让老百姓得到更多实惠
坚持党的领导。百步亭是全国第一个没有街道办事处的社区,直接隶属江岸区委、区政府领导。多年来,百步亭的社区建设始终在党的领导下进行。社区刚具雏形时就成立了社区党委,党委5名成员分别由社区各个组织的领导担任,如居民自治组织干部担任党委副书记、政府职能部门派出所所长担任党委委员,这样既减少了管理人员、提高了效率,又从组织配置上为党委总揽全局、协调各方、发挥领导核心作用提供了制度保障。社区党委明确提出了工作的“四个标准”,即社区建设以居民当家作主为标准,房屋建设以符合居民需求为标准,物业管理以居民满意为标准,党员干部以群众认同为标准。12年来,社区党组织努力做到“三个必到”、“五个必访”,即社区有突发性事件、有不满情绪、有大的家庭纠纷必到;对困难家庭、住院病人、下岗失业人员、孤寡老人、刑释解教人员必访。目前,社区成立了6个党支部、211个楼栋党小组,形成“横到边、竖到底”的组织网格,党组织的作用无处不在,真正做到了哪里有群众、哪里就有党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广大居民亲身感受到大家庭的温暖,由衷地拥护社区党组织的领导。
坚持居民自治。人民群众是和谐社区建设的主体,居民自治是社区管理的有效办法。在百步亭社区,居委会、业委会等都由居民选举产生,工会、妇联、共青团等各类群众组织各负其责、团结协作,实现居民高度自治。百步亭社区居委会已历经三届,每届居委会干部都通过选举方式产生。居民自治的关键是达成共识。在百步亭社区,任何一位居民有意见或看法,都可以向楼栋长、居委会成员提出。社区自治组织定期召开居民恳谈会,解决所有关系居民切身利益的问题。居民参加自治管理,不仅有发言权,更有决策权、监督权。社区居委会“走千家门,知千家事,解千家难,暖千家心”,帮助社区居民解决矛盾纠纷。社区还举办论坛、自编自演文艺节目,弘扬传统家庭美德。百步亭社区做到了居民当家作主,充分发扬民主,科学议事决策,努力实现在共建中共享、在共享中共建。
坚持服务为本。百步亭社区大力建设硬件设施,为服务提供平台。先后建成大型配餐中心、社区食堂、社区卫生服务中心、幼儿园、小学、中学、老年大学等,形成了五大服务体系。社区将政府部门的职能服务、物业公司的生活服务和广大志愿者的关爱服务整合在一起,共同构筑“全方位、全天候、全过程”的社区服务体系。派出所、工商站、城管等政府职能部门进驻社区、政务前移,贴近生活解难题,方便居民过日子,并直接向居民述职,现场接受居民询问和考评。物业服务不以营利为目的,物业管理费全部取之于民、用之于民。物业工作人员作为社区工作者,整合于居委会的服务体系中,把服务送到千家万户。社区信息渠道畅通,社区网站设有居民信箱,社区报开辟信息专栏,服务中心设立信访接待窗口和24小时专线电话,确保居民的需求信息在第一时间送达责任人,并得到妥善解决。这些服务措施,让社区居民得到了实惠。
《人民日报》 (2007-06-14 第10版)
作者是:百步亭社区党委副书记