邪教组织网络犯罪活动的新特点、新趋势与防范对策浅析
过去十年,互联网迅猛发展,已成为人们生活中不可缺少的组成部分,依托于网络发展的社会经济、政治、文化生活正经历一场史无前例的变革。然而互联网的全球性、开放性、共享性等固有特性也决定了其巨大的不安全性,互联网这种与生俱有的不安全性很快就成为邪教滋生和蔓延的温床,几乎所有的邪教组织都看中了互联网的高效率和高影响力,在互联网发展初期就将其作为一种重要的传播手段,他们打着宗教的旗帜,在互联网上以设立网站等各种形式,宣扬邪教教义,伺机扩大影响,利用网络勾结联系,散布谣言,宣传其歪理邪说,企图迷惑群众,抢夺阵地,制造事端。对此,各国政府都采取了各种积极的应对措施,不断加强打击邪教组织网络犯罪活动的力度,然而道高魔高,信息化条件下,邪教组织是不甘于放弃互联网这块最重要的传播阵地,近年来其网络犯罪活动方式又呈现出新的特点和趋势,使得打击和防范邪教的难度越来越大,网上反邪教斗争将面临更大威胁与挑战。
一、邪教组织网上犯罪活动出现的新特点、新趋势
1、邪教网络犯罪活动方式更加诡秘化、隐蔽化。
随着反邪教斗争的不断深入,防范和打击邪教组织在网络上活动的技术与手段不断得到加强,但邪教组织并没有因此放弃这块信息化时代最重要的传播阵地,他们网上的非法活动已经由肆无忌惮地公开宣传逐渐向诡秘化、隐蔽化趋势发展,主要方式有:
一是建立网站或网页,打着传统文化的旗号,披着现代高科技的外衣,宣传其歪理学说。常见的方式有:利用现实社会的巨大不确定性及其人们因此而产生的压力、恐惧心理和人们的寻求寄托、对各种事物的好奇与求知心理,对其建立的网站和网页乔装打扮,以宗教、命理、八卦、风水、预测、灵学、占星术、巫术、气功、特异功能、心灵感应、求医问药、心理咨询、天外来客等形式变相宣传反动教义,企图将人们引入邪教迷途,具有很大的欺骗性和隐蔽性。
二是用国外网站的加密电子邮箱,采用“邪教秘密语”、拼音、谐音、代称和更换文件名称、后缀等手法,以便于躲避网监对非法关键词的过滤,实现邪教内部组织的联系或通过匿名群发方式来向境内网民随机地大量投递非法信息。目前电子邮件是使用最广泛的互联网应用,仅支持邮件发送的软件近200种,利用这些软件搜索上网用户的电子邮箱功能几乎可以把互联网上Email邮箱“一网打尽”,并且使用这些软件群发功能,可以在一分钟内发送上万封邮件,这种方式是邪教特别是“法轮功”邪教组织利用较多的一种反动传播方式。
三是利用网络聊天工具向网络用户大量发送、传播邪教的非法信息。网络聊天已成为大部分网民每天的“必修课”,网上聊天工具非常多,常用的有MSN、QQ等,如腾讯的QQ目前已经拥有10亿多注册用户,遍布全球各个角落,是中国网民使用最多的QQ聊天软件,同时在线的人数已突破1亿,使用时,只需用QQ的搜索功能就可以加任何人为好友,甚至用强迫聊天软件不用请求加入就可发送消息,还有些聊天工具不用验证加入好友即可发送消息,邪教组织可以使用任何聊天工具进行骚扰性,特别是QQ聊天工具是“法轮功”邪教组织使用最多的反动宣传方式。
四是通过网络大量从境外拨打境内电话、手机用户,播放反动言论、发送反动信息。这是“法轮功”邪教组织最常用,也是十分隐蔽的一种方式,他们利用境外服务器,跨国发布大量网络电话,不仅费用极低,更重要的是可以通过改号软件改变来电显示的号码。邪教组织利用开发的群呼软件,根据境内各地区的区号,扫描式地群发电话号码,据悉一次可发1万条以上。特别是在国家举行重大活动、召开重要会议或者发生自然灾害等重大事件时,利用社会情绪兴奋点增多、大规模人群聚集机会增多的情况,邪教组织特别是“法轮功”邪教组织会更加疯狂地利用这种方式谣言惑众,破坏中国社会稳定。
五是以各种手法和名目在网站和论坛上发帖、留言和撰写文章进行非法宣传和其他破坏活动。互联网上各种论坛、社区、贴吧、群组、圈子、博客等是网民发表言论的重要平台,也给邪教组织的非法宣传和恶毒攻击提供了传播场所和渠道,邪教组织反动宣传不断地改进手法,如炮制负面话题,散布各种虚假消息,触及社会的敏感神经,引起人们产生不满、焦虑、恐惧、无奈、愤怒等心理,进而使一些人们进入邪教陷阱。虽然各个网站和论坛都有管理人员和发帖限制机制,但邪教组织完全可以通过技术手段或聘用网民大数量在网上不受限制地发帖,让这些网络管理和维护人员难以及时处理,造成各种不良影响。应该看到,网络是一个充分开放的空间,即使目前在许多门户网站禁止匿名发帖,并实行网络实名发帖,但实行网络实名制未必就是万能的,控制了一个区域,未必能控制整个网络。 [Page]
六是在互联网上以各种名义建立网络社团,宣传邪教教义或进行其他犯罪活动。随着网络技术的发展,使得人们可以在网上开展的活动也越来越多,在现实世界能够进行的行为几乎都可以在网络空间进行,甚至使不能发生的关系发生。网民共同的兴趣、爱好和信仰等促使一大群网民建立各种网络交往关系,并在此基础上结社成群,形成网络社团,这种网络群体,一般不受职能部门的管理,也不受法律法规的正式保护和严格限制,互动能力和活动隐蔽性强。各种网络社团为邪教组织进行网上宣传反动教义,吸纳会员,勾结联系,网下进行破坏行动的犯罪活动提供了空间。
