创新理念，搭建平台，积极引导已转化人员回归社会
截止目前，全市13个区县已建立各类社会化工作平台16种，吸纳了xxx余名反邪教志愿者、已转化“法轮功”人员参与其中，有效促进了全市巩固教育和引导回归工作的深入开展。
一、顺应形势，创新理念，大力推进社会化工作平台建设
一是着眼回归，积极创新处置工作理念和方法。坚持从工作对象实际需求出发，紧紧依托市区两级反邪教协会，积极创建多层次、多形式的社会化工作平台，变过去单纯依靠政府部门为政府主导下的社会共同治理，变过去单纯的管理为管理与服务相结合，以服务促进管理。
二是加强指导，确保社会化平台建设的正确方向。全市专门制定了社会化平台建设“四有”标准，即：有一个相对固定的场所，有一定的组织形式，有一套工作机制，有一定数量的已转化“法轮功”人员参加。在各区县筹建社会化平台的过程中，市委有关部门、市反邪教协会都能全过程参与，全身心指导。
三是大力扶持，不断推进社会化平台建设进程。2003年，建邺区建立了全市第一个社会化工作平台——“关爱活动室”，市委有关部门及时帮助总结，并在全市进行推广。在建邺区的示范作用下，玄武、秦淮、白下、鼓楼、下关等区县先后建立了“心理咨询室”、“巩固服务小分队”、“社区之家”、“社区学堂”、“爱心家园”等社会化工作平台。2010年底，全省深入推进“回归工程”经验交流会之后，南京市先后两次召开专题会议，研究推进平台建设的具体措施，明确将社会化平台建设纳入年度考核内容，提出年内要实现“一区（县）一平台”的目标，并于今年年初在下关区“爱心家园”召开全市社会化工作平台现场推进会。与此同时，市委有关部门还先后拨出10余万元，用于补助相关区县。
二、立足实际，因地制宜，积极构建社会化工作平台网络
一是建立多层面的社会化工作平台。截止目前，全市共建立区县级平台6个，街镇级平台21个，社区级平台100多个。下关区以反邪教协会名义建立了“爱心家园”，先后吸纳各类“法轮功”志愿者46人，人员覆盖了全市6个区县，成为范围最广的区级社会化引导平台；溧水县创办的“心语课堂”工作平台，以县老年大学为主体，广泛吸纳反邪教志愿者和转化典型参与其中，积极为已转化人员提供学习交流、参与互动、自我提升的平台，在寓教于乐的课堂上培养已转化人员新的兴趣点，寻找心灵归属地；玄武区在锁金村街道建立了第一家“法轮功”人员“心理咨询室”，并逐步在全区8个街道64个社区推广，成为基层开展巩固工作的重要平台；鼓楼区借助社会资源优势，依托区、街两级教育网络，在社区开办了“社区学堂”，聘请了12名专家学者担任兼职教师，定期到社区巡回授课，吸引了一大批“法轮功”人员参与“社区学堂”的教育活动，取得了明显的社会效果。
二是建立多类型的社会化工作平台。第一类是政府主导型平台，其特点是平台建立、活动内容、人员选配等均由政府主导，目前共有5个，即建邺区的“关爱活动室”、秦淮区的“巩固教育服务小分队”、江宁区的“和谐俱乐部”、六合区的“爱心工作站”和高淳县的“绿色家园”，这些平台有效整合社会资源，集中开展正面教育、关爱帮扶、技能培训等，全面提高了已转化人员的社会适应能力；第二类是政府与社会共治型平台，其特点是由政府部门指导社会组织成员（如心理咨询师、法律工作者、音乐教师、新型气功师等）与“法轮功”人员一起参与思想教育和生存实践等活动，逐步引导更多的已转化人员回归理性，回归社会，目前共有7个，即玄武区的“心理咨询室”和“志愿者服务队”，白下区的“社区之家”，建邺区的“社区活动之家”，鼓楼区的“社区学堂”，雨花台区的“心灵工作室”和溧水县的“心语课堂”；第三类是自治型平台，其特点是以已转化“法轮功”志愿者为主体，由志愿者自主决定活动内容和活动安排，政府部门和人员给予必要的支持，目前共有2个，即下关区的“爱心家园”和鼓楼区的“阳光驿站”，其中下关区“爱心家园”是最具代表性的自治型平台，她是由已转化人员以志愿者身份发起的社会公益团体，日常事务主要由志愿者负责，组织思想交流，开设知识讲座，创办内部刊物，参与攻坚帮教，通过自我教育、互帮互助来实现巩固思想、回报社会的目的，开辟了一条“自主回归”的新途径。 [Page]
