把握自身特点，发挥协会优势 推动三大主题工作持续深入开展
内容简介：漳州市反邪教协会紧紧围绕协会“宣传、教育、研究”三大主题，通过融入政法综治宣传、参与科普普法宣传和开展无邪教创建活动，拓展警示教育领域，营造社会宣传氛围；参与教育转化攻坚，巩固回归社会成果；开展理论学术研究，提供科学决策参考，鼓励会员积极参与凯风网等撰稿工作。在当前严峻的斗争中，要加强协会工作队伍建设，改进社会宣传方式方法，创新教育转化方式方法，完善理论研究工作机制，更好克服困难和解决问题。
关键词：三大主题；宣传；教育；研究
漳州市反邪教协会成立于2003年7月。近年来，协会在省反邪教协会的指导下，在市委有关部门的领导下，坚持以科学发展观为统领，把握自身特点，发挥协会优势，紧紧围绕协会“宣传、教育、研究”三大主题，广泛动员社会力量，努力探索新形势下反邪教工作的新思路、新途径、新办法，积极营造无邪教氛围，为维护全市社会稳定、促进社会和谐做出了应有的贡献。
一、做法与成效
近年来，协会在推动“三大主题”工作中，精心组织，积极实践，营造了强大的社会宣传氛围，转化了一批“法轮功”练习者，理论学术研究也取得了丰硕成果。
1、拓展警示教育领域，营造社会宣传氛围。一是融入政法综治宣传，实现社会宣传面对面。市综治办将反邪教警示教育宣传纳入每年三月份综治宣传月活动计划之中，作为平安县（市、区）宣传活动的重要内容，特别是以“平安家庭”为载体，开展“家庭拒绝邪教”活动，并作为“平安家庭”的重要评选条件。近三年来全市累计发放宣传单130多万份，张帖图片、标语8200多条，板报及宣传栏3600多期，编印并下发宣传口袋书1.6万余本，受教育人数达240多万人次。二是参与科普普法宣传，提高社会宣传认同面。配合科协等20多家单位，在每年科普宣传活动周，联合举办科普宣传活动；协助体育部门在重要活动中组织3次规模浩大的健身气功展示活动，大力开展四种健身气功推广活动;结合“五五普法”宣传，以《反邪教法制教育读本》及其配套材料为基本材料，开展“法律六进”活动，使人民群众了解《读本》主要内容，掌握主要精神。三是开展无邪教创建活动，拓宽社会宣传覆盖面。以“校园拒绝邪教”活动为主题，先后16次深入各高校开展宣传活动，累计参与师生20余万人次。2009年，在省反邪教协会的支持下，福建师范大学程利国、王岗峰两名教授在我市漳州大学及城市职业学院进行“崇尚科学、健康人生”巡回讲座；定期邀请有关专家进社区开展以“讲科学生活，防邪教毒害，建文明社区”为主要内容的文化讲堂活动，营造无邪教活动氛围；落实军地双方签订的《军地反邪教工作协议书》，协会每年4次到驻漳部队开展警示教育进军营活动，参与官兵2万多人次。
2、参与教育转化攻坚，巩固回归社会成果。协会先后4次参与有关部门举办的法制教育学习班，协助有关部门开展教育转化攻坚，邀请了原中国气功研究所气功研究室主任张洪林、福建师范大学程利国教授、漳州师院有关教授及公检法三长等进班开展教育转化攻坚。通过会员们的共同努力，四期学习班共转化“法轮功”顽固痴迷人员21名；结合“文明城区”志愿者、“社区矫正”志愿者及“关爱心灵”志愿者队伍建立，将辖区内富有爱心、乐于奉献、志在推动反邪教工作的对象纳入队伍，目前已在全市建立了一支2000多人的社会帮教队伍，持续开展对“法轮功”人员的帮教工作；积极参与回归社会工程，协助市委610办建立了常态化的回访帮教机制和帮扶责任制，配合司法部门抓好帮扶管理、教育转化，创新刑释解教“法轮功”人员社会管理，尽心尽力帮助解决重新就业、劳动技能培训、落实低保救助、稳定婚姻关系等生产生活问题，确保出狱出所出班人员真正融入社会和正常生活。开展“教育转化攻坚与巩固整体仗”以来，我市纳入“回归社会工程”的刑释解劳教“法轮功”人员38人，其他重点人员16人，安置率达到了90%，大部分人员重新过上了正常人的生活，没有再次危害社会。