2、邪教网络犯罪活动技术手段更加复杂化、多样化。
随着网络新技术的发展,邪教网络犯罪活动技术手段越来越“高明”,反侦察能力越来越强,主要表现在以下几个方面:
一是以黑客身份传播各种木马病毒进行各种违法活动。计算机的软件和系统存在漏洞,网络的特性决定了其容易攻击入侵的特性,如今年5月11日世界最大、最可靠和最受欢迎的网站之一雅虎被黑客攻击中断服务长达三小时,可以看出网络的极其脆弱性和抵御潜在攻击的难度。以这种方式进行破坏活动是“法轮功”邪教组织最常用和最危险的一种网络技术手段。如利用木马病毒攻击我国的反邪教网站和其他网站,如肆意篡改网站或网页,发布各种虚假信息或发动言论、使网站瘫痪或将上网用户引导到到境外邪教网站,在个人计算机植入木马,使该计算机成为“肉鸡”,远程控制中毒机器进行各种入侵还可以将大量“肉鸡”组成僵尸网络,进行发送邮件、攻击国内各种网站等各种各样的破坏活动,使得安全部门不易查获实施犯罪活动的计算机和犯罪嫌疑人。
二是利用公共场所Wi-Fi网络,或个人用户的无线局域网进行“游击战”式破坏活动让相关部门无从查起。现在,城市的酒店、机场、车站、图书馆和咖啡店等公共场所提供了可用的无线网络连接,许多家庭用户也通过无线设备组建无线局域网来实现网络的共享,在无线网络覆盖范围内,任何配备Wi-Fi无线设备的计算机和手机均可获得免费或收费的Wi-Fi服务,对互联网进行访问,这就给邪教组织网上的破坏活动提供了方便,邪教组织用具有Wi-Fi功能的笔记本电脑、手机和PDA等各种移动设备接入到公共场所提供的无线网络或者利用破解技术或相关软件破解个人用户无线局域网密码强行接入进行非法活动,这就给相关部门的监查带来的一定的难度。
三是采用技术手段突破封锁。如 “法轮功”邪教组织针对大陆对其在国外网站的封锁,开发了“无界”、“自由门”、“世界通”、“火凤凰”等所谓的“破网软件”,并且根据网络状况随时进行更新,法轮功邪教组织把这些“破网软件”通过电子邮件或伪装成各种常用软件和资料等多种方式诱使上网用户下载运行突破大陆的封锁,引导用户进入《明慧网》等其在国外反动宣传网站,或者供其成员使用和下载网站上大量的反动宣传材料的电子版,再制作成印刷品、光盘等各种介质形式的反动宣传资料并通过各种渠道进行传播。
四是利用不断发展的数字技术,对照片等进行拼贴、组接或对视频画面进行剪辑和特技等处理,歪曲事实,发布到各个网站,网民个人邮箱、论坛和聊天群等进行造谣和虚假报道,冲击政府新闻的真实性。如“法轮功”邪教组织攻击诬陷我党的专业网站“明慧网”、“大纪元时报”等,制作的各种影像资料有片头、有动画、有音乐、有解说、有照片、有录像,设计得逼真形象,足可以假乱真,有极大的迷惑性和欺骗性。
五是邪教组织及其成员之间通过国外的加密邮箱、组织和成员邮箱进行联系和传送反动资料,逃避网络监察。邪教组织及其成员使用国外加密邮箱传递反动资料和破坏活动方案或者把这些资料上传到邪教组织及其成员的共享邮箱,拥有使用权的邪教成员,定期或不定期进入邮箱进行查看和下载,逃避网络审查和监控,避免邮件在传送中泄密、被监听和被过滤。 [Page]
3、邪教网络反动宣传活动对象的趋于多层次化、多群体化
中国互联网络信息中心(CNNIC)2011年1月19日发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截止2010年12月,我国网民人数已达4.57亿,互联网普及率攀升至34.3%,未来十年,中国互联网渗透率将飙升到60%,届时中国网民总数将达到7亿,网络的迅速普及使邪教网络违法宣传活动宣传对象呈现出多层次化、多群体化趋势,突出体现在以下两个方面:
一是邪教组织网上反动宣传渗透活动由城镇网民群体逐渐向农村网民群体渗透发展。
中国互联网络信息中心(CNNIC)2011年1月19日发布《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示:农村网民规模达到1.25亿,占整体网民的27.3%,同比增长16.9% ,可以看出农民上网人数将不断地大幅增加,由于农村网民受教育程度一般较低,辨别是非能力较弱,科学知识缺失严重,法律意识相当淡薄,电脑知识和网络知识极大匮乏,网上防范意识和防范能力弱,加之农村封建迷信思想根深蒂固,文化生活极其单调,社会保障机制尚不健全,这就给邪教组织进行网上反动宣传活动提供了突破口和最大空间,随着网络的进一步发展,农村地区将有更多的人群接触网络,邪教组织的网上反动宣传活动无疑会进一步在农村网民群体中蔓延和渗透。
二是邪教组织在网上的反动宣传活动向校园和低龄群体渗透发展。