三是建立多功能的社会化工作平台。如秦淮区针对工作对象多为弱势群体的特点，搭建了以提供服务为主要功能的“巩固教育服务小分队”，积极为已转化“法轮功”人员提供医疗咨询、扶贫解困、就业培训、法律援助等服务，促进了已转化“法轮功”人员的思想稳定；鼓楼区针对区域内案件多发、少数已转化人员思想反复等实际，搭建了以警示教育为主要功能的“社区学堂”平台，充分利用较为完善的社区教育网络和资源，对已转化人员开展主题鲜明、潜移默化、形式多样的思想教育，填补“法轮功”人员的思想空白，引导他们融入社会，达到警示宣传和思想教育的双重效果；玄武区针对“法轮功”人员的心理特点，探索建立了以心理疏导为主要功能的“社区心理咨询室”，组织一批优秀的心理咨询师，对思想波动的“法轮功”人员积极开展心理评估和跟踪干预，防止其思想偏离正常轨道，帮助他们解开心理症结，早日融入社会。
三、以人为本，强化服务，充分发挥社会化工作平台作用
一是依托平台，充分发挥教育功能。首先是开展跟进教育，主要是对已转化人员长期进行跟进式的思想教育和引导，防止他们受外界干扰和影响出现思想波动。如“社区之家”等平台，坚持不懈地开展科普讲座和法律授课，引导他们掌握法律知识，遵守国家法规，自觉融入社会；“心理咨询室”等平台，坚持为已转化人员开展心理调适和心理疏导，帮助他们摆脱邪教精神枷锁，春风化雨，润物无声；其次是强化自我教育，主要是通过“法轮功”人员自主活动进行自我教育，不断消除已转化人员的内心疑虑和心理困惑。如“爱心家园”、“阳光驿站”等平台，充分发挥志愿者的示范和引领作用，有效开展以“互帮互助”为目标的自我教育，在温馨的氛围中倾心交流，释解困惑，打开心结；再次是参与转化教育，主要是利用社会化工作平台，让已转化“法轮功”人员都能够积极参与攻坚帮教和巩固教育，通过帮教实践来不断巩固思想，体现社会价值。近两年来，我市“爱心家园”志愿者先后成功转化了顽固痴迷人员xx名，巩固思想不稳定人员xx名，为全市攻坚帮教和回归社会工作做出了重大贡献。
二是举办活动，充分发挥融入功能。如下关区“爱心家园”等工作平台，每逢传统节日都会组织家庭联谊等活动，志愿者们都大方地领着丈夫、带着孩子、挽着妈妈一同前往，大家彼此如家人、朋友一般，促膝而坐，谈思想、谈生活、谈未来，在家人和朋友们的面前，志愿者们有的忘情地唱起了歌，有的大方地朗诵着自己创作的诗词，无拘无束，情真意切，其乐融融；白下区“社区之家”工作平台，普遍成立了社区治安巡逻队、夕阳红合唱队、新气功表演队、快乐腰鼓队、时装队、舞蹈队，组织了编织组、书画班，吸纳了100多名已转化人员参与其中；建邺区“社区活动之家”工作平台，将具有一技之长的已转化人员纳入社区志愿者队伍当中，参与社区管理，为社区居民服务，通过社会公益活动让他们获取回报社会的机会，体现自我价值。
三是帮扶解困，充分发挥服务功能。如白下区依托“社区之家”与有关单位反复协调，为原“法轮功”人员戴某解决了迁移户口和养老保险续保等事宜，使戴某由衷感慨“信‘法轮功’不如信共产党”；秦淮区依托“巩固教育服务小分队”工作平台，先后为xx名已转化“法轮功”人员解决了住房、医疗和工资待遇等历史遗留问题，受到了大家的赞许；建邺区借助“社区活动之家”平台，对已转化特困“法轮功”人员进行分类救助，组织他们参加劳动职业培训，并优先推荐他们到政府购买服务的岗位工作。多年来，我市依托各类工作平台，先后投入资金104万元，协调解决已转化人员住房、子女上学等问题212人次，组织开展就业指导和技能培训38场次，帮助已转化人员实现再就业xxx人，为已转化人员解决医保、低保、社保等关系民生的实际困难370人次，起到了较好的引导回归作用。 [Page]
