积极探索 努力创新 打好“法轮功”劳教人员教育转化巩固战
多年来,我省女劳教所在教育矫治“法轮功”劳教人员的工作中,十分重视巩固工作，采取心理矫治、技能培训等多项有效措施，成功预防和减少了反复率，提高了教育矫治质量，巩固了教育转化成果。几年来，我省女劳教所多次受到上级有关部门的表彰和奖励。主要经验和做法有以下几个方面:
一、分析现状，确定巩固工作重要地位
随着与“法轮功”邪教组织斗争的不断深入，所内“法轮功”劳教人员出现了新情况，主要表现为“六多、一少、一抬头”。六多即：劳教人员文化水平低的多、无业的多、农民多、为健身而练的多，没看过“转法轮”书的多，“二进宫”的多。“一少”即帮教骨干少。“一抬头”即反复现象抬头。针对这种情况，我们对所内现状及成因做了深入的剖析，通过剖析，我们看到反复、二进宫人员增多的主要原因有3个：一是所内教育“重‘攻坚’、轻‘巩固’”，有的劳教人员虽然写出“五书”，但思想深处的邪教滋生土壤及残渣没有完全被清除干净，由于对巩固教育重视程度不够，不能及时进行后续教育，是劳教人员出现反复的重要原因。二是所内外衔接有差距，按有关规定，在所内未决裂的劳教人员解教时，由地方610办公室到所来接，这种“不落地”的工作方式，保证了所内外的衔接。但在所内己决裂的劳教人员解教出所时，地方有关部门不直接到劳教所接人，这就使衔接出现空档，特别是有的劳教人员在所内刚刚写出“五书”，教期己满，这就使解教后的巩固教育无法保证。三是劳教人员解教后回到社会，没有正常的亲情和社会的关爱，再遇一些客观原因，如家庭不和、性格孤僻、经济拮据等，就使她们找不到生活的目标和乐趣，因此重新把“法轮功”当作她们的精神寄托。
通过剖析，所党委一班人深刻认识到，巩固工作是教育转化整个链条中重要的一环，是攻坚的延续和强化，是检验攻坚转化成果的基本要求。只有通过对已转化的“法轮功”人员进行长时间的巩固教育，才能真正的掌握其思想，准确的判定其是否真正改邪归正、回归正常生活。因此，我们要认真做好巩固工作，预防和减少反复，保持教育转化成果的稳定。
二、多措并举，确保巩固工作取得实效
巩固教育不是对日常转化工作的简单重复，我所坚持以人为本的教育理念，从精神上、情感上、生活上、事业上对劳教人员实行全方位的帮助和教育，真正做到政治上不歧视、感情上常联络、工作上给出路、生活上多关心，确保了巩固工作取得了实效。
（一）跟踪帮教，帮助劳教人员深层决裂。“法轮功”邪教组织歪理邪说对练习者的思想、心理和生理上的伤害极其严重，特别是在精神控制方面的束缚往往在短时间内难以消除。部分“法轮功”劳教人员在初步转化后，原来的精神支柱突然倒塌，思想上出现空白，这时他们的内心是摇摆不定的，思想深处仍潜伏着反复的危险性。为此，我们与劳教人员家庭、单位、社会各方面相互配合开展后续巩固工作，进行接茬教育。一是进行政策教育。组织劳教人员学习、了解党的路线方针政策、为她们讲解改革发展以来的大好形势，进一步转变她们的立场、观点和方法，端正她们对党和政府的认识与态度。二是进行揭批教育。通过观看教育片、录像、学习有关知识、参加回答问卷等形式，帮助劳教人员进一步认请“法轮功”的危害性和欺骗性，正确看待社会上存在的问题，促其自悟、自醒、自发奋起。三是进行辅助教育。我们转变观念，遵循强制教育和自觉改造并重的原则，结合不同的教育内容开展丰富多彩的活动，寓教于各项有益活动之中，在潜移默化中转变劳教人员的思想，同时缓解了劳教人员同劳教所、同民警之间的敌对情绪，逐步增强其生活的信心与勇气，使其在精神上彻底回归正常人的轨道。