调查显示,截止2010年12月,10-29岁年龄段的网民占整体网民的57.1%,网民在年龄结构上呈现低龄化特点,青少年构成了网民的主体,从职业上看,学生网民占整体网民的30.6%,可以看出,网络生活已成为青少年生活的重要组成部分;青少年特别是高中生和大学生学生处于学习成长过程,有些学生对未知事物充满好奇,他们很多人相信超自然力量,对神秘现象感兴趣,热衷于对科学仍未涉猎领域的探索,希望能从网络上获取更多的信息,满足求知欲和好奇心,有些青少年学生由于面临学业和工作压力以及对未来的不确定因素问题,充满担忧和焦虑,将希望寄托于网络的虚拟中世界,有些青少年缺乏必要的理想和政治信仰,盲目追求物欲主义、消费主义的人生信条,缺乏坚定的信仰,失去人生的理想,这势必带来精神世界的极度空虚与无聊,希望上网能得到摆脱,有些年轻人在外求学或打工,远离家人,有不善交流,情感孤独沉迷于网络聊天和交友,作为网络世界中的主流,青少年又非常容易受网络上传播的各种信息的影响,邪教组织利用青少年这些特点和思想盲区,在网络上处心积虑,布下陷阱,将他们一步步引入邪教的漩涡。
4、邪教组织网络渗透活动趋于“人性化”和“温情化”
当前,我国正处长经济社会转型阶段,人民内部矛盾凸显,人们处在一个异彩纷呈同时又问题丛生的年代,有人面对失业、贫富不均、腐败等一些社会丑恶现象和发展中不如人意的地方产生愤懑、忧虑心理而寻找慰藉;有人因生活富裕、寿命增加、业余时间增加,社会保险机制不健全而产生的对健康的关注、企盼;有人因婚姻、家庭、生活不如意而产生的心理抑郁、痛苦而产生企求解脱心理;有人经历坎坷,屡遭挫折,他们或下岗失业,或疾病缠身,或离异丧偶,或经商受骗,或面对家人生病、子女就学、住房困难、同事关系恶化等等一系列问题产生了不良情绪和失落心理,随着网络的普及,现实生活的失意常常会使这些人希望在网络上寻找精神寄托,籍此摆脱困惑和空虚,法轮功等邪教早已瞄准这些精神生活中的弱势群体,在努力迎合这种心理需要,他们在互联网上以各种形式,以社会拯救者的形象迷惑世人,满足人们的心理需求,或以同乡,同龄、同经历、同兴趣爱好等名义建立各种社区、聊天群和圈子,假意营造“团结互助”、“温情关怀”和“家庭式”的氛围,吸引网民加入,使在寻求精神家园的人们暂时消除失落、空虚和孤独感,找到亲和感、归属感、认同感,安全感,借以来发展成员,实现他们不可告人的邪恶目的。 [Page]
二、防范和打击邪教组织网络犯罪活动对策的几点建议
从上述邪教网络犯罪活动的新趋势和新特点可以看出邪教网络犯罪活动手法越来越趋于多样化、复杂化,网上反动宣传渗透对象呈现多层次、多群体化,因此针对邪教组织网络犯罪活动的防控需从巩固我们的网上反邪教的文化阵地,加强全民教育、加强网络立法和管理、技术控制、重点关注邪教“易感人群”的几方面着手。
1、充分认识邪教组织活动网络化的极端危害性和积极应对
邪教组织网络犯罪活动的新变化
在信息化、网络化的时代条件下,邪教组织尤其是“法轮功”邪教组织是绝不会放弃网络这块进行各种破坏活动的土壤,网络已经成为邪教组织传播歪理邪说的主要途径,成为国内外邪教组织传递信息的主要通道和进行攻击性捣乱破坏活动的主要方式。邪教在网上进行破坏活动不但经济成本很低,破坏者只需一台能上网的电脑或手机就可进行反动宣传等各种破坏活动,而且更加隐蔽,风险性小,可以在任何时间和各种场所进行,攻击范围更广、防范难度更大,其危害性也极大,必须清醒地认识到邪教犯罪活动的网络化不仅仅是文化领域的渗透,而且严重危及国家信息安全;认识到网上反邪教斗争是一项需要全社会、多领域共同参与,协调行动,多管齐下,密切配合的系统工程;认识到网上反邪教斗争形势的紧迫性和斗争任务的艰巨性、复杂性及长期性;在打击邪教网络犯罪活动方面,要注重“先发制人”,注重预防,密切关注并积极预测邪教网络犯罪活动已出现和可能出现的新特点、新趋势,新形式 ,并根据这些特点趋势进行分析研究和采取各种针对性的防范措施,将邪教犯罪活动网络化地危害性降到最低。
2、加强网上反邪教宣传教育,筑牢网上反邪教斗争的防线,增强全民对邪教组织网上非法宣传的抵御能力。
目前国内网上反邪教宣传教育已经引起社会和各个部门的重视,建立了凯风网、中国反邪教网、明镜网、人本网、正气网等几个在国内外影响较大的反邪教网站,各级政府网站也设置反邪教工作和警示教育专栏,但这些反邪教网站、论坛浏览和关注的网民不多,政府网站的反邪教警示教育专栏内容不多,形式单一。和邪教在网上较量就必须筑牢我们反邪教阵地,加强我们的思想政治教育网站和反邪教教育网站的建设:一是要积极探索网上反邪教斗争的新形式、新途径,要把网上反邪教教育工作与网上政治思想、德育和法制教育工作相结合,融入到网上各种宣传教育活动、文化娱乐活动中去,增强网上反邪教教育的实效,不断提高人们认知邪教、了解邪教和自觉抵御邪教侵蚀的能力;二是注重反邪教的专业网站的建设、维护、更新、防护和推广,要将这些专业的反邪教的专业网站,建成以反邪教斗争为主的综合性网站,在内容和形式上要不断丰富和更新,提供新闻、娱乐、生活咨询、杀毒和软件下载、影视等综合信息和资源下载等服务,进一步吸引网民浏览网站,把反邪教专业网站建成在国内外和互联网上更具有影响力的网站,为各级政府进行的反邪教斗争提供理论支持和技术支持,使之成为网上反邪教斗争的主阵地。三是在反邪教网站和论坛上揭露邪教在网上进行非法宣传活动的特点、形式和技术手段,使网民学会识破法轮功等邪教组织在网络犯罪活动的伎俩和骗局,避免误入圈套,不断增强人们抵御和防范邪教网络渗透能力。
