实施文化惠民工程 厚积防邪反邪土壤 ——伊金霍洛旗开展文化反邪教工作的主要做法
伊金霍洛旗地处鄂尔多斯高原东南部，总面积5600平方公里，辖7个镇138个行政村，常住人口22万人。境内资源富集，交通便捷，人文独特，是国家重要的能源重化工基地之一、鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分、一代天骄成吉思汗的长眠之地。这里是鄂尔多斯民俗文化、草原文化、宫廷文化和祭祀文化汇集地，蕴藏着深厚的民族文化底蕴和丰富的人文旅游资源。2009年伊金霍洛旗被评为“全国文化先进旗”。
近年来，伊金霍洛旗按照上级的统一部署，以实施“文化塑旗”战略为契机，扎实开展文化惠民工程，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，实现基层文化设施全覆盖，用丰富的文化生活占领思想阵地，引导群众开展健康向上的文体娱乐活动，有效抵制邪教的入侵，不断兴起反邪教文化建设的新高潮，为维护地方和谐稳定营造了良好的社会环境，取得了较为显著的成效。采取的主要做法有：
一、注重文化工作领导，让邪教入侵“无根基”
近年来，该旗把抓好组织网络建设和建立良性运行机制作为开展文化反邪教工作的前提条件，为有效预防邪教入侵提供了有力保障。一是强化领导建体系。为加强对文化反邪教工作的领导，该旗成立了由旗委副书记任组长，各相关职能部门负责人为成员的工作领导小组。各成员单位也成立了相应的工作领导机构，并将文化反邪教工作分别纳入社区、嘎查目标考核的内容，形成了纵向到底、横向到边的组织领导体系。二是制定规划明方向。结合伊金霍洛旗实际，旗委、政府将文化反邪教工作纳入到《伊金霍洛旗文化事业发展规划》等规划中，制订了文化反邪教工作的总体计划和安排，明确工作职责、工作目标和工作任务，统筹推进文化反邪教工作。三是健全机制抓落实。该旗通过建立工作责任机制、考核督查机制和奖惩激励机制来健全完善文化反邪教工作，形成了文化反邪教工作的立体态势和整体合力。通过强有力地组织领导和制度建设，极大地提高了干部群众对邪教的认知度和对反邪教斗争的参与度，从根基上遏制了各类邪教的入侵，为无邪教创建活动提供有力的组织保证。
二、注重文化阵地建设，让邪教滋生“无条件”
近年来，该旗加大加强文化阵地建设力度，进一步优化公共文化服务网络，构建布局合理、功能完备、运营高效、独具特色的服务体系，整体提高文化服务的供给能力。为逐步形成“旗镇10分钟文体活动圈”、“农村2公里文体活动圈”，该旗全面推进旗、镇、村文化设施标准化建设，按照每个村建200平方米的文化室、60平方米的公共图书阅览室、40平方米的文化信息共享工程服务网点并配备一定数量的文体活动器材的标准推进村级文化阵地建设；按照每个社区建2000平方米的文化活动中心和社区文化俱乐部的标准推进社区文化阵地建设；每个镇各建一处文化广场和文体活动中心的标准推进镇级文化阵地建设，其中文体活动中心面积为5000至10000平方米，包括综合文化站、乡村文化俱乐部、演艺中心、小剧院和文化展厅等功能。在旗府所在地阿镇主要街道口、人员密集地段和重要场所设立便民书报亭、便民读书室、阅报栏、文化长廊等。在旗委、政府的大力推动下，一大批文化基础设施陆续投入使用，3.6万平方米的影剧院投入使用，1.3万平方米的乌兰牧骑艺术中心正在进行室内外装修，1万平米的文化馆，4000平米的图书馆即将投入使用，鄂尔多斯农耕游牧文化博物馆建成开馆，成吉思汗博物馆、蒙元陶瓷博物馆正在内外装修。