（二）心理矫治，帮助劳教人员重塑健康。我们开展巩固工作，不仅要使“法轮功”人员认识到邪教的危害性，更主要是要帮助指导她们提高自主意识、提高承受挫折和解决现实问题的能力。因而我们在对劳教人员进行矫治中，充分发挥心理矫治功能，帮助劳教人员疏通其心理障碍、重塑心理健康。一是心理治疗。通过个别谈话帮教、治疗生理疾病、亲情感化、心理疏导、带其参加各种活动等方法,帮助其消除抵触、焦虑情绪,变态、偏执人格,从而接受教育,认错、悔错、改错,知法、懂法、服法,最终认清“法轮功”邪教本质,彻底决裂。二是心理训练。心理训练是劳教人员积极主动接受心理咨询的过程，我们通过开放“咨询室”、“聊天室”、“泥塑室”、“音乐欣赏室”、“绘画室”、“创业展”、室内“健身房”、专题讲座、专题讨论、答疑评论活动等形式,深化教育转化工作，使劳教人员在摆脱不良心理后,对生活有了新的希望。三是心理恢复。这是决裂劳教人员巩固提高的重要阶段,是决裂劳教人员心理障碍彻底排除的重要步骤,是其心理创伤的修复过程。在这一阶段,我们从劳教人员的决裂思想基础入手,根据决裂劳教人员的自身特点,通过有针对性的“一对一”的心理咨询,了解其心理健康状况,为其创造心理恢复环境,使其在出所前身心达到健康标准。特别是在劳教人员既将离所回家时,不少劳教人员会再次出现压抑、焦虑的心态,她们担心今后的生活,关心求职及原工作等事宜,这时我们为她们提供相关的安置、求职信息,帮助了解、解决相关的工作事宜,使她们的心情得以平静,心态得到平衡。四是心理检验。这是心理矫治的最后过程,我们不仅在劳教人员解教出所前,通过测试、谈话等方式进行心理检验,我们还设计开展了解教人员回访教育的模式,我们组织民警通过解教人员所在地党委有关部门、单位或社区与其本人见面,了解她们的思想、生活、工作状况,帮助她们解决实际的困难和问题，送去温暖,送去鼓励。 [Page]
（三）技能培训，帮助劳教人员学有所长。让劳教人员学习一技之长，是解教后顺利回归社会的最根本的条件，因此我所高度重视对劳教人员的技能培训工作。一是切实抓好劳教人员的创业意识教育。我们积极培养劳教人员的创业意识，提高她们自食其力、自谋职业的信心，促使她们打好创业计划，实现自谋职业目标。二是从就业需求出发开展技能培训。我们积极探索职业技术教育的新途径，确立了“定向培训，衔接安置”的工作思路，以就业市场需求为导向，结合劳教人员年龄、文化程度、经济状况、兴趣爱好等特点，开设了足疗、美甲等培训班，受到劳教人员的一致好评。三是使技能培训规范化。我们定期开办各类培训班，并组织劳教人员参加省职业技能鉴定中心组织的技能培训考试，合格的颁发职为业资格证书，让劳教人员不出所区就能学到实用技能，取得职业资格，增强步入社会的信心，提高社会适应性。四是加强劳教人员职业道德学习。我们注重培养她们的守法、竞争、诚信和敬业意识，同时把技能培训同提高道德水平相结合，在敬老院设置了实习基地，使劳教人员在提高技能水平的同时，感受到帮助他人、回报社会带来的成就感。
