面对面地传 心贴心地帮 实打实地带
为切实加强乡镇(街道)反邪教专管员队伍建设,深入推进“无邪教乡镇(街道)”和“无邪教社区(村)”创建工作,杭州市萧山区每年均采取全员培训、分片轮训、以会代训等方式,对辖区各镇街、园区(场)反邪教专管员进行3至5次业务培训,并注重经常性地提供指导和服务,通过面对面、心贴心、实打实地传帮带,着力引导广大专管员重实际、讲实用、求实效,从基层实际出发,按照“有邪反邪、无邪防邪”的要求,抓住关键环节,下功夫念好组织协调、宣传教育、防范控制“三本经”。
一、注重教方法、传要领,引导反邪教专管员念好组织协调的“经”
乡镇(街道)反邪教专管员是基层反邪教和无邪创建工作的骨干力量,对于贯彻落实上级有关政策、指示,具有承上启下、协调各方的作用。去年,该区共有5个镇街(临浦镇、瓜沥镇、衙前镇和新塘街道、南阳街道)被评为首批市级“无邪教乡镇(街道)”创建工作先进单位,受到市委、市政府的命名表彰。分析认为,这些单位之所以榜上有名,除了领导重视、责任落实、措施有力外,还取决于专管员们熟悉政策、精通业务,又有比较强的上情下达组织协调能力,这在很大程度上,也离不开区级有关部门具体传帮带。
区委有关部门作为全区防范和处理邪教问题的牵头部门,但在开展工作业务方面,尤其是在指导基层、服务基层过程中,与区反邪教协会、区公安分局国保大队、区民族宗教局等部门有关人员,有工作、有任务从来分工不分家。近年来,大家始终把管好、用好、带好专管员队伍作为机关指导基层的“重头戏”,不但经常分任务、压担子,而且注重教方法、传要领,积极引导大家学会“变压”和“借势、造势、用势”,从而不断提高自身的组织协调能力。
首先,注重见缝插针抓培训。特别是从前年以来,他们针对辖区体制编制经常调整和形势任务不断变化,镇街反邪教专管员和反邪教分会秘书长虽然统一由综治民政办主任(科长)担任,但不少单位经常发生人员变动或岗位职责日益增多的实际,为了确保基层反邪教和无邪创建工作不受影响,只要遇有专管员队伍调整和变动,或听到工作头绪多、压力大等呼声,区委有关部门和区反协教协会办公室“一班人”,都要见缝插针组织业务培训,或通过分片工作例会,及时进行“打气”、“加油”,鼓励和引导专管员们高度重视防范和处理邪教问题,在繁忙复杂的本职业务中,既要注重科学计划,统筹安排,又要讲究方式方法,按照方法论原则办事,学会如何组织协调,如何“分流”和“减压”。去年,全区28个镇、街道专管员中有11人新上任,有的是提升新职,有的是交流转岗,机关业务和组织协调能力普遍较弱,但是,区委有关部门和区反邪教协会6名日常工作人员中,有4人在部队和地方长期从事机关工作,均具有丰富的机关工作经验,包括上传下达、部门沟通、快速反应等组织协调能力。为此,他们结合综治干部业务培训、教育转化整体仗推进落实和无邪创建工作检查验收,先后分3个轮次对新调整的专管员队伍进行“补课”和“淬火”。平时,无论是下基层调研、跑面,还是基层专管员来电、来访,更注重随时随地传帮带,满腔热情地提供工作指导和业务指导。