7个镇均建成800平米以上的综合文化站。新建200平米以上的村文化室26个，翻新、修建50个，建成草原书屋138个，1万平米以上的社区文化活动中心5个。文化阵地的不断拓展延伸，为群众开展文化活动，及时了解国家的方针政策、法律知识提供了优越的条件，也为面向群众开展反邪教宣传活动搭建了平台，广大群众充分利用这些场所、阵地，积极开展健康有益的、丰富多彩的文化活动，没有人再相信邪教的歪理邪说，各类邪教也没有了滋生的条件、入侵的空间和生存的土壤。
三、注重文化队伍壮大，让邪教发展“无空间”
近年来，该旗通过大力扶持专业艺术队伍和民间艺术团队发展壮大来加强文化队伍建设，文化发展焕发出新的活力。一是壮大乌兰牧骑专业队伍。出台《关于加强乌兰牧骑工作的意见》，与区内外艺术院校合作，通过邀请知名艺术专家实地指导和选派年轻演员外出深造学习等多种途径培育乌兰牧骑专业艺术人才；完善文化系统内部管理机制，以创作质量和服务质量定绩效，激发文化队伍活力。该旗乌兰牧骑先后获得“全区十佳乌兰牧骑”、“全国文化工作先进集体”、“全国青年文明号”、“全国送欢乐下基层文艺演出突出贡献奖”等荣誉称号，获得国家、自治区、市级奖项700多项。二是大力扶持民间艺术团队。组建老年秧歌队、武术协会、蒙古族民歌演唱队、春蕾艺术团、“神骏之声”等民间文艺团体30余支，支持其参加各级文化活动。在各镇和社区组建文化服务队，为群众提供图书借阅、电影放映、民间艺术展示和小戏小品表演等群众喜闻乐见的文化服务。计划在每个村和社区聘用1名群众文艺带头人，每月发给一定补贴，牵头组织群众文艺活动。这些文化队伍成为了城乡文化活动的生力军，经常活跃在乡镇村社、田间地头、厂矿企业，积极开展送文艺下乡演出活动，他们表演的节目本土气息浓厚，思想内容健康向上，趣味横生，寓教于乐，所到演出之地，吸引了广大群众驻足观赏。活跃在城乡间的文化队伍，在群众中有很强的号召力，成为了群众最向往的群众团体。一些原来练习过邪教的人员，也深深地被文化队伍健康的形象、丰富的活动、有益的节目所吸引，进一步坚定了脱离邪教组织的信心，主动加入文化队伍中，成为了文化活动积极分子。 [Page]
四、注重文化活动开展，让邪教拉拢“无对象”
近年来，该旗积极倡导群众文化活动新风尚，根据不同群体的特点，不断丰富文化活动内容，实现行业文化、校园文化、企业文化共同繁荣。一是广场文化活动。连续10年举办了十届广场消夏文化节。演出达到300多场（次），受益人数达到100多万人。二是社区文化活动。引导每个社区组建文化活动队伍，利用每天早晚排练，周六、周日集体活动。目前已达到22支业余文艺队伍，部分文艺队参加了今年全旗“宜居家园、欢乐乡村”三下乡文艺演出。三是企业文化活动。依托“职工之家”和“文化中心”，通过企业文化周和传统节假日，组织开展各种文化活动。四是校园文化活动。以“校园文化艺术节”为平台，组织师生开展丰富多彩的校内文体活动；以“青少年校外活动中心”为平台，开办各种文艺培训班；新组建了“教育艺术团”，提升校园文化建设迈上新台阶。五是节庆文化活动。通过伊金霍洛圣火文化节、成吉思汗旅游文化周、那达慕大会等，组织开展丰富多彩的节庆文化活动。六是行业文化活动。以文化俱乐部为平台，引导和扶持20多个部门和单位，建立了文化俱乐部，开展载体鲜明的文化活动。七是基层文化活动。组建文艺队和电影放映队，配备文化流动服务车，为镇村放映电影、搞流动演出、宣传。乌兰牧骑组建7支文艺小分队，送戏下乡,极大地满足了人民群众日益增长的文化需求。丰富的文化活动日趋显现群体化、日常化，聚集了极高的人气，让各类邪教拉拢群众无任何可乘之机。广大群众共享了“文化大餐”，感受到了文化活动的魅力，提高了识别、抵制邪教的能力，筑起了防邪反邪的思想防线。