（四）无缝衔接，帮助劳教人员顺利回归。大力加强劳教所与社会安置帮教部门的“衔接”工程，是有效预防和减少重新违法犯罪，巩固教育转化成果的一个重要手段，我所将安置、帮教活动融为一体，引导劳教人员树立回归社会的信心，为其回归社会搭建平台。一是充分利用劳教工作警务室。劳教工作警务室成立后，我所与司法所紧密配合，依靠司法所的支持，开展了大量的工作，做到了所内外互动，使巩固教育工作实现了“三化”：即所内外互动一体化，回访教育阵地化，技能培训社会化。二是切实强化安置帮教工作。我所积极加强与地方安置帮教部门的联系沟通，邀请他们来所帮教送温暖，签订安置帮教协议，超前做好安置帮教工作。三是加强安置就业基地建设。我所针对女性劳教人员特点，在幸福乡敬老院和至爱护理院分别设立了职业技能培训基地和过渡性安置基地，实现教育矫治、劳动、就业指导一体化，帮助劳教人员掌握实用技能，改变生活理念，增强自信心和适应社会的能力，从而巩固教育转化成果，化解矛盾，促进和谐。
三、几点体会
多年来，在对“法轮功”劳教人员的教育矫治工作中，我所始终十分重视对转化成果的巩固工作，切实加强巩固工作的规范化、系统化、科学化，在实践中，我们深刻的体会到：
（一）对“法轮功”劳教人员的教育巩固工作必须科学、系统、规范化。思想政治工作是循序渐进的，必须依据客观规律办事。实践证明，对劳教人员的心理矫治、技能培训等手段，突出了教育的针对性、实效性，有效的巩固了教育矫治成果。
（二）教育矫治社会化、加强所内所外互动，是巩固教育转化成果的重要措施。“法轮功”劳教人员的教育转化工作是一个社会工程，必须整合所内外资源，互动配合，不断完善回访教育机制和安置帮教工作机制，为解教人员的思想稳定、政策落实、上岗创业开辟绿色通道，从而巩固教育转化成果。
（三）巩固教育工作的对象不只是在所劳教人员，也包括解教出所劳教人员。几年来，教育科和所外教育办公室协手行动，利用各类平台为解教人员提供各类帮扶机会，延伸帮教链条，巩固教育挽救成果，有效化解社会矛盾。在我们的鼓励和帮助下，解教学员有的重新回到工作岗位，成为单位骨干力量，有的自谋出路、成功创业，都在自己的人生道路上重新绽放了光彩，巩固了转化成果，降低了重新违法犯罪率，有效维护了社会稳定。
一、分析现状，确定巩固工作重要地位
随着与“法轮功”邪教组织斗争的不断深入，所内“法轮功”劳教人员出现了新情况，主要表现为“六多、一少、一抬头”。六多即：劳教人员文化水平低的多、无业的多、农民多、为健身而练的多，没看过“转法轮”书的多，“二进宫”的多。“一少”即帮教骨干少。“一抬头”即反复现象抬头。针对这种情况，我们对所内现状及成因做了深入的剖析，通过剖析，我们看到反复、二进宫人员增多的主要原因有3个：一是所内教育“重‘攻坚’、轻‘巩固’”，有的劳教人员虽然写出“五书”，但思想深处的邪教滋生土壤及残渣没有完全被清除干净，由于对巩固教育重视程度不够，不能及时进行后续教育，是劳教人员出现反复的重要原因。二是所内外衔接有差距，按有关规定，在所内未决裂的劳教人员解教时，由地方610办公室到所来接，这种“不落地”的工作方式，保证了所内外的衔接。但在所内己决裂的劳教人员解教出所时，地方有关部门不直接到劳教所接人，这就使衔接出现空档，特别是有的劳教人员在所内刚刚写出“五书”，教期己满，这就使解教后的巩固教育无法保证。三是劳教人员解教后回到社会，没有正常的亲情和社会的关爱，再遇一些客观原因，如家庭不和、性格孤僻、经济拮据等，就使她们找不到生活的目标和乐趣，因此重新把“法轮功”当作她们的精神寄托。
通过剖析，所党委一班人深刻认识到，巩固工作是教育转化整个链条中重要的一环，是攻坚的延续和强化，是检验攻坚转化成果的基本要求。只有通过对已转化的“法轮功”人员进行长时间的巩固教育，才能真正的掌握其思想，准确的判定其是否真正改邪归正、回归正常生活。因此，我们要认真做好巩固工作，预防和减少反复，保持教育转化成果的稳定。
