动员社会各界力量 共同做好“回归社会工程”

   “回归社会工程”纳入社会管理就是要树立多方参与、共同治理的理念,在加强党委领导核心作用和政府主导作用的基础上,发挥各种社会力量在社会管理中协同、自治、自律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力,使邪教受害者顺利回归社会。
    一、发挥反邪教协会作用,推进“回归社会工程”的社会管理
    反邪教协会是在反邪教斗争新形势下产生的由各级党委、政府直接领导的群众性组织,在反邪教斗争中的地位和作用是其他群众组织所无法替代的。加强反邪教协会的自身建设,有效协调其他群众组织积极开展反邪教工作,是反邪教协会的社会义务和政治责任。
    1、夯实组织基础,构建反邪教协会组织网络。一是设立学术委员会,开展反邪教理论研究,提升反邪教工作专业水平;二是成立协会分会,并努力抓好分会建设,形成反邪教组织网络;三是建立健全反邪教协会工作制度,定期研究决定工作计划和重要事项,保障各项活动有序开展。
    2、狠抓三支队伍建设,构建反邪教队伍体系。一是建立一支由法律、宗教、心理、政工、已转化邪教受害者典型和专职工作人员为主的帮教转化队伍;二是建立以反邪教协会会员、志愿者为主的民间反邪教队伍,聘请德高望重的老领导、社会各界知名人士、专家、学者、民主党派和宗教界人士等担任协会领导;三是建立以帮教骨干和反邪教协会专家为主的理论研究队伍,对法轮功等邪教及其活动进行跟踪研究,以准确研判斗争形势和发展趋势,同时对教育转化规律和方式方法进行研究,以增强教育转化工作的针对性和有效性。
    3、坚持做好科普宣传工作,营造良好社会环境。一要联合科协成立科普宣传队伍,有计划、有组织地进行广泛的科普宣传;二要和各级各类学校加强联系,利用科普讲座、科学知识竞赛等形式让科普宣传进校园,在大、中、小学生中开展反邪教警示教育;三要充分利用网络、电视、报刊、宣传栏、标语口号等,让反邪教科普宣传进社区、进乡镇,进小区、进村庄,提高公众对邪教的鉴别、防范和抵御能力。
    4、协助各有关单位和部门,保障“回归社会工程”顺利开展。一是动员组织广大群众依法理性有序地参与社会管理和公共服务,使已转化的邪教受害者实现自我管理,自我服务,自我发展;二是充分发挥基层反邪教信息员的作用,及时了解邪教受害者的家庭情况,对确有困难的进行登记造册,调动社会各界力量,共同参与帮困;三是对于已转化的邪教受害者,要根据有关政策,协助各级社会保障部门及就业指导中心,为他们提供就业机会或提供最低生活保障。
    5、协同各群众性自治组织,确保“回归社会工程”落到实处。在城区,动员和协调经营个体和集体及时、热情地吸纳邪教受害者参加经营生产,让他们承担起一定的任务和责任,使他们有一定的经济收入。在乡村,坚持因人因事而异,只要有特点,有优势,有发展,有效益,能帮助农村邪教受害者回归社会,稳定家庭,不管组建什么样的经济联合体,各级组织都要大力支持。在偏远的山区,要联合各级组织坚持主动上门,将邪教受害者有效地组织起来,积极投入到经营致富之中,在发家致富中逐步淡化邪教思想,巩固转化成果。在经济欠发达地区,要协助各级组织在搞好科普教育送技术、送知识下乡的同时,积极动员组织邪教受害者参与一个经济实体,让他们感受到社会大家庭的温暖,找回生活的自信。此外,要协同工、青、妇等群众组织,协调居民委员会、村民委员会等基层自治组织,齐心协力,全员参与,推进“回归社会工程”的深入扎实开展。
     二、发挥宗教界作用,推进“回归社会工程”的社会管理
    法轮功邪教之所以能够欺骗和裹挟信众,究其原因就是李洪志在其教义中冒用了很多佛教名词术语,不但沾污了佛教的圣洁,也蒙骗了世人,并且给社会带来了巨大的危害。因此,必须调动宗教界参与反邪教的积极性,充分发挥其在反邪教斗争中以正压邪的作用,促进“回归社会工程”的社会管理。 [Page]
    1、从教义中明辨“以正压邪”。法轮功的歪理邪说剽窃了大量佛教教义和名词术语,如佛教经典中“佛法”的真正含义是指佛所说的“教法”和诸法本体,而李洪志却曲解为“佛法是最精深的,是世界上一切系统中最深奥超常的科学”。邪教受害者一旦认清了邪教的虚伪和荒唐,邪教对正教教义的剽窃、曲解和歪曲,就有可能产生悔改的愿望。
