实现反邪教警示教育工作常态化浅议
开展反邪教警示教育，是同“法轮功”等邪教组织作斗争的一项基础性工作，是从源头上遏制邪教组织滋生蔓延的一项重要举措。在全面建设小康社会的进程中，邪教问题作为影响社会政治稳定的因素，将始终伴随其中。尽管国内斗争形势已经较长时间保持平稳，但与邪教组织的斗争仍未结束，邪教问题对政权安全、社会稳定的现实危害和潜在威胁仍然存在。因此，开展反邪教警示教育工作是一项长期艰巨的任务。必须常抓不懈，邪教一日不绝，反邪教警示教育活动一日不止。本文结合渝中区开展反邪教警示教育的具体实践，从工作机制、搭建平台、针对性宣传和创新宣传载体等方面，就反邪教警示教育工作常态化问题谈一些粗浅的看法。
一、健全完善的工作机制是反邪教警示教育常态化的重要保证
反邪教警示教育是一项系统工程和长期任务，受人、财、物的制约，单靠某一部门显然势单力薄。因此，必须要挖掘和整合社会资源，组织社会各界力量参与进来，形成党委、政府统一领导，专门机构和队伍组织实施，各相关职能部门积极配合，社会各方大力支持，人民群众广泛参与的反邪教宣传工作的良好格局。
要按照“党委负总责、区委有关部门具体协调、各部门齐抓共管”的原则，健全完善工作机制。在工作机构上，要整合资源发挥合力。区委有关部门要牵头协调，依托综治、公、检、法力量担当起主力作用。同时，司法、文化、教育、广电等部门，科协、工会、团委、妇联等群团组织，以及反邪教协会等民间组织，发挥各自优势配合开展工作。新闻媒体也要发挥主渠道作用，加大反邪教宣传工作的力度。在人员队伍上，上述部门、单位要落实分管领导和专人具体负责，加强与区委有关部门的联系。反邪教协会和基层街道、社区要建立专家志愿者队伍，确保工作有人抓。在工作制度上，从上到下建立起各系统、各部门上下联动、左右协调的联席会议、情况通报、信息预警、目标计划、督促检查、考核评比等各种制度。另外，各部门单位还应落实适当的经费。确保机构、人员、制度“三落实”。
二、搭建各种平台是反邪教警示教育常态化的必要基础
反邪教工作的长期性，决定了开展反邪教警示教育既要立足当前，又要放眼长远。要坚持集中性宣传与经常性教育相结合。开展集中宣传，可以整合人力、物力等资源，发挥“轰动效应”。但同时，我们必须认识到，反邪教警示教育不可能“立竿见影”，必须坚持不懈地开展下去，才能起到“润物细无声”式潜移默化的作用。笔者认为，以“崇尚科学、反对邪教”为主题，整合各方资源，“点面结合”，搭建各类活动平台，不失为常态化开展反邪教警示教育的有效方法。比如，围绕“无邪教城区”创建目标，组织“平安建设和社会治安综合治理月”宣传活动；组织“无邪教校园”创建活动，在各中小学校通过“科普进校园”、班会、宣传栏、知识竞赛和征文等形式，多渠道向学生宣传科学知识和反邪教知识，推进反邪教警示教育“进教材、进课堂”，使学生深刻认识到邪教反人类、反社会、反科学的本质。教育学生自觉防范和抵制邪教。在街道、社区，加强文化场馆、设施和科普阵地建设，依托这些基地设施常年开展科普体验等健康有益的活动，提高群众科学文明素质，树立学科学、爱科学、讲科学的风尚。在企业单位，要充分发挥企业中党团、工会组织的作用，把警示教育与企业内部文化宣传相结合，与企业常年开展的党群活动相结合，形成健康向上的企业文化。
近年来，渝中区注重抓好反邪教警示教育平台建设。区610办、综治办、教委等创建“无邪教城区”、“无邪教校园”，建立反邪教警示教育基地——枇杷山公园“法制公园”；区科协创建“全国科普示范城区”，实施“社区科普益民计划”，建设社区科普工作室、社区科普大学，常年性开展群众科普活动。从实践效果看，通过这些活动平台，较好的把有限的资源集聚在一起，使反邪教警示教育工作得以规范、有序、长期的开展，形成“崇尚科学、反对邪教”的良好风尚。