其次,注重设身处地解疑难。今年4月下旬,在全区村级组织换届选举全面结束后,根据上级有关指示要求,该区及时研究决定,要求各镇街、园区(场)在5月底前,对新任村(社区)干部普遍开展一次反邪教知识培训,但有不少镇街的专管员产生畏难情绪,主要有“两难”:请示报告难(领导工作忙、事务多,担心排不上位、挤不出时间);备课辅导难(请领导讲课要有讲课提纲,但手中缺乏参考资料,撰写备课稿力不从心)。区委有关部门得知情况后,为帮助基层专管员排忧解难,专门组织编印一份近万字(长达15页纸)的讲课提纲,并参照去年开展千名基层干部反邪教知识大培训的成功做法,随培训通知(附在红头文件之后)一同印发。不但如此,区委有关部门前不久专门召开全区反邪教专管员工作会议,在对讲课提纲进行面对面辅导的基础上,分别就机关干部如何把握请求报告最佳时机、怎样提高组织协调能力水平,以及组织开展此次培训的重要性、必要性和主要着力点等,给大家一一进行传授计宜,讲解清楚。各单位普遍反映,组织培训有红头文件作为“尚方宝剑”,请领导作动员辅导有现成的讲课提纲,还召开专门会议让我们先学一步,区级机关业务部门真是指导服务到家了。 [Page]
二、围绕常态化、长效化,引导反邪教专管员念好宣传教育的“经”
区委有关部门和区反邪教协会主要领导始终认为,只有不断加强反邪教社会宣传和警示教育,才能厚积并夯实基层反邪教和无邪创建工作的土壤。这几年,在区委、区政府和有关部门的大力支持下,该区各级在宣传教育方面,十分舍得花钱,并逐年加大投入,仅去年区本级安排专项经费就达数十万元,先后印发《讲科学 反邪教 创平安 促和谐》宣传漫画5万余份,发放各类专题宣传学习资料11万余份,包括一次性翻印《“崇尚科学 反对邪教”十问十答》宣传手册10万份,向西湖区反邪教协会直接订购《小法科科斗邪记》动漫光盘1000张,并分别为重点镇街量身制作反邪教宣传图片300套,《反邪教警示牌》600块,各类有关资料发放基本保持“长流水、不断线”,有效促进各级宣传阵地常换常新,各种宣传活动一个接一个。
但是,这些年在实际落实过程中,由于这样那样的原因,基层单位组织开展反邪教宣传教育,并非“水到”就能“渠成”,既不可能有整块时间用于反邪教宣传教育,也缺乏专门宣传阵地、宣传工具可供使用和发挥,如果专管员思想懒惰,工作消极,很难实现社会宣传和警示教育常态化、长效化。在这种情况下,为帮助和引导各镇街、园区(场)反邪教专管员念好宣传教育这本难念的“经”,该区每年都会采取先行试点、点面结合、典型引路、示范带动的办法,及时总结推广一些适应基层特点的小经验、小做法。譬如,去年下半年,针对少数基层单位反邪教宣传教育“落实难、难落实”的问题,区委610办和区反邪教协会工作人员十分注重发现和挖掘先进典型,先后两次组队来到这项工作历来做得比较好的临浦镇,及时总结摸索出有关经验做法在全区进行推广。主要是镇、村(社区)两级“三员”队伍注重化整为零、 零打碎敲,善于做好做足“五篇”小文章,即:“挂、靠、搭、跟、挤”等五个字。具体地讲,“挂”就是将反邪教宣传教育与年度目标管理考核挂起钩,“靠”就是在单位组织开展重大宣传活动时主动靠上去,“搭”就是利用相关职能部门发放有关文件资料之便一并搭进去,“跟”就是遇有分管领导和业务部门进村入户指导服务尽可能跟下去,“挤”就是找准时机想方设法把一切可以利用的时间和空间挤出来。
由于临浦镇的经验做法既适应基层特点、又具有基层特色,虽零零碎碎,但实实在在,全区各镇街、园区(场)都如获至宝,并在实际工作中自觉加以运用。如,利用三月份的“综治宣传月”和六月份的“安全宣传月”、“禁毒宣传月”,以及十一、十二月份的“平安创建宣传月”、“普法教育宣传月”,并结合精神文明创建、新农村建设、民主法治村(社区)建设、科技下乡和科普宣传等,只要制定宣传实施计划,只要组织有关宣传教育活动,都力求把反邪教宣传教育内容列入其中,尽量多地予以体现,包括下发宣传口号和发放公开信、张贴和悬挂宣传标语及宣传画,举办黑板报和宣传橱窗,在村、社区治保(调解)主任业务培训中,穿插反邪教科普知识讲座等。