3、开展理论学术研究，提供科学决策参考。坚持每年两次开展调查研究，鼓励会员撰写有理论、有实践、有质量的调研报告，先后撰写调研报告18份。2006年，针对刑释解教和出班人员进入高峰期的新情况，协会组织课题组进行调研，在总结东山县大帮教经验做法的基础上，向市委提出了开展教育转化巩固提高工作的调研报告，最终市委确定2006年作为全市教育转化“巩固提高年”，制定和实施六条巩固转化的措施，有力推动了调研成果转化。当年全省教育转化工作现场会在我市召开，总结推广我市巩固提高的经验做法。今年来，协会与市法学会联合，在法学会原五个理论研究会的基础上，增加了反邪教理论研究会，并依托《漳州法学》杂志开辟反邪教理论研究专栏，增强会员参与理论研究的热情。 [Page]
二、困难与问题
在推动协会三大主题工作中，尽管我们取得了一些成绩，但在当前严峻的斗争中，也还存在一些困难和问题。
一是反邪教社会宣传方式有待突破。由于众所周知的原因，反邪教宣传报道尺度难以把握，现代主要传媒工具如报纸、广播、电视、网络等基本集体失声，现有的宣传方式陈旧，宣传内容雷同，尽管各级投入大量的人力、财力、物力，却难以覆盖全社会，以致反邪教工作在社会上的知晓率始终不高。
二是教育转化面临更多挑战和困难。教育转化工作是一项长期的、艰巨的工作，也是一项系统的、全面的工程。目前各地“法轮功”人员普遍出现停止练功难、改变认识难、防止反复难、回访帮教难等“四难”问题，给我们教育转化工作带来了许多新情况和新问题。对那些身体不好的，又感到身体受益的，虽然本人已不再从事反动宣传活动，但让其停止练功难；个别严重痴迷的，近年来开始出现拒绝我帮教干部帮助其解决重新就业、落实低保救助等措施，让其改变认识难；对那些年龄偏大的，在缺乏打击处理手段的情况下，帮教巩固措施往往不太理想，防止其思想反复难；对那些人户分离的，尽管各级投入不少，但回访帮教措施落实难。
三是理论学术研究还存在一些瓶颈。受反邪教特殊工作限制，反邪教理论研究成果难发表、难认定，影响了部分专家学者从事反邪教理论研究的热情。同时，地市级协会中知名学者专家队伍较少，理论研究水平还有待进一步提高。
三、对策与研究
反邪教协会是各级党委政府开展反邪教工作的重要助手，在参与特殊人员管理中扮演着重要而特殊的作用。要切实提高对协会工作的思想认识，充分发挥反邪教协会工作优势，扎实推动协会“三大主题”工作持续深入开展。
首先要加强协会工作队伍建设。目前，地市级反邪教协会建立还不够普遍，县级反邪教协会更难建立，这与反邪教斗争的形势极不适应。当前要抓住“两新组织”拓展的有利契机，推动反邪教社会管理和公共服务延伸到“两新组织”，争取党委政府大力支持和培育发展包括各级反邪教协会在内的各类社会组织，形成“社团统筹、基层负责、社会参与、资源整合”的反邪教工作机制。
其次要强化社会宣传组织领导。弘扬科学精神、增强法制观念，是抵御邪教侵蚀、促进社会和谐的重要保证，是协会经常性重要工作之一。要大力加强面向偏远乡村、城市接边、集贸市场、新建社区、流动人口聚居区、非公企业、新社会组织的反邪教宣传，推动反邪教宣传向社会领域、各行业延伸，实现反邪教宣传教育全覆盖；要不断创新社会宣传理念，积极在宣传载体、宣传方式、宣传手段、宣传内容等方面拓展思路，精心设计有地方特色、有群众基础的活动载体；要改进社会宣传方式方法，适时适度通过广播、电视、报纸、互联网等大众传媒开展反邪教宣传，借助综治、司法、科协等部门手机短信平台，开展反邪教宣传教育，提高人民群众知晓率。
再次要创新教育转化方式方法。帮助“法轮功”痴迷人员彻底摆脱邪教精神控制，完全融入正常社会生活，巩固教育转化成果，是反邪教协会义不容辞的社会责任。要充分发挥反邪教专家的学科优势，综合运用宗教学、心理学、医学等知识，从康复的角度加强心理和生理方面的咨询、矫治和引导；要把教育转化和回归社会工程纳入社会管理的重要内容，积极协助有关部门完善社区矫正工作体系，健全监管场所与家庭、单位、社区帮教管理刑释解教人员的衔接机制和有效安置机制，促进刑释解教人员顺利回归社会。
第四要完善理论研究工作机制。反邪教协会是由各界精英阶层的专家队伍和各级从事反邪教工作的专门队伍组成的社会团体，在研究和探讨各类邪教组织的活动现状、动向及对策中起着重要作用，为党委政府科学决策提供了重要参考。要着力加强涉及反邪教工作全局的重大理论和现实问题的研究，为党委政府开展反邪教工作提供理论和政策支持；要注重从理论上探讨邪教产生的根源、危害，以及与邪教组织斗争的策略、措施等，提高斗争的科学性和有效性；要完善理论研究工作机制，营造一种鼓励探索、鼓励创新的良好理论环境，为理论研究创造良好条件，切实发挥理论指导实践、推动工作的作用。 [Page]