三、开展针对性宣传使反邪教警示教育事半功倍
由于各类人群年龄不同，文化水平参差不齐，对事物的认知接受能力各异，要充分调动、利用各方资源进行针对性宣传。
（一）对青少年群体注重校园和家庭教育
青少年对社会的认知有限，对事物的辨别能力不强。开展青少年反邪教警示教育十分必要。一是依托学校，深入持久的开展各种形式的宣传教育活动，对学生进行邪教危害教育, 如举办反邪教知识演讲、竞赛，参观反邪教教育基地等活动，使学生具备识别邪教的能力，增强拒邪、防邪的意识。净化学校环境,防微杜渐，防止各类邪教活动进入校园。二是加强家庭反邪教警示教育。家长在平时应当及时了解孩子的思想动态，加强沟通。在教育家庭成员识邪、拒邪的同时，从自身做起，创造“无邪教”家庭环境。三是动员社会力量,调动各种积极因素,宣传邪教危害,杜绝邪教传播来源。组织青少年学法、知法、守法,引导青少年远离邪教,提高青少年识别邪教、抵御邪教的能力,对邪教做到“不听、不信、不传”。 [Page]
（二）对基层群众注重引导教育
一方面，要正面引导，利用居委会会议、广播、黑板报、宣传栏等形式，向社区群众讲解什么是邪教？邪教的危害有哪些？宣传反邪防邪知识。对基层干部，重点通报形势，揭露法轮功等邪教的反动本质，教育他们提高警惕，增强责任心；对普通群众，通过通俗读物的形式，着重讲清邪教对家庭、个人、社会的危害性，讲清邪教与健身气功、宗教之间的区别；对困难群众，要与解决实际问题相结合，防止他们在不明真相的情况下为邪教组织所欺骗；对于受过法轮功等邪教蒙骗的普通群众，重点揭露法轮功等邪教藐视法律，践踏法律的事实，增强他们遵纪守法意识，防止重蹈覆辙。另一方面，大力开展科学知识的普及。组织群众性科普报告、讲座，用科学知识武装头脑，增强其抵制邪教侵袭的能力。特别要加强对老龄人员的反邪教警示教育。各街道、社区，各社会单位要加强与本辖区和本单位老龄人员的沟通联系,开展丰富多彩的群众文化活动,从各方面多关心他们，提高其防范邪教入侵的意识和思想觉悟。
（三）对党员干部注重素质培训
组织人事部门、党校（行政学院）要将反邪教警示教育列入党员干部培训计划，纳入干部年度考核内容。各部门、街道要利用党支部(组)会议、组织生活、政策学习、形势教育等,加强对党员干部的反邪教警示教育,做到制度化和经常化。同时，党员干部特别是领导干部要以身作则，自觉进行反邪教警示宣传教育，带头反邪防邪。
四、创新宣传载体使反邪教警示教育常抓常新
多年来，设立反邪教咨询展台和挂图展板、悬挂标语横幅、组织观看反邪教影视片等形式，已成为反邪教宣传教育的“传统节目”，为群众所熟知。但是，如果手段过于单一，容易让人“感觉麻木”，使宣传效果大打折扣。因此，在宣传的方式方法上，既要利用好传统形式，又要不断开辟新的载体。才能强化教育成效。
渝中区是重庆市的中心城区，交通便利，每天流动人口达30万人。针对这一实际，区610办充分利用各类阵地开展警示教育宣传，主要在“三场一宫”（上清寺人民广场、朝天门观景广场、解放碑中心广场和两路口文化宫）设置反邪教警示教育专栏。在“三站一港”（菜园坝长途汽车站、朝天门长途汽车站、菜园坝火车站候车厅和朝天门港候船室）通过电子屏幕滚动播放反邪教警句。在“三园一洞”（枇杷山公园、峨岭公园、佛图关公园和临江门洪崖洞）打造“法制主题公园”，加强景点宣传。在“三线一街”（公交主干线、轻轨专干线、“两江游”干线和朝天门棉花街）打造“反邪教警示教育宣传长廊”。每月集中在渝中新闻、401路等公交车移动电视上滚动播出反邪教警示教育标语。在《渝中报》开辟了《爱科学，反邪教》专栏。通过各类载体宣传，扩大了宣传覆盖面。