此外,还根据校园反邪“春蕾计划”,督促辖区中小学必须挤出时间,确保每年开展一次反邪教专题教育,鼓励和倡导“小手拉大手”,当好反邪教小卫士;借助镇老年大学、村(社区)星光老人之家、群众性老年文体团队等,大力宣传“老有所养、老有所托、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐”等理念,引导老年人相信科学、破除迷信、抵制邪教、健康生活;结合就业再就业工程,帮助和指引退休职工和下岗失业人员、伤病残人员等弱势群体,依靠社会保障网络,找到就业去向,稳定经济收入,增强其对“法轮功”等邪教的免疫力;协助配合宣传文化部门和工、青、妇群团组织,广泛开展创建“文明家庭”、“平安家庭”、“治安安全企业”、“青少年先锋岗”、“巾帼英雄”等系列活动,并通过这些活动的带动和促进,有效确保反邪教宣传教育常态化、长效化。 [Page]
这些具体实在、简单实用的经验做法,不仅受到全区许多基层单位广泛采用,还得到省、市有关部门的充分肯定,去年底,专门在全省反邪教有关会议上作PPT展示。
三、坚持抓重点、抓关键,引导反邪教专管员念好防范控制的“经”
目前,该区共有在册 “法轮功”邪教人员30余名,另有在控的其他邪教人员若干名,包括“实际神”、“呼喊派”、“观音法门”等,组织开展反邪教和无邪创建工作点多线长、任重道远,迫切需要各镇街、园区(场)广大专管员齐抓共管、同心协力,共同念好防范控制这本“经”。但是,十个指头弹钢琴,既要懂乐谱、懂旋律,又要抓重点、抓关键,在实际工作中不能“眉毛胡子一把抓”,不分轻重缓急。近几年来,该区针对基层专管员一岗多责、兼职较多的实际,为了确保“两手抓、两不误”,确保防范控制工作始终有人管、有力度,并富有成效,区委有关部门积极引导大家熟悉和掌握反邪教工作特点、规律,本着“经常化工作经常抓、重点类工作重点抓,指令性工作带着指令抓”的原则,在实际工作中着重抓住以下四点:
第一,对涉及“法轮功”邪教和其他邪教的重点单位、重点人员,狠抓重点防范。严格按照上级有关规定和要求,积极动员有关村、社区和企事单位,通过圈定重点工作对象、制定和完善防控应急机制,每逢重大节庆活动和“4•25”、“5•13”、“7•22”等重点敏感时期,均采取盯人战术,逐一盯死看牢,严防发生扰乱社会秩序、破坏公共安全、非法传播涉邪资讯等事件。平时,镇、村(社区)两级“三员”队员均保持高度政治敏感性,一旦发现具有现实危害的苗头性信息,必须在第一时间逐级向上报告,确保上级有关部门能在第一时间作出快速反应,坚决把滋生的邪教隐患苗头遏制在萌芽状态。
第二,对“法轮功”等邪教组织及其顽固分子容易利用的某些物品、媒介,强化源头防范。主要指:邪教组织秘密印制的标识物和宣扬邪教内容的各类出版物(包括书报杂志和纸质人民币等),以及互联网、手机短信、固定电话和打印机、复印机,等等,要求广大基层专管员与联络员、信息员一起,在辖区有针对性地物色内线耳目,并经常同当地派出所、警务站和有关行业部门建立业务联系,保持耳聪目明,对整个防范和处理邪教工作,始终做到底数清、情况明、信息灵;一旦发现某些物品和媒介被“法轮功”等邪教分子所利用、所渗透,能够做到及时发现、及时控制,并能从源头上截获、从根本上消除。