关键词：三大主题；宣传；教育；研究
漳州市反邪教协会成立于2003年7月。近年来，协会在省反邪教协会的指导下，在市委有关部门的领导下，坚持以科学发展观为统领，把握自身特点，发挥协会优势，紧紧围绕协会“宣传、教育、研究”三大主题，广泛动员社会力量，努力探索新形势下反邪教工作的新思路、新途径、新办法，积极营造无邪教氛围，为维护全市社会稳定、促进社会和谐做出了应有的贡献。
一、做法与成效
近年来，协会在推动“三大主题”工作中，精心组织，积极实践，营造了强大的社会宣传氛围，转化了一批“法轮功”练习者，理论学术研究也取得了丰硕成果。
1、拓展警示教育领域，营造社会宣传氛围。一是融入政法综治宣传，实现社会宣传面对面。市综治办将反邪教警示教育宣传纳入每年三月份综治宣传月活动计划之中，作为平安县（市、区）宣传活动的重要内容，特别是以“平安家庭”为载体，开展“家庭拒绝邪教”活动，并作为“平安家庭”的重要评选条件。近三年来全市累计发放宣传单130多万份，张帖图片、标语8200多条，板报及宣传栏3600多期，编印并下发宣传口袋书1.6万余本，受教育人数达240多万人次。二是参与科普普法宣传，提高社会宣传认同面。配合科协等20多家单位，在每年科普宣传活动周，联合举办科普宣传活动；协助体育部门在重要活动中组织3次规模浩大的健身气功展示活动，大力开展四种健身气功推广活动;结合“五五普法”宣传，以《反邪教法制教育读本》及其配套材料为基本材料，开展“法律六进”活动，使人民群众了解《读本》主要内容，掌握主要精神。三是开展无邪教创建活动，拓宽社会宣传覆盖面。以“校园拒绝邪教”活动为主题，先后16次深入各高校开展宣传活动，累计参与师生20余万人次。2009年，在省反邪教协会的支持下，福建师范大学程利国、王岗峰两名教授在我市漳州大学及城市职业学院进行“崇尚科学、健康人生”巡回讲座；定期邀请有关专家进社区开展以“讲科学生活，防邪教毒害，建文明社区”为主要内容的文化讲堂活动，营造无邪教活动氛围；落实军地双方签订的《军地反邪教工作协议书》，协会每年4次到驻漳部队开展警示教育进军营活动，参与官兵2万多人次。
2、参与教育转化攻坚，巩固回归社会成果。协会先后4次参与有关部门举办的法制教育学习班，协助有关部门开展教育转化攻坚，邀请了原中国气功研究所气功研究室主任张洪林、福建师范大学程利国教授、漳州师院有关教授及公检法三长等进班开展教育转化攻坚。通过会员们的共同努力，四期学习班共转化“法轮功”顽固痴迷人员21名；结合“文明城区”志愿者、“社区矫正”志愿者及“关爱心灵”志愿者队伍建立，将辖区内富有爱心、乐于奉献、志在推动反邪教工作的对象纳入队伍，目前已在全市建立了一支2000多人的社会帮教队伍，持续开展对“法轮功”人员的帮教工作；积极参与回归社会工程，协助市委610办建立了常态化的回访帮教机制和帮扶责任制，配合司法部门抓好帮扶管理、教育转化，创新刑释解教“法轮功”人员社会管理，尽心尽力帮助解决重新就业、劳动技能培训、落实低保救助、稳定婚姻关系等生产生活问题，确保出狱出所出班人员真正融入社会和正常生活。开展“教育转化攻坚与巩固整体仗”以来，我市纳入“回归社会工程”的刑释解劳教“法轮功”人员38人，其他重点人员16人，安置率达到了90%，大部分人员重新过上了正常人的生活，没有再次危害社会。
3、开展理论学术研究，提供科学决策参考。坚持每年两次开展调查研究，鼓励会员撰写有理论、有实践、有质量的调研报告，先后撰写调研报告18份。2006年，针对刑释解教和出班人员进入高峰期的新情况，协会组织课题组进行调研，在总结东山县大帮教经验做法的基础上，向市委提出了开展教育转化巩固提高工作的调研报告，最终市委确定2006年作为全市教育转化“巩固提高年”，制定和实施六条巩固转化的措施，有力推动了调研成果转化。当年全省教育转化工作现场会在我市召开，总结推广我市巩固提高的经验做法。今年来，协会与市法学会联合，在法学会原五个理论研究会的基础上，增加了反邪教理论研究会，并依托《漳州法学》杂志开辟反邪教理论研究专栏，增强会员参与理论研究的热情。 [Page]