总之，反邪教警示教育的常态化推进，需要党委、政府各部门齐抓共管，需要社会各方面的共同努力，围绕“崇尚科学，反对邪教”主题，不断创新方式方法，促进警示教育工作经常化、规范化、制度化，才能真正做到反邪教警示教育长流水、不断线，筑牢反邪防邪的思想防线。
一、健全完善的工作机制是反邪教警示教育常态化的重要保证
反邪教警示教育是一项系统工程和长期任务，受人、财、物的制约，单靠某一部门显然势单力薄。因此，必须要挖掘和整合社会资源，组织社会各界力量参与进来，形成党委、政府统一领导，专门机构和队伍组织实施，各相关职能部门积极配合，社会各方大力支持，人民群众广泛参与的反邪教宣传工作的良好格局。
要按照“党委负总责、区委有关部门具体协调、各部门齐抓共管”的原则，健全完善工作机制。在工作机构上，要整合资源发挥合力。区委有关部门要牵头协调，依托综治、公、检、法力量担当起主力作用。同时，司法、文化、教育、广电等部门，科协、工会、团委、妇联等群团组织，以及反邪教协会等民间组织，发挥各自优势配合开展工作。新闻媒体也要发挥主渠道作用，加大反邪教宣传工作的力度。在人员队伍上，上述部门、单位要落实分管领导和专人具体负责，加强与区委有关部门的联系。反邪教协会和基层街道、社区要建立专家志愿者队伍，确保工作有人抓。在工作制度上，从上到下建立起各系统、各部门上下联动、左右协调的联席会议、情况通报、信息预警、目标计划、督促检查、考核评比等各种制度。另外，各部门单位还应落实适当的经费。确保机构、人员、制度“三落实”。
二、搭建各种平台是反邪教警示教育常态化的必要基础
反邪教工作的长期性，决定了开展反邪教警示教育既要立足当前，又要放眼长远。要坚持集中性宣传与经常性教育相结合。开展集中宣传，可以整合人力、物力等资源，发挥“轰动效应”。但同时，我们必须认识到，反邪教警示教育不可能“立竿见影”，必须坚持不懈地开展下去，才能起到“润物细无声”式潜移默化的作用。笔者认为，以“崇尚科学、反对邪教”为主题，整合各方资源，“点面结合”，搭建各类活动平台，不失为常态化开展反邪教警示教育的有效方法。比如，围绕“无邪教城区”创建目标，组织“平安建设和社会治安综合治理月”宣传活动；组织“无邪教校园”创建活动，在各中小学校通过“科普进校园”、班会、宣传栏、知识竞赛和征文等形式，多渠道向学生宣传科学知识和反邪教知识，推进反邪教警示教育“进教材、进课堂”，使学生深刻认识到邪教反人类、反社会、反科学的本质。教育学生自觉防范和抵制邪教。在街道、社区，加强文化场馆、设施和科普阵地建设，依托这些基地设施常年开展科普体验等健康有益的活动，提高群众科学文明素质，树立学科学、爱科学、讲科学的风尚。在企业单位，要充分发挥企业中党团、工会组织的作用，把警示教育与企业内部文化宣传相结合，与企业常年开展的党群活动相结合，形成健康向上的企业文化。
近年来，渝中区注重抓好反邪教警示教育平台建设。区610办、综治办、教委等创建“无邪教城区”、“无邪教校园”，建立反邪教警示教育基地——枇杷山公园“法制公园”；区科协创建“全国科普示范城区”，实施“社区科普益民计划”，建设社区科普工作室、社区科普大学，常年性开展群众科普活动。从实践效果看，通过这些活动平台，较好的把有限的资源集聚在一起，使反邪教警示教育工作得以规范、有序、长期的开展，形成“崇尚科学、反对邪教”的良好风尚。
三、开展针对性宣传使反邪教警示教育事半功倍
由于各类人群年龄不同，文化水平参差不齐，对事物的认知接受能力各异，要充分调动、利用各方资源进行针对性宣传。
（一）对青少年群体注重校园和家庭教育