3、进一步建立健全网络管理机制,不断加强网络监管,净化网络环境
2011年2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上就全面提高社会管理科学化水平发表重要讲话,指出:“进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。” 这是作为党和国家最高领导人对加强和完善信息网络管理的高度重视,为今后加强网络管理提出了新的要求,指明了方向,具有极为现实的指导意义,事实上,当前互联网自身的安全问题日益凸显,包括邪教组织在内的一些个人非法组织通过网络从事非法活动和传播不良信息,危害国家安全,严重扰乱了社会正常秩序,给人们的工作、学习和生活带来很大的负面影响,从反邪教网上斗争角度来看,进一步建立健全互联网法律法规,完善网络管理机制,加强网络监管,净化网络环境尤为迫切和重要,必须尽快通过完善立法和互联网行业管理制度、规范网络监督,使网站域名的申请管理和网站的巡查制度更为严格,对网站页面进行检查,对留言及论坛等栏目进行监控管理,及时清除网上涉及邪教反动宣传的留言和讨论;建立对网上的各种虚拟社团等各种网络群体管理法规,对其进行有效的管理和监控,严防邪教组织利用其进行破坏活动;严格规范网吧经营行为,依法查处制作邪教反动宣传信息的网站和个人;要对网络接入用户实施实名制管理,加强网民诚信意识和责任意识教育,着力提高网民素质;建立网页分类管理制度,根据网站性质定级定类,鼓励健康积极向上的网络内容,杜绝和消除有邪教反动宣传嫌疑等内容的网络垃圾,努力把网络建设成为传播先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人民健康精神文化生活的绿色空间,为经济社会发展营造良好网络环境。 [Page]
4、不断提高网络防控的技术手段和能力,“以技术控制技术”遏制邪教组织的破坏活动。
可以说,当代的许多社会问题,特别是一些关系到人类生存发展的重大社会问题的解决,都有赖于高技术的突破,互联网是高科技产物,因此“以技术控制技术”加快网络安全高科技的研究开发也是修补法律上的缺陷,遏制邪教网络犯罪活动的重要手段,针对邪教网络犯罪出现的各种破坏方式和技术手段,应着重在以下几方面加大技术投入:一是加强网络防护技术的研究,大力研究网络防火墙,数据加密和防病毒技术和开发相关保护网络安全的各种软件与其他网络安全产品,增强网站和网络终端计算机的安全,最大程度地阻止邪教等非法组织利用计算机病毒的侵入和破坏;二是加强网络过滤和屏蔽技术的研究,开发更智能,更准确的过滤软件,有效地屏蔽对敏感网站IP的访问和相关非法图文信息的过滤,以防止邪教组织的反动信息的侵入;三是加强网络封堵技术的研究,除了对上述的防火墙技术的研究外,特别是要针对邪教组织开发的“破网软件”的突破原理进行研究,并采取技术手段防御其破网作用;四是加强网络监测和监控技术的研究,对于邪教组织和邪教分子的各种破坏活动做到早知道、早发现、早处理,早控制。
5、关注重点网民和邪教易感网民群体,使其认识邪教、远离邪教,切断邪教组织入侵的突破点。
从邪教组织反动宣传的特点和趋势来看,农村网民、青少年和学生网民、现实生活和精神生活的弱势群体,都是邪教组织重点关注和入侵的对象,而且这部分网民也是非常容易步入邪教的圈套,因此必须重点关注这部分网民群体,着重要抓好这些网民的教育管理和关心关怀工作。在教育管理方面要一方面要抓好思想品德教育、法制教育和反邪教的警示教育使其在上网过程中,能规范自己的言论,正确辨识和自觉抵制不良网站信息特别是邪教组织的反动宣传信息;另外一方面要抓好计算机和网络知识的传授教育尤其是计算机和网络防护知识的普及教育,使其能正确安全使用计算机和网络。其次需要政府、社会、学校、家庭共同努力,坚持以人为本,从社会保障、物质资助安置就业、生活照顾、文化生活、医疗健康、心理疏导和人文关怀等诸多方面去重点关注这些邪教易感网民群体,营造和谐温馨社会环境、解决他们的现实困难、缓解他们的种种压力、充实他们的精神生活,避免使他们把各种矛盾、困难、压力和精神追求诉诸于网络这个虚拟世界,进而误入邪教的迷途。重点关注这些精神生活的弱势群体,不仅是防止邪教“病毒“网上入侵这些“易感人群”的需要,也是建设社会主义和谐社会的本质要求。