近年来，伊金霍洛旗按照上级的统一部署，以实施“文化塑旗”战略为契机，扎实开展文化惠民工程，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，实现基层文化设施全覆盖，用丰富的文化生活占领思想阵地，引导群众开展健康向上的文体娱乐活动，有效抵制邪教的入侵，不断兴起反邪教文化建设的新高潮，为维护地方和谐稳定营造了良好的社会环境，取得了较为显著的成效。采取的主要做法有：
一、注重文化工作领导，让邪教入侵“无根基”
近年来，该旗把抓好组织网络建设和建立良性运行机制作为开展文化反邪教工作的前提条件，为有效预防邪教入侵提供了有力保障。一是强化领导建体系。为加强对文化反邪教工作的领导，该旗成立了由旗委副书记任组长，各相关职能部门负责人为成员的工作领导小组。各成员单位也成立了相应的工作领导机构，并将文化反邪教工作分别纳入社区、嘎查目标考核的内容，形成了纵向到底、横向到边的组织领导体系。二是制定规划明方向。结合伊金霍洛旗实际，旗委、政府将文化反邪教工作纳入到《伊金霍洛旗文化事业发展规划》等规划中，制订了文化反邪教工作的总体计划和安排，明确工作职责、工作目标和工作任务，统筹推进文化反邪教工作。三是健全机制抓落实。该旗通过建立工作责任机制、考核督查机制和奖惩激励机制来健全完善文化反邪教工作，形成了文化反邪教工作的立体态势和整体合力。通过强有力地组织领导和制度建设，极大地提高了干部群众对邪教的认知度和对反邪教斗争的参与度，从根基上遏制了各类邪教的入侵，为无邪教创建活动提供有力的组织保证。
二、注重文化阵地建设，让邪教滋生“无条件”
近年来，该旗加大加强文化阵地建设力度，进一步优化公共文化服务网络，构建布局合理、功能完备、运营高效、独具特色的服务体系，整体提高文化服务的供给能力。为逐步形成“旗镇10分钟文体活动圈”、“农村2公里文体活动圈”，该旗全面推进旗、镇、村文化设施标准化建设，按照每个村建200平方米的文化室、60平方米的公共图书阅览室、40平方米的文化信息共享工程服务网点并配备一定数量的文体活动器材的标准推进村级文化阵地建设；按照每个社区建2000平方米的文化活动中心和社区文化俱乐部的标准推进社区文化阵地建设；每个镇各建一处文化广场和文体活动中心的标准推进镇级文化阵地建设，其中文体活动中心面积为5000至10000平方米，包括综合文化站、乡村文化俱乐部、演艺中心、小剧院和文化展厅等功能。在旗府所在地阿镇主要街道口、人员密集地段和重要场所设立便民书报亭、便民读书室、阅报栏、文化长廊等。在旗委、政府的大力推动下，一大批文化基础设施陆续投入使用，3.6万平方米的影剧院投入使用，1.3万平方米的乌兰牧骑艺术中心正在进行室内外装修，1万平米的文化馆，4000平米的图书馆即将投入使用，鄂尔多斯农耕游牧文化博物馆建成开馆，成吉思汗博物馆、蒙元陶瓷博物馆正在内外装修。7个镇均建成800平米以上的综合文化站。新建200平米以上的村文化室26个，翻新、修建50个，建成草原书屋138个，1万平米以上的社区文化活动中心5个。文化阵地的不断拓展延伸，为群众开展文化活动，及时了解国家的方针政策、法律知识提供了优越的条件，也为面向群众开展反邪教宣传活动搭建了平台，广大群众充分利用这些场所、阵地，积极开展健康有益的、丰富多彩的文化活动，没有人再相信邪教的歪理邪说，各类邪教也没有了滋生的条件、入侵的空间和生存的土壤。