二、多措并举，确保巩固工作取得实效
巩固教育不是对日常转化工作的简单重复，我所坚持以人为本的教育理念，从精神上、情感上、生活上、事业上对劳教人员实行全方位的帮助和教育，真正做到政治上不歧视、感情上常联络、工作上给出路、生活上多关心，确保了巩固工作取得了实效。
（一）跟踪帮教，帮助劳教人员深层决裂。“法轮功”邪教组织歪理邪说对练习者的思想、心理和生理上的伤害极其严重，特别是在精神控制方面的束缚往往在短时间内难以消除。部分“法轮功”劳教人员在初步转化后，原来的精神支柱突然倒塌，思想上出现空白，这时他们的内心是摇摆不定的，思想深处仍潜伏着反复的危险性。为此，我们与劳教人员家庭、单位、社会各方面相互配合开展后续巩固工作，进行接茬教育。一是进行政策教育。组织劳教人员学习、了解党的路线方针政策、为她们讲解改革发展以来的大好形势，进一步转变她们的立场、观点和方法，端正她们对党和政府的认识与态度。二是进行揭批教育。通过观看教育片、录像、学习有关知识、参加回答问卷等形式，帮助劳教人员进一步认请“法轮功”的危害性和欺骗性，正确看待社会上存在的问题，促其自悟、自醒、自发奋起。三是进行辅助教育。我们转变观念，遵循强制教育和自觉改造并重的原则，结合不同的教育内容开展丰富多彩的活动，寓教于各项有益活动之中，在潜移默化中转变劳教人员的思想，同时缓解了劳教人员同劳教所、同民警之间的敌对情绪，逐步增强其生活的信心与勇气，使其在精神上彻底回归正常人的轨道。
（二）心理矫治，帮助劳教人员重塑健康。我们开展巩固工作，不仅要使“法轮功”人员认识到邪教的危害性，更主要是要帮助指导她们提高自主意识、提高承受挫折和解决现实问题的能力。因而我们在对劳教人员进行矫治中，充分发挥心理矫治功能，帮助劳教人员疏通其心理障碍、重塑心理健康。一是心理治疗。通过个别谈话帮教、治疗生理疾病、亲情感化、心理疏导、带其参加各种活动等方法,帮助其消除抵触、焦虑情绪,变态、偏执人格,从而接受教育,认错、悔错、改错,知法、懂法、服法,最终认清“法轮功”邪教本质,彻底决裂。二是心理训练。心理训练是劳教人员积极主动接受心理咨询的过程，我们通过开放“咨询室”、“聊天室”、“泥塑室”、“音乐欣赏室”、“绘画室”、“创业展”、室内“健身房”、专题讲座、专题讨论、答疑评论活动等形式,深化教育转化工作，使劳教人员在摆脱不良心理后,对生活有了新的希望。三是心理恢复。这是决裂劳教人员巩固提高的重要阶段,是决裂劳教人员心理障碍彻底排除的重要步骤,是其心理创伤的修复过程。在这一阶段,我们从劳教人员的决裂思想基础入手,根据决裂劳教人员的自身特点,通过有针对性的“一对一”的心理咨询,了解其心理健康状况,为其创造心理恢复环境,使其在出所前身心达到健康标准。特别是在劳教人员既将离所回家时,不少劳教人员会再次出现压抑、焦虑的心态,她们担心今后的生活,关心求职及原工作等事宜,这时我们为她们提供相关的安置、求职信息,帮助了解、解决相关的工作事宜,使她们的心情得以平静,心态得到平衡。四是心理检验。这是心理矫治的最后过程,我们不仅在劳教人员解教出所前,通过测试、谈话等方式进行心理检验,我们还设计开展了解教人员回访教育的模式,我们组织民警通过解教人员所在地党委有关部门、单位或社区与其本人见面,了解她们的思想、生活、工作状况,帮助她们解决实际的困难和问题，送去温暖,送去鼓励。 [Page]