最后,我们必须清醒地认识到:邪教组织固有的欺骗性、隐蔽性、多变性和顽固性与不断发展的网络技术相结合,其网络犯罪活动将会不断翻新出更多的破坏形式和手法来不失时机地进行网上破坏渗透活动,同时更要看到:当前国际国内的形势与互联网的与生俱有的巨大不安全性也决定了反邪教网上斗争任务复杂性、艰巨性和长期性,我们要必须一手靠法律和技术不断打击邪教组织的网络犯罪活动,一手推进网络文化的建设,加强全民教育,自觉抵御邪教网络侵蚀和渗透,通过全社会、各领域的长期共同努力,才能打赢这场无硝烟的战争。
一、邪教组织网上犯罪活动出现的新特点、新趋势
1、邪教网络犯罪活动方式更加诡秘化、隐蔽化。
随着反邪教斗争的不断深入,防范和打击邪教组织在网络上活动的技术与手段不断得到加强,但邪教组织并没有因此放弃这块信息化时代最重要的传播阵地,他们网上的非法活动已经由肆无忌惮地公开宣传逐渐向诡秘化、隐蔽化趋势发展,主要方式有:
一是建立网站或网页,打着传统文化的旗号,披着现代高科技的外衣,宣传其歪理学说。常见的方式有:利用现实社会的巨大不确定性及其人们因此而产生的压力、恐惧心理和人们的寻求寄托、对各种事物的好奇与求知心理,对其建立的网站和网页乔装打扮,以宗教、命理、八卦、风水、预测、灵学、占星术、巫术、气功、特异功能、心灵感应、求医问药、心理咨询、天外来客等形式变相宣传反动教义,企图将人们引入邪教迷途,具有很大的欺骗性和隐蔽性。
二是用国外网站的加密电子邮箱,采用“邪教秘密语”、拼音、谐音、代称和更换文件名称、后缀等手法,以便于躲避网监对非法关键词的过滤,实现邪教内部组织的联系或通过匿名群发方式来向境内网民随机地大量投递非法信息。目前电子邮件是使用最广泛的互联网应用,仅支持邮件发送的软件近200种,利用这些软件搜索上网用户的电子邮箱功能几乎可以把互联网上Email邮箱“一网打尽”,并且使用这些软件群发功能,可以在一分钟内发送上万封邮件,这种方式是邪教特别是“法轮功”邪教组织利用较多的一种反动传播方式。
三是利用网络聊天工具向网络用户大量发送、传播邪教的非法信息。网络聊天已成为大部分网民每天的“必修课”,网上聊天工具非常多,常用的有MSN、QQ等,如腾讯的QQ目前已经拥有10亿多注册用户,遍布全球各个角落,是中国网民使用最多的QQ聊天软件,同时在线的人数已突破1亿,使用时,只需用QQ的搜索功能就可以加任何人为好友,甚至用强迫聊天软件不用请求加入就可发送消息,还有些聊天工具不用验证加入好友即可发送消息,邪教组织可以使用任何聊天工具进行骚扰性,特别是QQ聊天工具是“法轮功”邪教组织使用最多的反动宣传方式。
四是通过网络大量从境外拨打境内电话、手机用户,播放反动言论、发送反动信息。这是“法轮功”邪教组织最常用,也是十分隐蔽的一种方式,他们利用境外服务器,跨国发布大量网络电话,不仅费用极低,更重要的是可以通过改号软件改变来电显示的号码。邪教组织利用开发的群呼软件,根据境内各地区的区号,扫描式地群发电话号码,据悉一次可发1万条以上。特别是在国家举行重大活动、召开重要会议或者发生自然灾害等重大事件时,利用社会情绪兴奋点增多、大规模人群聚集机会增多的情况,邪教组织特别是“法轮功”邪教组织会更加疯狂地利用这种方式谣言惑众,破坏中国社会稳定。
五是以各种手法和名目在网站和论坛上发帖、留言和撰写文章进行非法宣传和其他破坏活动。互联网上各种论坛、社区、贴吧、群组、圈子、博客等是网民发表言论的重要平台,也给邪教组织的非法宣传和恶毒攻击提供了传播场所和渠道,邪教组织反动宣传不断地改进手法,如炮制负面话题,散布各种虚假消息,触及社会的敏感神经,引起人们产生不满、焦虑、恐惧、无奈、愤怒等心理,进而使一些人们进入邪教陷阱。虽然各个网站和论坛都有管理人员和发帖限制机制,但邪教组织完全可以通过技术手段或聘用网民大数量在网上不受限制地发帖,让这些网络管理和维护人员难以及时处理,造成各种不良影响。应该看到,网络是一个充分开放的空间,即使目前在许多门户网站禁止匿名发帖,并实行网络实名发帖,但实行网络实名制未必就是万能的,控制了一个区域,未必能控制整个网络。 [Page]
六是在互联网上以各种名义建立网络社团,宣传邪教教义或进行其他犯罪活动。随着网络技术的发展,使得人们可以在网上开展的活动也越来越多,在现实世界能够进行的行为几乎都可以在网络空间进行,甚至使不能发生的关系发生。网民共同的兴趣、爱好和信仰等促使一大群网民建立各种网络交往关系,并在此基础上结社成群,形成网络社团,这种网络群体,一般不受职能部门的管理,也不受法律法规的正式保护和严格限制,互动能力和活动隐蔽性强。各种网络社团为邪教组织进行网上宣传反动教义,吸纳会员,勾结联系,网下进行破坏行动的犯罪活动提供了空间。
2、邪教网络犯罪活动技术手段更加复杂化、多样化。
随着网络新技术的发展,邪教网络犯罪活动技术手段越来越“高明”,反侦察能力越来越强,主要表现在以下几个方面:
一是以黑客身份传播各种木马病毒进行各种违法活动。计算机的软件和系统存在漏洞,网络的特性决定了其容易攻击入侵的特性,如今年5月11日世界最大、最可靠和最受欢迎的网站之一雅虎被黑客攻击中断服务长达三小时,可以看出网络的极其脆弱性和抵御潜在攻击的难度。以这种方式进行破坏活动是“法轮功”邪教组织最常用和最危险的一种网络技术手段。如利用木马病毒攻击我国的反邪教网站和其他网站,如肆意篡改网站或网页,发布各种虚假信息或发动言论、使网站瘫痪或将上网用户引导到到境外邪教网站,在个人计算机植入木马,使该计算机成为“肉鸡”,远程控制中毒机器进行各种入侵还可以将大量“肉鸡”组成僵尸网络,进行发送邮件、攻击国内各种网站等各种各样的破坏活动,使得安全部门不易查获实施犯罪活动的计算机和犯罪嫌疑人。
二是利用公共场所Wi-Fi网络,或个人用户的无线局域网进行“游击战”式破坏活动让相关部门无从查起。现在,城市的酒店、机场、车站、图书馆和咖啡店等公共场所提供了可用的无线网络连接,许多家庭用户也通过无线设备组建无线局域网来实现网络的共享,在无线网络覆盖范围内,任何配备Wi-Fi无线设备的计算机和手机均可获得免费或收费的Wi-Fi服务,对互联网进行访问,这就给邪教组织网上的破坏活动提供了方便,邪教组织用具有Wi-Fi功能的笔记本电脑、手机和PDA等各种移动设备接入到公共场所提供的无线网络或者利用破解技术或相关软件破解个人用户无线局域网密码强行接入进行非法活动,这就给相关部门的监查带来的一定的难度。
三是采用技术手段突破封锁。如 “法轮功”邪教组织针对大陆对其在国外网站的封锁,开发了“无界”、“自由门”、“世界通”、“火凤凰”等所谓的“破网软件”,并且根据网络状况随时进行更新,法轮功邪教组织把这些“破网软件”通过电子邮件或伪装成各种常用软件和资料等多种方式诱使上网用户下载运行突破大陆的封锁,引导用户进入《明慧网》等其在国外反动宣传网站,或者供其成员使用和下载网站上大量的反动宣传材料的电子版,再制作成印刷品、光盘等各种介质形式的反动宣传资料并通过各种渠道进行传播。
四是利用不断发展的数字技术,对照片等进行拼贴、组接或对视频画面进行剪辑和特技等处理,歪曲事实,发布到各个网站,网民个人邮箱、论坛和聊天群等进行造谣和虚假报道,冲击政府新闻的真实性。如“法轮功”邪教组织攻击诬陷我党的专业网站“明慧网”、“大纪元时报”等,制作的各种影像资料有片头、有动画、有音乐、有解说、有照片、有录像,设计得逼真形象,足可以假乱真,有极大的迷惑性和欺骗性。
五是邪教组织及其成员之间通过国外的加密邮箱、组织和成员邮箱进行联系和传送反动资料,逃避网络监察。邪教组织及其成员使用国外加密邮箱传递反动资料和破坏活动方案或者把这些资料上传到邪教组织及其成员的共享邮箱,拥有使用权的邪教成员,定期或不定期进入邮箱进行查看和下载,逃避网络审查和监控,避免邮件在传送中泄密、被监听和被过滤。 [Page]
3、邪教网络反动宣传活动对象的趋于多层次化、多群体化
中国互联网络信息中心(CNNIC)2011年1月19日发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示:截止2010年12月,我国网民人数已达4.57亿,互联网普及率攀升至34.3%,未来十年,中国互联网渗透率将飙升到60%,届时中国网民总数将达到7亿,网络的迅速普及使邪教网络违法宣传活动宣传对象呈现出多层次化、多群体化趋势,突出体现在以下两个方面:
一是邪教组织网上反动宣传渗透活动由城镇网民群体逐渐向农村网民群体渗透发展。
中国互联网络信息中心(CNNIC)2011年1月19日发布《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示:农村网民规模达到1.25亿,占整体网民的27.3%,同比增长16.9% ,可以看出农民上网人数将不断地大幅增加,由于农村网民受教育程度一般较低,辨别是非能力较弱,科学知识缺失严重,法律意识相当淡薄,电脑知识和网络知识极大匮乏,网上防范意识和防范能力弱,加之农村封建迷信思想根深蒂固,文化生活极其单调,社会保障机制尚不健全,这就给邪教组织进行网上反动宣传活动提供了突破口和最大空间,随着网络的进一步发展,农村地区将有更多的人群接触网络,邪教组织的网上反动宣传活动无疑会进一步在农村网民群体中蔓延和渗透。
二是邪教组织在网上的反动宣传活动向校园和低龄群体渗透发展。
调查显示,截止2010年12月,10-29岁年龄段的网民占整体网民的57.1%,网民在年龄结构上呈现低龄化特点,青少年构成了网民的主体,从职业上看,学生网民占整体网民的30.6%,可以看出,网络生活已成为青少年生活的重要组成部分;青少年特别是高中生和大学生学生处于学习成长过程,有些学生对未知事物充满好奇,他们很多人相信超自然力量,对神秘现象感兴趣,热衷于对科学仍未涉猎领域的探索,希望能从网络上获取更多的信息,满足求知欲和好奇心,有些青少年学生由于面临学业和工作压力以及对未来的不确定因素问题,充满担忧和焦虑,将希望寄托于网络的虚拟中世界,有些青少年缺乏必要的理想和政治信仰,盲目追求物欲主义、消费主义的人生信条,缺乏坚定的信仰,失去人生的理想,这势必带来精神世界的极度空虚与无聊,希望上网能得到摆脱,有些年轻人在外求学或打工,远离家人,有不善交流,情感孤独沉迷于网络聊天和交友,作为网络世界中的主流,青少年又非常容易受网络上传播的各种信息的影响,邪教组织利用青少年这些特点和思想盲区,在网络上处心积虑,布下陷阱,将他们一步步引入邪教的漩涡。
