪教组织动向进行掌握。及时向有关部门反映情况。五是加强对青少年的法制，思想教育工作，加强青少年法制教育，思想教育防止邪教组织对青少年思想的毒化。