    2、从崇拜对象上“以正压邪”。传统宗教的崇拜对象是超越人类的自然的神。邪教搞教主崇拜,教主都自封为“神”、“主”、“活基督”,有的还称帝。当邪教受害者明白自己的信仰不是一方精神的栖息之地而是为某一个人卖命的时候,就有可能认识到自己是被欺骗,进而树立起回归社会的信心。
    3、从社会影响上“以正压邪”。传统宗教力求与社会相适应,积极倡导服务社会,造福人类;教职人员对信徒不以暴力相胁迫,不对教徒进行精神控制,而是采取劝诫的方法。邪教立言行事则违背公认的社会伦理道德准则、法律法规,使用欺骗、恐怖的手段,对教徒的精神生活和世俗生活进行控制,对他们的合法权利进行强力剥夺,对他们的身心进行残酷摧残。用残酷的事实和血的教训,启迪邪教受害者重新审视自己所走的路,从而猛醒,坚定回归社会的信念。
    4、利用宗教界知名人士的影响。如中国佛教协会的圣辉法师、上海市佛教协会的郑颂英老居士等,都在宗教界乃至社会上具有很大的影响。要动员和支持他们参与到反邪教斗争和“回归社会工程”中来,以他们的社会影响力来唤起宗教界人士参与斗争的积极性,从而引起社会各界重视,提高公众参与的积极性,增强反邪教斗争的感召力。
    5、克服宗教力量运用的范式化。邪教受害者由于年龄、文化程度、生活阅历等不同,对宗教理论的接受程度和效果也会不同,因此,不能搞一刀切,要对不同类型的人采用不同的宣传内容和方式,针对邪教组织分化的群体、个体进行分析,方法要有针对性。 
    三、发挥志愿者队伍作用,推进“回归社会工程”的社会管理
    反邪教斗争的实践证明,只有在各级党委和政府的领导下,积极发动群众,依靠群众,不断壮大反邪教志愿者队伍,才能不断创新反邪教的工作方式和方法,推进“回归社会工程”的社会管理。
   1、以老党员为核心,建设“关爱心灵”志愿者队伍。社区根据“政治性强,身体较好,文化水平较高,交际能力较强,距工作对象较近,又有开展工作条件”的标准,按照“个人自愿、居委会党支部推荐、街道党工委审批”的程序,从社区老党员、老干部、老军人、老教师中选拔志愿者,组成帮教小组并进行学习培训,尽快帮助他们进入角色,积极有效地开展帮教工作,并形成制度,落实组织领导,长期坚持,保证“回归社会工程”的社会管理效果。 
   2、加强志愿者队伍建设,建立长效工作机制。“关爱心灵”志愿者帮教工作是一项长期的系统工程,其效果体现于锲而不舍的坚持,所以要不断完善工作制度,加强队伍建设。一是保密制度。参与帮教的党员,不要大张旗鼓地宣传,以免引起邪教受害者的反感和抵触。二是汇报制度。帮教工作开展后,各帮教小组定期向社区党委汇报工作进展情况。三是学习制度。各社区以组织生活的形式定期组织党员志愿者集中学习,分析斗争形势,掌握有关法律法规、政策和工作方法等。四是“会诊”制度。坚持每隔一段时间或在敏感时期都以座谈会的形式,召开由街道、社区帮教工作小组、党员志愿者参加的“会诊”分析座谈会,对邪教受害者进行全面“会诊”,制定帮教措施。五是登记制度。每个帮教小组对各自的帮教工作情况实事求是地记录,包括谁负责,被帮教对象是谁,做了哪些工作,采取了哪些措施,帮教效果如何等。六是奖励制度。把党员志愿者对邪教受害者的帮教情况,作为考核评价党员在社区参与活动的重要依据,组织开展评比表彰活动,形成“比学赶超”的良好氛围。七是档案制度。要做好长期工作的连续、交接,在建立登记制度的同时,加强档案收集管理,使每一项工作都有据可查。 [Page]