一、顺应形势，创新理念，大力推进社会化工作平台建设
一是着眼回归，积极创新处置工作理念和方法。坚持从工作对象实际需求出发，紧紧依托市区两级反邪教协会，积极创建多层次、多形式的社会化工作平台，变过去单纯依靠政府部门为政府主导下的社会共同治理，变过去单纯的管理为管理与服务相结合，以服务促进管理。
二是加强指导，确保社会化平台建设的正确方向。全市专门制定了社会化平台建设“四有”标准，即：有一个相对固定的场所，有一定的组织形式，有一套工作机制，有一定数量的已转化“法轮功”人员参加。在各区县筹建社会化平台的过程中，市委有关部门、市反邪教协会都能全过程参与，全身心指导。
三是大力扶持，不断推进社会化平台建设进程。2003年，建邺区建立了全市第一个社会化工作平台——“关爱活动室”，市委有关部门及时帮助总结，并在全市进行推广。在建邺区的示范作用下，玄武、秦淮、白下、鼓楼、下关等区县先后建立了“心理咨询室”、“巩固服务小分队”、“社区之家”、“社区学堂”、“爱心家园”等社会化工作平台。2010年底，全省深入推进“回归工程”经验交流会之后，南京市先后两次召开专题会议，研究推进平台建设的具体措施，明确将社会化平台建设纳入年度考核内容，提出年内要实现“一区（县）一平台”的目标，并于今年年初在下关区“爱心家园”召开全市社会化工作平台现场推进会。与此同时，市委有关部门还先后拨出10余万元，用于补助相关区县。
二、立足实际，因地制宜，积极构建社会化工作平台网络
一是建立多层面的社会化工作平台。截止目前，全市共建立区县级平台6个，街镇级平台21个，社区级平台100多个。下关区以反邪教协会名义建立了“爱心家园”，先后吸纳各类“法轮功”志愿者46人，人员覆盖了全市6个区县，成为范围最广的区级社会化引导平台；溧水县创办的“心语课堂”工作平台，以县老年大学为主体，广泛吸纳反邪教志愿者和转化典型参与其中，积极为已转化人员提供学习交流、参与互动、自我提升的平台，在寓教于乐的课堂上培养已转化人员新的兴趣点，寻找心灵归属地；玄武区在锁金村街道建立了第一家“法轮功”人员“心理咨询室”，并逐步在全区8个街道64个社区推广，成为基层开展巩固工作的重要平台；鼓楼区借助社会资源优势，依托区、街两级教育网络，在社区开办了“社区学堂”，聘请了12名专家学者担任兼职教师，定期到社区巡回授课，吸引了一大批“法轮功”人员参与“社区学堂”的教育活动，取得了明显的社会效果。
二是建立多类型的社会化工作平台。第一类是政府主导型平台，其特点是平台建立、活动内容、人员选配等均由政府主导，目前共有5个，即建邺区的“关爱活动室”、秦淮区的“巩固教育服务小分队”、江宁区的“和谐俱乐部”、六合区的“爱心工作站”和高淳县的“绿色家园”，这些平台有效整合社会资源，集中开展正面教育、关爱帮扶、技能培训等，全面提高了已转化人员的社会适应能力；第二类是政府与社会共治型平台，其特点是由政府部门指导社会组织成员（如心理咨询师、法律工作者、音乐教师、新型气功师等）与“法轮功”人员一起参与思想教育和生存实践等活动，逐步引导更多的已转化人员回归理性，回归社会，目前共有7个，即玄武区的“心理咨询室”和“志愿者服务队”，白下区的“社区之家”，建邺区的“社区活动之家”，鼓楼区的“社区学堂”，雨花台区的“心灵工作室”和溧水县的“心语课堂”；第三类是自治型平台，其特点是以已转化“法轮功”志愿者为主体，由志愿者自主决定活动内容和活动安排，政府部门和人员给予必要的支持，目前共有2个，即下关区的“爱心家园”和鼓楼区的“阳光驿站”，其中下关区“爱心家园”是最具代表性的自治型平台，她是由已转化人员以志愿者身份发起的社会公益团体，日常事务主要由志愿者负责，组织思想交流，开设知识讲座，创办内部刊物，参与攻坚帮教，通过自我教育、互帮互助来实现巩固思想、回报社会的目的，开辟了一条“自主回归”的新途径。 [Page]