4、邪教组织网络渗透活动趋于“人性化”和“温情化”
当前,我国正处长经济社会转型阶段,人民内部矛盾凸显,人们处在一个异彩纷呈同时又问题丛生的年代,有人面对失业、贫富不均、腐败等一些社会丑恶现象和发展中不如人意的地方产生愤懑、忧虑心理而寻找慰藉;有人因生活富裕、寿命增加、业余时间增加,社会保险机制不健全而产生的对健康的关注、企盼;有人因婚姻、家庭、生活不如意而产生的心理抑郁、痛苦而产生企求解脱心理;有人经历坎坷,屡遭挫折,他们或下岗失业,或疾病缠身,或离异丧偶,或经商受骗,或面对家人生病、子女就学、住房困难、同事关系恶化等等一系列问题产生了不良情绪和失落心理,随着网络的普及,现实生活的失意常常会使这些人希望在网络上寻找精神寄托,籍此摆脱困惑和空虚,法轮功等邪教早已瞄准这些精神生活中的弱势群体,在努力迎合这种心理需要,他们在互联网上以各种形式,以社会拯救者的形象迷惑世人,满足人们的心理需求,或以同乡,同龄、同经历、同兴趣爱好等名义建立各种社区、聊天群和圈子,假意营造“团结互助”、“温情关怀”和“家庭式”的氛围,吸引网民加入,使在寻求精神家园的人们暂时消除失落、空虚和孤独感,找到亲和感、归属感、认同感,安全感,借以来发展成员,实现他们不可告人的邪恶目的。 [Page]
二、防范和打击邪教组织网络犯罪活动对策的几点建议
从上述邪教网络犯罪活动的新趋势和新特点可以看出邪教网络犯罪活动手法越来越趋于多样化、复杂化,网上反动宣传渗透对象呈现多层次、多群体化,因此针对邪教组织网络犯罪活动的防控需从巩固我们的网上反邪教的文化阵地,加强全民教育、加强网络立法和管理、技术控制、重点关注邪教“易感人群”的几方面着手。
1、充分认识邪教组织活动网络化的极端危害性和积极应对
邪教组织网络犯罪活动的新变化
在信息化、网络化的时代条件下,邪教组织尤其是“法轮功”邪教组织是绝不会放弃网络这块进行各种破坏活动的土壤,网络已经成为邪教组织传播歪理邪说的主要途径,成为国内外邪教组织传递信息的主要通道和进行攻击性捣乱破坏活动的主要方式。邪教在网上进行破坏活动不但经济成本很低,破坏者只需一台能上网的电脑或手机就可进行反动宣传等各种破坏活动,而且更加隐蔽,风险性小,可以在任何时间和各种场所进行,攻击范围更广、防范难度更大,其危害性也极大,必须清醒地认识到邪教犯罪活动的网络化不仅仅是文化领域的渗透,而且严重危及国家信息安全;认识到网上反邪教斗争是一项需要全社会、多领域共同参与,协调行动,多管齐下,密切配合的系统工程;认识到网上反邪教斗争形势的紧迫性和斗争任务的艰巨性、复杂性及长期性;在打击邪教网络犯罪活动方面,要注重“先发制人”,注重预防,密切关注并积极预测邪教网络犯罪活动已出现和可能出现的新特点、新趋势,新形式 ,并根据这些特点趋势进行分析研究和采取各种针对性的防范措施,将邪教犯罪活动网络化地危害性降到最低。
2、加强网上反邪教宣传教育,筑牢网上反邪教斗争的防线,增强全民对邪教组织网上非法宣传的抵御能力。
目前国内网上反邪教宣传教育已经引起社会和各个部门的重视,建立了凯风网、中国反邪教网、明镜网、人本网、正气网等几个在国内外影响较大的反邪教网站,各级政府网站也设置反邪教工作和警示教育专栏,但这些反邪教网站、论坛浏览和关注的网民不多,政府网站的反邪教警示教育专栏内容不多,形式单一。和邪教在网上较量就必须筑牢我们反邪教阵地,加强我们的思想政治教育网站和反邪教教育网站的建设:一是要积极探索网上反邪教斗争的新形式、新途径,要把网上反邪教教育工作与网上政治思想、德育和法制教育工作相结合,融入到网上各种宣传教育活动、文化娱乐活动中去,增强网上反邪教教育的实效,不断提高人们认知邪教、了解邪教和自觉抵御邪教侵蚀的能力;二是注重反邪教的专业网站的建设、维护、更新、防护和推广,要将这些专业的反邪教的专业网站,建成以反邪教斗争为主的综合性网站,在内容和形式上要不断丰富和更新,提供新闻、娱乐、生活咨询、杀毒和软件下载、影视等综合信息和资源下载等服务,进一步吸引网民浏览网站,把反邪教专业网站建成在国内外和互联网上更具有影响力的网站,为各级政府进行的反邪教斗争提供理论支持和技术支持,使之成为网上反邪教斗争的主阵地。三是在反邪教网站和论坛上揭露邪教在网上进行非法宣传活动的特点、形式和技术手段,使网民学会识破法轮功等邪教组织在网络犯罪活动的伎俩和骗局,避免误入圈套,不断增强人们抵御和防范邪教网络渗透能力。