第三,对“法轮功”及其他邪教人员可能聚集和混入的场所、场地等,坚持跟踪防范。比如,广场、车站、公园、景区(景点)、文体中心、社区棋牌室和娱乐厅,企事业单位的俱乐部、职工之家、多媒体活动室,宗教类寺观、教堂、庭院等,这些公共场所和部位人多混杂时,有时往往会被“法轮功”等邪教人员趁虚而入钻空子,从事非法活动。对此,该区每年都要通过文件、会议或其它途径作出强调,要求各镇街、园区(场)反邪教专管员,凡组织公共娱乐性活动和各种公益活动,或规模性聚会、集会,均应安排人员进行全程跟踪,坚决防止和避免各类邪教人员混迹其中,伺机散发邪教类宣传品,或拉拢社会人员信邪入教。
第四,对各类邪教组织和反动势力习惯炒作的事故、案件或突发事件,注重实时防范。如征迁安置、环境污染、劳资纠纷、医患纠纷、交通死亡事故引发的集体上访,因干部作风和村级财务、村级组织换届等引发的干群冲突,以及某些司法个案、特殊利益群体诉求和个别历史遗留问题交织在一起,引起的社会舆论和连锁反应。尽管大多属于人民内部矛盾,但是,每当发生这些矛盾和问题时,在依法依规进行解决和处理过程中,基层专管员要密切关注社会舆情,实时掌握社会动态,一旦出现可能影响稳定的各种谣言和负面信息,及时提醒有关方面采取相应办法和措施,该公开辟谣的,尽快通过一定形式进行公开辟谣;需要采用技术手段和非常规方式进行封堵的,按规定、按程序逐级请示报告,求援迅速协助解决,防止各类邪教组织和反动势力借机炒作、煽动,把简单问题复杂化、一般问题政治化,与党委政府争夺人心、争夺群众。 [Page]
由于该区高度重视基层反邪教专管员队伍建设,注重引导大家统筹兼顾,抓住关键环节,下功夫念好组织协调、宣传教育、防范控制“三本经”,还有效促进了帮教转化和攻坚、巩固、解脱等工作不断向纵深发展。前年,全区一次性成功解脱86名“法轮功”人员,至今没有发生一例反复现象;去年,在彻底转化7名在册“法轮功”人员的基础上,又有8名需解脱人员按政策、按程序予以解脱。与此同时,广大反邪教专管员通过区级有关部门坚持不懈传帮带,在本职工作岗位普遍表现出色,据不完全统计,近几年来,每年均有三分之一左右被所在单位评为“优秀公务员”或区级以上先进个人,先后有10多人被提升或重用。目前,阵容更加齐整,作风更加务实,人人熟悉相关政策和业务,对完成落实反邪教各项工作任务,既充满信心,又富有热情。
一、注重教方法、传要领,引导反邪教专管员念好组织协调的“经”
乡镇(街道)反邪教专管员是基层反邪教和无邪创建工作的骨干力量,对于贯彻落实上级有关政策、指示,具有承上启下、协调各方的作用。去年,该区共有5个镇街(临浦镇、瓜沥镇、衙前镇和新塘街道、南阳街道)被评为首批市级“无邪教乡镇(街道)”创建工作先进单位,受到市委、市政府的命名表彰。分析认为,这些单位之所以榜上有名,除了领导重视、责任落实、措施有力外,还取决于专管员们熟悉政策、精通业务,又有比较强的上情下达组织协调能力,这在很大程度上,也离不开区级有关部门具体传帮带。
区委有关部门作为全区防范和处理邪教问题的牵头部门,但在开展工作业务方面,尤其是在指导基层、服务基层过程中,与区反邪教协会、区公安分局国保大队、区民族宗教局等部门有关人员,有工作、有任务从来分工不分家。近年来,大家始终把管好、用好、带好专管员队伍作为机关指导基层的“重头戏”,不但经常分任务、压担子,而且注重教方法、传要领,积极引导大家学会“变压”和“借势、造势、用势”,从而不断提高自身的组织协调能力。