二、困难与问题
在推动协会三大主题工作中，尽管我们取得了一些成绩，但在当前严峻的斗争中，也还存在一些困难和问题。
一是反邪教社会宣传方式有待突破。由于众所周知的原因，反邪教宣传报道尺度难以把握，现代主要传媒工具如报纸、广播、电视、网络等基本集体失声，现有的宣传方式陈旧，宣传内容雷同，尽管各级投入大量的人力、财力、物力，却难以覆盖全社会，以致反邪教工作在社会上的知晓率始终不高。
二是教育转化面临更多挑战和困难。教育转化工作是一项长期的、艰巨的工作，也是一项系统的、全面的工程。目前各地“法轮功”人员普遍出现停止练功难、改变认识难、防止反复难、回访帮教难等“四难”问题，给我们教育转化工作带来了许多新情况和新问题。对那些身体不好的，又感到身体受益的，虽然本人已不再从事反动宣传活动，但让其停止练功难；个别严重痴迷的，近年来开始出现拒绝我帮教干部帮助其解决重新就业、落实低保救助等措施，让其改变认识难；对那些年龄偏大的，在缺乏打击处理手段的情况下，帮教巩固措施往往不太理想，防止其思想反复难；对那些人户分离的，尽管各级投入不少，但回访帮教措施落实难。
三是理论学术研究还存在一些瓶颈。受反邪教特殊工作限制，反邪教理论研究成果难发表、难认定，影响了部分专家学者从事反邪教理论研究的热情。同时，地市级协会中知名学者专家队伍较少，理论研究水平还有待进一步提高。
三、对策与研究
反邪教协会是各级党委政府开展反邪教工作的重要助手，在参与特殊人员管理中扮演着重要而特殊的作用。要切实提高对协会工作的思想认识，充分发挥反邪教协会工作优势，扎实推动协会“三大主题”工作持续深入开展。
首先要加强协会工作队伍建设。目前，地市级反邪教协会建立还不够普遍，县级反邪教协会更难建立，这与反邪教斗争的形势极不适应。当前要抓住“两新组织”拓展的有利契机，推动反邪教社会管理和公共服务延伸到“两新组织”，争取党委政府大力支持和培育发展包括各级反邪教协会在内的各类社会组织，形成“社团统筹、基层负责、社会参与、资源整合”的反邪教工作机制。
其次要强化社会宣传组织领导。弘扬科学精神、增强法制观念，是抵御邪教侵蚀、促进社会和谐的重要保证，是协会经常性重要工作之一。要大力加强面向偏远乡村、城市接边、集贸市场、新建社区、流动人口聚居区、非公企业、新社会组织的反邪教宣传，推动反邪教宣传向社会领域、各行业延伸，实现反邪教宣传教育全覆盖；要不断创新社会宣传理念，积极在宣传载体、宣传方式、宣传手段、宣传内容等方面拓展思路，精心设计有地方特色、有群众基础的活动载体；要改进社会宣传方式方法，适时适度通过广播、电视、报纸、互联网等大众传媒开展反邪教宣传，借助综治、司法、科协等部门手机短信平台，开展反邪教宣传教育，提高人民群众知晓率。
再次要创新教育转化方式方法。帮助“法轮功”痴迷人员彻底摆脱邪教精神控制，完全融入正常社会生活，巩固教育转化成果，是反邪教协会义不容辞的社会责任。要充分发挥反邪教专家的学科优势，综合运用宗教学、心理学、医学等知识，从康复的角度加强心理和生理方面的咨询、矫治和引导；要把教育转化和回归社会工程纳入社会管理的重要内容，积极协助有关部门完善社区矫正工作体系，健全监管场所与家庭、单位、社区帮教管理刑释解教人员的衔接机制和有效安置机制，促进刑释解教人员顺利回归社会。
第四要完善理论研究工作机制。反邪教协会是由各界精英阶层的专家队伍和各级从事反邪教工作的专门队伍组成的社会团体，在研究和探讨各类邪教组织的活动现状、动向及对策中起着重要作用，为党委政府科学决策提供了重要参考。要着力加强涉及反邪教工作全局的重大理论和现实问题的研究，为党委政府开展反邪教工作提供理论和政策支持；要注重从理论上探讨邪教产生的根源、危害，以及与邪教组织斗争的策略、措施等，提高斗争的科学性和有效性；要完善理论研究工作机制，营造一种鼓励探索、鼓励创新的良好理论环境，为理论研究创造良好条件，切实发挥理论指导实践、推动工作的作用。 [Page]