（三）技能培训，帮助劳教人员学有所长。让劳教人员学习一技之长，是解教后顺利回归社会的最根本的条件，因此我所高度重视对劳教人员的技能培训工作。一是切实抓好劳教人员的创业意识教育。我们积极培养劳教人员的创业意识，提高她们自食其力、自谋职业的信心，促使她们打好创业计划，实现自谋职业目标。二是从就业需求出发开展技能培训。我们积极探索职业技术教育的新途径，确立了“定向培训，衔接安置”的工作思路，以就业市场需求为导向，结合劳教人员年龄、文化程度、经济状况、兴趣爱好等特点，开设了足疗、美甲等培训班，受到劳教人员的一致好评。三是使技能培训规范化。我们定期开办各类培训班，并组织劳教人员参加省职业技能鉴定中心组织的技能培训考试，合格的颁发职为业资格证书，让劳教人员不出所区就能学到实用技能，取得职业资格，增强步入社会的信心，提高社会适应性。四是加强劳教人员职业道德学习。我们注重培养她们的守法、竞争、诚信和敬业意识，同时把技能培训同提高道德水平相结合，在敬老院设置了实习基地，使劳教人员在提高技能水平的同时，感受到帮助他人、回报社会带来的成就感。
（四）无缝衔接，帮助劳教人员顺利回归。大力加强劳教所与社会安置帮教部门的“衔接”工程，是有效预防和减少重新违法犯罪，巩固教育转化成果的一个重要手段，我所将安置、帮教活动融为一体，引导劳教人员树立回归社会的信心，为其回归社会搭建平台。一是充分利用劳教工作警务室。劳教工作警务室成立后，我所与司法所紧密配合，依靠司法所的支持，开展了大量的工作，做到了所内外互动，使巩固教育工作实现了“三化”：即所内外互动一体化，回访教育阵地化，技能培训社会化。二是切实强化安置帮教工作。我所积极加强与地方安置帮教部门的联系沟通，邀请他们来所帮教送温暖，签订安置帮教协议，超前做好安置帮教工作。三是加强安置就业基地建设。我所针对女性劳教人员特点，在幸福乡敬老院和至爱护理院分别设立了职业技能培训基地和过渡性安置基地，实现教育矫治、劳动、就业指导一体化，帮助劳教人员掌握实用技能，改变生活理念，增强自信心和适应社会的能力，从而巩固教育转化成果，化解矛盾，促进和谐。
三、几点体会
多年来，在对“法轮功”劳教人员的教育矫治工作中，我所始终十分重视对转化成果的巩固工作，切实加强巩固工作的规范化、系统化、科学化，在实践中，我们深刻的体会到：
（一）对“法轮功”劳教人员的教育巩固工作必须科学、系统、规范化。思想政治工作是循序渐进的，必须依据客观规律办事。实践证明，对劳教人员的心理矫治、技能培训等手段，突出了教育的针对性、实效性，有效的巩固了教育矫治成果。
（二）教育矫治社会化、加强所内所外互动，是巩固教育转化成果的重要措施。“法轮功”劳教人员的教育转化工作是一个社会工程，必须整合所内外资源，互动配合，不断完善回访教育机制和安置帮教工作机制，为解教人员的思想稳定、政策落实、上岗创业开辟绿色通道，从而巩固教育转化成果。
（三）巩固教育工作的对象不只是在所劳教人员，也包括解教出所劳教人员。几年来，教育科和所外教育办公室协手行动，利用各类平台为解教人员提供各类帮扶机会，延伸帮教链条，巩固教育挽救成果，有效化解社会矛盾。在我们的鼓励和帮助下，解教学员有的重新回到工作岗位，成为单位骨干力量，有的自谋出路、成功创业，都在自己的人生道路上重新绽放了光彩，巩固了转化成果，降低了重新违法犯罪率，有效维护了社会稳定。