首先,注重见缝插针抓培训。特别是从前年以来,他们针对辖区体制编制经常调整和形势任务不断变化,镇街反邪教专管员和反邪教分会秘书长虽然统一由综治民政办主任(科长)担任,但不少单位经常发生人员变动或岗位职责日益增多的实际,为了确保基层反邪教和无邪创建工作不受影响,只要遇有专管员队伍调整和变动,或听到工作头绪多、压力大等呼声,区委有关部门和区反协教协会办公室“一班人”,都要见缝插针组织业务培训,或通过分片工作例会,及时进行“打气”、“加油”,鼓励和引导专管员们高度重视防范和处理邪教问题,在繁忙复杂的本职业务中,既要注重科学计划,统筹安排,又要讲究方式方法,按照方法论原则办事,学会如何组织协调,如何“分流”和“减压”。去年,全区28个镇、街道专管员中有11人新上任,有的是提升新职,有的是交流转岗,机关业务和组织协调能力普遍较弱,但是,区委有关部门和区反邪教协会6名日常工作人员中,有4人在部队和地方长期从事机关工作,均具有丰富的机关工作经验,包括上传下达、部门沟通、快速反应等组织协调能力。为此,他们结合综治干部业务培训、教育转化整体仗推进落实和无邪创建工作检查验收,先后分3个轮次对新调整的专管员队伍进行“补课”和“淬火”。平时,无论是下基层调研、跑面,还是基层专管员来电、来访,更注重随时随地传帮带,满腔热情地提供工作指导和业务指导。
其次,注重设身处地解疑难。今年4月下旬,在全区村级组织换届选举全面结束后,根据上级有关指示要求,该区及时研究决定,要求各镇街、园区(场)在5月底前,对新任村(社区)干部普遍开展一次反邪教知识培训,但有不少镇街的专管员产生畏难情绪,主要有“两难”:请示报告难(领导工作忙、事务多,担心排不上位、挤不出时间);备课辅导难(请领导讲课要有讲课提纲,但手中缺乏参考资料,撰写备课稿力不从心)。区委有关部门得知情况后,为帮助基层专管员排忧解难,专门组织编印一份近万字(长达15页纸)的讲课提纲,并参照去年开展千名基层干部反邪教知识大培训的成功做法,随培训通知(附在红头文件之后)一同印发。不但如此,区委有关部门前不久专门召开全区反邪教专管员工作会议,在对讲课提纲进行面对面辅导的基础上,分别就机关干部如何把握请求报告最佳时机、怎样提高组织协调能力水平,以及组织开展此次培训的重要性、必要性和主要着力点等,给大家一一进行传授计宜,讲解清楚。各单位普遍反映,组织培训有红头文件作为“尚方宝剑”,请领导作动员辅导有现成的讲课提纲,还召开专门会议让我们先学一步,区级机关业务部门真是指导服务到家了。 [Page]
二、围绕常态化、长效化,引导反邪教专管员念好宣传教育的“经”
区委有关部门和区反邪教协会主要领导始终认为,只有不断加强反邪教社会宣传和警示教育,才能厚积并夯实基层反邪教和无邪创建工作的土壤。这几年,在区委、区政府和有关部门的大力支持下,该区各级在宣传教育方面,十分舍得花钱,并逐年加大投入,仅去年区本级安排专项经费就达数十万元,先后印发《讲科学 反邪教 创平安 促和谐》宣传漫画5万余份,发放各类专题宣传学习资料11万余份,包括一次性翻印《“崇尚科学 反对邪教”十问十答》宣传手册10万份,向西湖区反邪教协会直接订购《小法科科斗邪记》动漫光盘1000张,并分别为重点镇街量身制作反邪教宣传图片300套,《反邪教警示牌》600块,各类有关资料发放基本保持“长流水、不断线”,有效促进各级宣传阵地常换常新,各种宣传活动一个接一个。