3、进一步建立健全网络管理机制,不断加强网络监管,净化网络环境
2011年2月19日胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上就全面提高社会管理科学化水平发表重要讲话,指出:“进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制。” 这是作为党和国家最高领导人对加强和完善信息网络管理的高度重视,为今后加强网络管理提出了新的要求,指明了方向,具有极为现实的指导意义,事实上,当前互联网自身的安全问题日益凸显,包括邪教组织在内的一些个人非法组织通过网络从事非法活动和传播不良信息,危害国家安全,严重扰乱了社会正常秩序,给人们的工作、学习和生活带来很大的负面影响,从反邪教网上斗争角度来看,进一步建立健全互联网法律法规,完善网络管理机制,加强网络监管,净化网络环境尤为迫切和重要,必须尽快通过完善立法和互联网行业管理制度、规范网络监督,使网站域名的申请管理和网站的巡查制度更为严格,对网站页面进行检查,对留言及论坛等栏目进行监控管理,及时清除网上涉及邪教反动宣传的留言和讨论;建立对网上的各种虚拟社团等各种网络群体管理法规,对其进行有效的管理和监控,严防邪教组织利用其进行破坏活动;严格规范网吧经营行为,依法查处制作邪教反动宣传信息的网站和个人;要对网络接入用户实施实名制管理,加强网民诚信意识和责任意识教育,着力提高网民素质;建立网页分类管理制度,根据网站性质定级定类,鼓励健康积极向上的网络内容,杜绝和消除有邪教反动宣传嫌疑等内容的网络垃圾,努力把网络建设成为传播先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人民健康精神文化生活的绿色空间,为经济社会发展营造良好网络环境。 [Page]
4、不断提高网络防控的技术手段和能力,“以技术控制技术”遏制邪教组织的破坏活动。
可以说,当代的许多社会问题,特别是一些关系到人类生存发展的重大社会问题的解决,都有赖于高技术的突破,互联网是高科技产物,因此“以技术控制技术”加快网络安全高科技的研究开发也是修补法律上的缺陷,遏制邪教网络犯罪活动的重要手段,针对邪教网络犯罪出现的各种破坏方式和技术手段,应着重在以下几方面加大技术投入:一是加强网络防护技术的研究,大力研究网络防火墙,数据加密和防病毒技术和开发相关保护网络安全的各种软件与其他网络安全产品,增强网站和网络终端计算机的安全,最大程度地阻止邪教等非法组织利用计算机病毒的侵入和破坏;二是加强网络过滤和屏蔽技术的研究,开发更智能,更准确的过滤软件,有效地屏蔽对敏感网站IP的访问和相关非法图文信息的过滤,以防止邪教组织的反动信息的侵入;三是加强网络封堵技术的研究,除了对上述的防火墙技术的研究外,特别是要针对邪教组织开发的“破网软件”的突破原理进行研究,并采取技术手段防御其破网作用;四是加强网络监测和监控技术的研究,对于邪教组织和邪教分子的各种破坏活动做到早知道、早发现、早处理,早控制。
5、关注重点网民和邪教易感网民群体,使其认识邪教、远离邪教,切断邪教组织入侵的突破点。
从邪教组织反动宣传的特点和趋势来看,农村网民、青少年和学生网民、现实生活和精神生活的弱势群体,都是邪教组织重点关注和入侵的对象,而且这部分网民也是非常容易步入邪教的圈套,因此必须重点关注这部分网民群体,着重要抓好这些网民的教育管理和关心关怀工作。在教育管理方面要一方面要抓好思想品德教育、法制教育和反邪教的警示教育使其在上网过程中,能规范自己的言论,正确辨识和自觉抵制不良网站信息特别是邪教组织的反动宣传信息;另外一方面要抓好计算机和网络知识的传授教育尤其是计算机和网络防护知识的普及教育,使其能正确安全使用计算机和网络。其次需要政府、社会、学校、家庭共同努力,坚持以人为本,从社会保障、物质资助安置就业、生活照顾、文化生活、医疗健康、心理疏导和人文关怀等诸多方面去重点关注这些邪教易感网民群体,营造和谐温馨社会环境、解决他们的现实困难、缓解他们的种种压力、充实他们的精神生活,避免使他们把各种矛盾、困难、压力和精神追求诉诸于网络这个虚拟世界,进而误入邪教的迷途。重点关注这些精神生活的弱势群体,不仅是防止邪教“病毒“网上入侵这些“易感人群”的需要,也是建设社会主义和谐社会的本质要求。
最后,我们必须清醒地认识到:邪教组织固有的欺骗性、隐蔽性、多变性和顽固性与不断发展的网络技术相结合,其网络犯罪活动将会不断翻新出更多的破坏形式和手法来不失时机地进行网上破坏渗透活动,同时更要看到:当前国际国内的形势与互联网的与生俱有的巨大不安全性也决定了反邪教网上斗争任务复杂性、艰巨性和长期性,我们要必须一手靠法律和技术不断打击邪教组织的网络犯罪活动,一手推进网络文化的建设,加强全民教育,自觉抵御邪教网络侵蚀和渗透,通过全社会、各领域的长期共同努力,才能打赢这场无硝烟的战争。