三是建立多功能的社会化工作平台。如秦淮区针对工作对象多为弱势群体的特点，搭建了以提供服务为主要功能的“巩固教育服务小分队”，积极为已转化“法轮功”人员提供医疗咨询、扶贫解困、就业培训、法律援助等服务，促进了已转化“法轮功”人员的思想稳定；鼓楼区针对区域内案件多发、少数已转化人员思想反复等实际，搭建了以警示教育为主要功能的“社区学堂”平台，充分利用较为完善的社区教育网络和资源，对已转化人员开展主题鲜明、潜移默化、形式多样的思想教育，填补“法轮功”人员的思想空白，引导他们融入社会，达到警示宣传和思想教育的双重效果；玄武区针对“法轮功”人员的心理特点，探索建立了以心理疏导为主要功能的“社区心理咨询室”，组织一批优秀的心理咨询师，对思想波动的“法轮功”人员积极开展心理评估和跟踪干预，防止其思想偏离正常轨道，帮助他们解开心理症结，早日融入社会。
三、以人为本，强化服务，充分发挥社会化工作平台作用
一是依托平台，充分发挥教育功能。首先是开展跟进教育，主要是对已转化人员长期进行跟进式的思想教育和引导，防止他们受外界干扰和影响出现思想波动。如“社区之家”等平台，坚持不懈地开展科普讲座和法律授课，引导他们掌握法律知识，遵守国家法规，自觉融入社会；“心理咨询室”等平台，坚持为已转化人员开展心理调适和心理疏导，帮助他们摆脱邪教精神枷锁，春风化雨，润物无声；其次是强化自我教育，主要是通过“法轮功”人员自主活动进行自我教育，不断消除已转化人员的内心疑虑和心理困惑。如“爱心家园”、“阳光驿站”等平台，充分发挥志愿者的示范和引领作用，有效开展以“互帮互助”为目标的自我教育，在温馨的氛围中倾心交流，释解困惑，打开心结；再次是参与转化教育，主要是利用社会化工作平台，让已转化“法轮功”人员都能够积极参与攻坚帮教和巩固教育，通过帮教实践来不断巩固思想，体现社会价值。近两年来，我市“爱心家园”志愿者先后成功转化了顽固痴迷人员xx名，巩固思想不稳定人员xx名，为全市攻坚帮教和回归社会工作做出了重大贡献。
二是举办活动，充分发挥融入功能。如下关区“爱心家园”等工作平台，每逢传统节日都会组织家庭联谊等活动，志愿者们都大方地领着丈夫、带着孩子、挽着妈妈一同前往，大家彼此如家人、朋友一般，促膝而坐，谈思想、谈生活、谈未来，在家人和朋友们的面前，志愿者们有的忘情地唱起了歌，有的大方地朗诵着自己创作的诗词，无拘无束，情真意切，其乐融融；白下区“社区之家”工作平台，普遍成立了社区治安巡逻队、夕阳红合唱队、新气功表演队、快乐腰鼓队、时装队、舞蹈队，组织了编织组、书画班，吸纳了100多名已转化人员参与其中；建邺区“社区活动之家”工作平台，将具有一技之长的已转化人员纳入社区志愿者队伍当中，参与社区管理，为社区居民服务，通过社会公益活动让他们获取回报社会的机会，体现自我价值。
三是帮扶解困，充分发挥服务功能。如白下区依托“社区之家”与有关单位反复协调，为原“法轮功”人员戴某解决了迁移户口和养老保险续保等事宜，使戴某由衷感慨“信‘法轮功’不如信共产党”；秦淮区依托“巩固教育服务小分队”工作平台，先后为xx名已转化“法轮功”人员解决了住房、医疗和工资待遇等历史遗留问题，受到了大家的赞许；建邺区借助“社区活动之家”平台，对已转化特困“法轮功”人员进行分类救助，组织他们参加劳动职业培训，并优先推荐他们到政府购买服务的岗位工作。多年来，我市依托各类工作平台，先后投入资金104万元，协调解决已转化人员住房、子女上学等问题212人次，组织开展就业指导和技能培训38场次，帮助已转化人员实现再就业xxx人，为已转化人员解决医保、低保、社保等关系民生的实际困难370人次，起到了较好的引导回归作用。 [Page]