    3、关爱心灵,奉献爱心,做好帮教回归工作。“关爱心灵”志愿者队伍要以爱心、真心、耐心,坚持不懈地协助各级帮教干部开展教育转化和回归社会工作。针对不同类别帮教对象,志愿者要发挥“三个作用”。一是发挥老邻居、老街坊的作用,邻里相帮,潜移默化促转化。老邻居、老街坊和邪教受害者关系熟,有共同语言,有交流基础,可以随时了解情况,能够让邪教受害者感受到老邻居、老街坊的关心,主动参加社区组织的各项活动,并逐步融入到社会生活中去。二是发挥亲朋好友的作用,亲情相帮,实施关爱促转化。大多数邪教受害者对外人有强烈的抵触情绪,不愿意和亲属以外的人员接触。志愿者应采取亲情相帮促转化的方法,积极动员邪教受害者的亲属上门做工作,促其自觉回归社会。三是发挥“邻里中心”作用,搭建平台,开展活动促转化。“邻里中心”是街道投资建设的大型邻里活动中心。社区依托“邻里中心”,根据结对帮教对象的构成特点及居住情况,设计不同类型的邻里活动,为邪教受害者和居民群众提供相识、了解、互助的平台,帮助邪教受害者解难题破疑惑,用实际关爱促进转化,推进“回归社会工程”的社会管理进程。
四、发挥高校作用,推进“回归社会工程”的社会管理
    高校是新思想新文化的发源地、新知识新技术的集结地,也是人才汇集的高地,智力交汇的场所。高校不仅是传道授业、教书育人的主阵地,也是学术研究、科技攻关的主战场,具有理论创新的巨大优势。所以,高校在反邪教斗争中,具有重要的辐射源作用。
    1、发挥高校党群社团作用。我国高校的党组织、共青团组织、学生社团,在加强青少年思想政治教育、帮助青少年困难群体解决实际困难、促进校内外交流与合作、创建和谐校园等方面,有其自身的特点和优势。教职工、学生中的邪教受害者回归社会的工作,应在“教育”的大环境中,纳入党群社团的管理之中。高校的党群工作部门,要联合有关的专家、教授、政治辅导员,针对邪教受害者的具体情况,因人施教,解决他们深层次的思想认识问题。学生社团要根据本社团的特点,组织开展“我与祖国共奋进”、“青春建功新农村”、“社区志愿服务”等一系列活动,让邪教受害者在活动中受教育、促转化。
    2、发挥高校理论研究优势。“回归社会工程”工作要解决的根本问题就是已转化邪教受害者成功融入社会的问题,这就涉及到回归人员生存发展的现实问题,涉及到接纳社会和被社会接纳的心理问题,涉及到融入社会、开始正常人生活的管理问题。高校可在这些方面组织理论研究队伍,进行充分的社会调研,找出共性的问题,提出切实可行的解决对策,指导“回归社会工程”社会管理的实践。
    3、建立高校反邪教联盟。目前,全国高校大都建立了反邪教组织,在此基础上,应进一步建立全国高校反邪教联盟,以利于高校反邪教资源和信息的合理利用与共享,充分发挥高校在反邪教斗争中的人才、知识集散地和辐射源作用。
    4、发挥高校学生社会实践的作业。社会实践活动是高校思想政治教育的重要渠道,是推进大学生素质教育的重要措施和人才培养的重要环节。目前全国高校都结合自身所处的地域与学科优势开展了形式多样的社会实践活动,例如支教、关爱农村留守儿童、关爱空巢老人等。在此基础上,将参与“回归社会工程”的社会化管理作为高校学生社会实践活动的内容。
    5、调动高校志愿者队伍的力量。“回归社会工程”纳入社会管理,离不开党和政府的正确领导和支持,也离不开具有专业知识和热心社会公益事业的志愿者队伍的无私奉献。高校培养的志愿者可作为基层党组织领导的参谋,提供对邪教受害者的心理咨询,科技文化的教育辅导,反邪教宣传的具体实施,帮扶解困的技能培训,文体活动的参与、指导,网络的操作等社会支持和帮助。 [Page]
    “回归社会工程”是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,以上研究的几种社会组织的作用,在本课题中仅仅起到了抛砖引玉的作用。在此基础上,必须充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体的管理优势,科协、社科联等科学协会的科学普及优势,文联、书协、美协、体协等群众组织的趣味优势,最大限度地将邪教受害者吸引到健康有益的社团活动中,使他们彻底摆脱邪教组织的阴影,真正融入正常的社会生活中。总之,我们必须在党的正确领导下,发动群众,依靠群众,上下齐心,全员参与,营造全社会反邪教的良好氛围和导向,创造邪教受害者融入社会的良好环境和条件,夯实“回归社会工程”社会管理的根基,为回归社会工程社会管理保驾护航。
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