但是,这些年在实际落实过程中,由于这样那样的原因,基层单位组织开展反邪教宣传教育,并非“水到”就能“渠成”,既不可能有整块时间用于反邪教宣传教育,也缺乏专门宣传阵地、宣传工具可供使用和发挥,如果专管员思想懒惰,工作消极,很难实现社会宣传和警示教育常态化、长效化。在这种情况下,为帮助和引导各镇街、园区(场)反邪教专管员念好宣传教育这本难念的“经”,该区每年都会采取先行试点、点面结合、典型引路、示范带动的办法,及时总结推广一些适应基层特点的小经验、小做法。譬如,去年下半年,针对少数基层单位反邪教宣传教育“落实难、难落实”的问题,区委610办和区反邪教协会工作人员十分注重发现和挖掘先进典型,先后两次组队来到这项工作历来做得比较好的临浦镇,及时总结摸索出有关经验做法在全区进行推广。主要是镇、村(社区)两级“三员”队伍注重化整为零、 零打碎敲,善于做好做足“五篇”小文章,即:“挂、靠、搭、跟、挤”等五个字。具体地讲,“挂”就是将反邪教宣传教育与年度目标管理考核挂起钩,“靠”就是在单位组织开展重大宣传活动时主动靠上去,“搭”就是利用相关职能部门发放有关文件资料之便一并搭进去,“跟”就是遇有分管领导和业务部门进村入户指导服务尽可能跟下去,“挤”就是找准时机想方设法把一切可以利用的时间和空间挤出来。
由于临浦镇的经验做法既适应基层特点、又具有基层特色,虽零零碎碎,但实实在在,全区各镇街、园区(场)都如获至宝,并在实际工作中自觉加以运用。如,利用三月份的“综治宣传月”和六月份的“安全宣传月”、“禁毒宣传月”,以及十一、十二月份的“平安创建宣传月”、“普法教育宣传月”,并结合精神文明创建、新农村建设、民主法治村(社区)建设、科技下乡和科普宣传等,只要制定宣传实施计划,只要组织有关宣传教育活动,都力求把反邪教宣传教育内容列入其中,尽量多地予以体现,包括下发宣传口号和发放公开信、张贴和悬挂宣传标语及宣传画,举办黑板报和宣传橱窗,在村、社区治保(调解)主任业务培训中,穿插反邪教科普知识讲座等。此外,还根据校园反邪“春蕾计划”,督促辖区中小学必须挤出时间,确保每年开展一次反邪教专题教育,鼓励和倡导“小手拉大手”,当好反邪教小卫士;借助镇老年大学、村(社区)星光老人之家、群众性老年文体团队等,大力宣传“老有所养、老有所托、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐”等理念,引导老年人相信科学、破除迷信、抵制邪教、健康生活;结合就业再就业工程,帮助和指引退休职工和下岗失业人员、伤病残人员等弱势群体,依靠社会保障网络,找到就业去向,稳定经济收入,增强其对“法轮功”等邪教的免疫力;协助配合宣传文化部门和工、青、妇群团组织,广泛开展创建“文明家庭”、“平安家庭”、“治安安全企业”、“青少年先锋岗”、“巾帼英雄”等系列活动,并通过这些活动的带动和促进,有效确保反邪教宣传教育常态化、长效化。 [Page]
这些具体实在、简单实用的经验做法,不仅受到全区许多基层单位广泛采用,还得到省、市有关部门的充分肯定,去年底,专门在全省反邪教有关会议上作PPT展示。
三、坚持抓重点、抓关键,引导反邪教专管员念好防范控制的“经”
目前,该区共有在册 “法轮功”邪教人员30余名,另有在控的其他邪教人员若干名,包括“实际神”、“呼喊派”、“观音法门”等,组织开展反邪教和无邪创建工作点多线长、任重道远,迫切需要各镇街、园区(场)广大专管员齐抓共管、同心协力,共同念好防范控制这本“经”。但是,十个指头弹钢琴,既要懂乐谱、懂旋律,又要抓重点、抓关键,在实际工作中不能“眉毛胡子一把抓”,不分轻重缓急。近几年来,该区针对基层专管员一岗多责、兼职较多的实际,为了确保“两手抓、两不误”,确保防范控制工作始终有人管、有力度,并富有成效,区委有关部门积极引导大家熟悉和掌握反邪教工作特点、规律,本着“经常化工作经常抓、重点类工作重点抓,指令性工作带着指令抓”的原则,在实际工作中着重抓住以下四点:
第一,对涉及“法轮功”邪教和其他邪教的重点单位、重点人员,狠抓重点防范。严格按照上级有关规定和要求,积极动员有关村、社区和企事单位,通过圈定重点工作对象、制定和完善防控应急机制,每逢重大节庆活动和“4•25”、“5•13”、“7•22”等重点敏感时期,均采取盯人战术,逐一盯死看牢,严防发生扰乱社会秩序、破坏公共安全、非法传播涉邪资讯等事件。平时,镇、村(社区)两级“三员”队员均保持高度政治敏感性,一旦发现具有现实危害的苗头性信息,必须在第一时间逐级向上报告,确保上级有关部门能在第一时间作出快速反应,坚决把滋生的邪教隐患苗头遏制在萌芽状态。
第二,对“法轮功”等邪教组织及其顽固分子容易利用的某些物品、媒介,强化源头防范。主要指:邪教组织秘密印制的标识物和宣扬邪教内容的各类出版物(包括书报杂志和纸质人民币等),以及互联网、手机短信、固定电话和打印机、复印机,等等,要求广大基层专管员与联络员、信息员一起,在辖区有针对性地物色内线耳目,并经常同当地派出所、警务站和有关行业部门建立业务联系,保持耳聪目明,对整个防范和处理邪教工作,始终做到底数清、情况明、信息灵;一旦发现某些物品和媒介被“法轮功”等邪教分子所利用、所渗透,能够做到及时发现、及时控制,并能从源头上截获、从根本上消除。
第三,对“法轮功”及其他邪教人员可能聚集和混入的场所、场地等,坚持跟踪防范。比如,广场、车站、公园、景区(景点)、文体中心、社区棋牌室和娱乐厅,企事业单位的俱乐部、职工之家、多媒体活动室,宗教类寺观、教堂、庭院等,这些公共场所和部位人多混杂时,有时往往会被“法轮功”等邪教人员趁虚而入钻空子,从事非法活动。对此,该区每年都要通过文件、会议或其它途径作出强调,要求各镇街、园区(场)反邪教专管员,凡组织公共娱乐性活动和各种公益活动,或规模性聚会、集会,均应安排人员进行全程跟踪,坚决防止和避免各类邪教人员混迹其中,伺机散发邪教类宣传品,或拉拢社会人员信邪入教。
第四,对各类邪教组织和反动势力习惯炒作的事故、案件或突发事件,注重实时防范。如征迁安置、环境污染、劳资纠纷、医患纠纷、交通死亡事故引发的集体上访,因干部作风和村级财务、村级组织换届等引发的干群冲突,以及某些司法个案、特殊利益群体诉求和个别历史遗留问题交织在一起,引起的社会舆论和连锁反应。尽管大多属于人民内部矛盾,但是,每当发生这些矛盾和问题时,在依法依规进行解决和处理过程中,基层专管员要密切关注社会舆情,实时掌握社会动态,一旦出现可能影响稳定的各种谣言和负面信息,及时提醒有关方面采取相应办法和措施,该公开辟谣的,尽快通过一定形式进行公开辟谣;需要采用技术手段和非常规方式进行封堵的,按规定、按程序逐级请示报告,求援迅速协助解决,防止各类邪教组织和反动势力借机炒作、煽动,把简单问题复杂化、一般问题政治化,与党委政府争夺人心、争夺群众。 [Page]
由于该区高度重视基层反邪教专管员队伍建设,注重引导大家统筹兼顾,抓住关键环节,下功夫念好组织协调、宣传教育、防范控制“三本经”,还有效促进了帮教转化和攻坚、巩固、解脱等工作不断向纵深发展。前年,全区一次性成功解脱86名“法轮功”人员,至今没有发生一例反复现象;去年,在彻底转化7名在册“法轮功”人员的基础上,又有8名需解脱人员按政策、按程序予以解脱。与此同时,广大反邪教专管员通过区级有关部门坚持不懈传帮带,在本职工作岗位普遍表现出色,据不完全统计,近几年来,每年均有三分之一左右被所在单位评为“优秀公务员”或区级以上先进个人,先后有10多人被提升或重用。目前,阵容更加齐整,作风更加务实,人人熟悉相关政策和业务,对完成落实反邪教各项工作任务,既充满信心,又富有热情。