青少年对社会的认知有限，对事物的辨别能力不强。开展青少年反邪教警示教育十分必要。一是依托学校，深入持久的开展各种形式的宣传教育活动，对学生进行邪教危害教育, 如举办反邪教知识演讲、竞赛，参观反邪教教育基地等活动，使学生具备识别邪教的能力，增强拒邪、防邪的意识。净化学校环境,防微杜渐，防止各类邪教活动进入校园。二是加强家庭反邪教警示教育。家长在平时应当及时了解孩子的思想动态，加强沟通。在教育家庭成员识邪、拒邪的同时，从自身做起，创造“无邪教”家庭环境。三是动员社会力量,调动各种积极因素,宣传邪教危害,杜绝邪教传播来源。组织青少年学法、知法、守法,引导青少年远离邪教,提高青少年识别邪教、抵御邪教的能力,对邪教做到“不听、不信、不传”。 [Page]
（二）对基层群众注重引导教育
一方面，要正面引导，利用居委会会议、广播、黑板报、宣传栏等形式，向社区群众讲解什么是邪教？邪教的危害有哪些？宣传反邪防邪知识。对基层干部，重点通报形势，揭露法轮功等邪教的反动本质，教育他们提高警惕，增强责任心；对普通群众，通过通俗读物的形式，着重讲清邪教对家庭、个人、社会的危害性，讲清邪教与健身气功、宗教之间的区别；对困难群众，要与解决实际问题相结合，防止他们在不明真相的情况下为邪教组织所欺骗；对于受过法轮功等邪教蒙骗的普通群众，重点揭露法轮功等邪教藐视法律，践踏法律的事实，增强他们遵纪守法意识，防止重蹈覆辙。另一方面，大力开展科学知识的普及。组织群众性科普报告、讲座，用科学知识武装头脑，增强其抵制邪教侵袭的能力。特别要加强对老龄人员的反邪教警示教育。各街道、社区，各社会单位要加强与本辖区和本单位老龄人员的沟通联系,开展丰富多彩的群众文化活动,从各方面多关心他们，提高其防范邪教入侵的意识和思想觉悟。
（三）对党员干部注重素质培训
组织人事部门、党校（行政学院）要将反邪教警示教育列入党员干部培训计划，纳入干部年度考核内容。各部门、街道要利用党支部(组)会议、组织生活、政策学习、形势教育等,加强对党员干部的反邪教警示教育,做到制度化和经常化。同时，党员干部特别是领导干部要以身作则，自觉进行反邪教警示宣传教育，带头反邪防邪。
四、创新宣传载体使反邪教警示教育常抓常新
多年来，设立反邪教咨询展台和挂图展板、悬挂标语横幅、组织观看反邪教影视片等形式，已成为反邪教宣传教育的“传统节目”，为群众所熟知。但是，如果手段过于单一，容易让人“感觉麻木”，使宣传效果大打折扣。因此，在宣传的方式方法上，既要利用好传统形式，又要不断开辟新的载体。才能强化教育成效。
渝中区是重庆市的中心城区，交通便利，每天流动人口达30万人。针对这一实际，区610办充分利用各类阵地开展警示教育宣传，主要在“三场一宫”（上清寺人民广场、朝天门观景广场、解放碑中心广场和两路口文化宫）设置反邪教警示教育专栏。在“三站一港”（菜园坝长途汽车站、朝天门长途汽车站、菜园坝火车站候车厅和朝天门港候船室）通过电子屏幕滚动播放反邪教警句。在“三园一洞”（枇杷山公园、峨岭公园、佛图关公园和临江门洪崖洞）打造“法制主题公园”，加强景点宣传。在“三线一街”（公交主干线、轻轨专干线、“两江游”干线和朝天门棉花街）打造“反邪教警示教育宣传长廊”。每月集中在渝中新闻、401路等公交车移动电视上滚动播出反邪教警示教育标语。在《渝中报》开辟了《爱科学，反邪教》专栏。通过各类载体宣传，扩大了宣传覆盖面。
总之，反邪教警示教育的常态化推进，需要党委、政府各部门齐抓共管，需要社会各方面的共同努力，围绕“崇尚科学，反对邪教”主题，不断创新方式方法，促进警示教育工作经常化、规范化、制度化，才能真正做到反邪教警示教育长流水、不断线，筑牢反邪防邪的思想防线。