三、注重文化队伍壮大，让邪教发展“无空间”
近年来，该旗通过大力扶持专业艺术队伍和民间艺术团队发展壮大来加强文化队伍建设，文化发展焕发出新的活力。一是壮大乌兰牧骑专业队伍。出台《关于加强乌兰牧骑工作的意见》，与区内外艺术院校合作，通过邀请知名艺术专家实地指导和选派年轻演员外出深造学习等多种途径培育乌兰牧骑专业艺术人才；完善文化系统内部管理机制，以创作质量和服务质量定绩效，激发文化队伍活力。该旗乌兰牧骑先后获得“全区十佳乌兰牧骑”、“全国文化工作先进集体”、“全国青年文明号”、“全国送欢乐下基层文艺演出突出贡献奖”等荣誉称号，获得国家、自治区、市级奖项700多项。二是大力扶持民间艺术团队。组建老年秧歌队、武术协会、蒙古族民歌演唱队、春蕾艺术团、“神骏之声”等民间文艺团体30余支，支持其参加各级文化活动。在各镇和社区组建文化服务队，为群众提供图书借阅、电影放映、民间艺术展示和小戏小品表演等群众喜闻乐见的文化服务。计划在每个村和社区聘用1名群众文艺带头人，每月发给一定补贴，牵头组织群众文艺活动。这些文化队伍成为了城乡文化活动的生力军，经常活跃在乡镇村社、田间地头、厂矿企业，积极开展送文艺下乡演出活动，他们表演的节目本土气息浓厚，思想内容健康向上，趣味横生，寓教于乐，所到演出之地，吸引了广大群众驻足观赏。活跃在城乡间的文化队伍，在群众中有很强的号召力，成为了群众最向往的群众团体。一些原来练习过邪教的人员，也深深地被文化队伍健康的形象、丰富的活动、有益的节目所吸引，进一步坚定了脱离邪教组织的信心，主动加入文化队伍中，成为了文化活动积极分子。 [Page]
四、注重文化活动开展，让邪教拉拢“无对象”
近年来，该旗积极倡导群众文化活动新风尚，根据不同群体的特点，不断丰富文化活动内容，实现行业文化、校园文化、企业文化共同繁荣。一是广场文化活动。连续10年举办了十届广场消夏文化节。演出达到300多场（次），受益人数达到100多万人。二是社区文化活动。引导每个社区组建文化活动队伍，利用每天早晚排练，周六、周日集体活动。目前已达到22支业余文艺队伍，部分文艺队参加了今年全旗“宜居家园、欢乐乡村”三下乡文艺演出。三是企业文化活动。依托“职工之家”和“文化中心”，通过企业文化周和传统节假日，组织开展各种文化活动。四是校园文化活动。以“校园文化艺术节”为平台，组织师生开展丰富多彩的校内文体活动；以“青少年校外活动中心”为平台，开办各种文艺培训班；新组建了“教育艺术团”，提升校园文化建设迈上新台阶。五是节庆文化活动。通过伊金霍洛圣火文化节、成吉思汗旅游文化周、那达慕大会等，组织开展丰富多彩的节庆文化活动。六是行业文化活动。以文化俱乐部为平台，引导和扶持20多个部门和单位，建立了文化俱乐部，开展载体鲜明的文化活动。七是基层文化活动。组建文艺队和电影放映队，配备文化流动服务车，为镇村放映电影、搞流动演出、宣传。乌兰牧骑组建7支文艺小分队，送戏下乡,极大地满足了人民群众日益增长的文化需求。丰富的文化活动日趋显现群体化、日常化，聚集了极高的人气，让各类邪教拉拢群众无任何可乘之机。广大群众共享了“文化大餐”，感受到了文化活动的魅力，提高了识别、抵制邪教的能力，筑起了防邪反邪的思想防线。