尹怀勤:加强社会管理必须坚决反对邪教
2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务，具有很强的思想性、针对性、指导性和现实性。讲话高屋建瓴、内涵丰富，对进一步统一全党思想认识，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。坚持开展反邪教斗争是加强和创新社会管理的必不可少的组成部分。我们要认真学习、深刻领会讲话精神，用以指导行动，进一步做好反邪教工作。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家根据国内外形势发展变化，不断就加强和改进社会管理制定方针政策，作出工作部署，有力推进了社会管理改革创新，初步形成了与我国国情和社会主义制度相适应的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。1999年7月22日民政部下发通知取缔非法组织“法轮功”以后在全国范围内开展的反对邪教的斗争，就是从实际需要出发而采取的一项加强社会管理的重要举措。1999年10月9日最高人民法院最高人民检察院颁布的《关于办理组织和利用邪教纽织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》和2001年6月11日两院施行的《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若于问题的解释(二)》，使惩治邪教有了明确的法律依据。作为组织落实，各级防范办己成为加强社会管理的重要部门之一。与此同时，面对邪教组织的暗流涌动及其危害人民生命财产安全、扰乱社会公共秩序、破坏社会稳定的罪行，科技界和社会各界有识之士义愤填膺、怒不可遏，他们联合起来代表民心民意在全国和各地先后成立了民间团体组织反邪教协会，成为扶正袪邪、惩恶扬善和弘扬科学精神、人文精神、努力提高公众抵御邪教能力的重要社会力量。这也体现了公众参与社会管理的一种有效途径和成功做法。
加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。其基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面。由此不难看出，要加强和创新社会管理就必须不断采取新的措施更有力地开展反对邪教的斗争。邪教组织的反动本质和共同特征决定了它们的一切言行必然与社会潮流背道而驰，挖空心思地制造事端，千方百计地进行捣乱破坏活动，处心积虑地祸国殃民、涂炭生灵，唯恐天下不乱。这就需要以加强和创新社会管理、陆续出台更具针对性的政策的办法，强化制裁和惩处措施，依法打击和防范邪教，有效地进行综合治理，实施标本兼治，进一步压缩其生存空间，直至予以彻底清除。
胡总书记在讲话中提出的当前要抓好的重点工作，其中就包括进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能；进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强社会矛盾源头治理；进一步加强和完善公共安全体系，完善社会治安防控体系，完善应急管理体系；进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟礼会的管理水平，健全网上舆论引导机制；进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信等内容。显而易见，上述论断言简意赅，针对性和时代感极强，每项工作都包含着进一步打压邪教犯罪活动和厚积反邪教土壤的要求。这为各级防范办和反邪教协会深入开展反邪教斗争指明了前进的方向。
反对邪教是一场严肃的、长期的、尖锐的、复杂的政治斗争。我们要充分认识并及时掌握当前各种邪教组织的新动态和新手法，不断增强忧患意识和责任意识，最大限度地发挥紧密联系群众和掌握舆论阵地的独特优势，积极推进社会管理建设，调动各方靣的力量协同配合，发动群众擦亮眼睛提供线索，深挖隐藏诡秘的窝点和打着兴办实业幌子的据点，及时依法打击邪教的一切罪恶活动，有力揭批其歪理邪说和卑劣行径，尽力打好转化攻坚和瓨固整体仗，大力宣传党和政府的有关方针政策，牢牢掌握斗争的主动权。同时要在城市社区和广大农村采取多种形式积极开展创建无邪教社区和无邪教村镇活动，努力提高广大公众的科学素质和辨别是非的能力，不断强化崇尚科学、端正信仰、破除迷信、反对邪教、共建和谐的社会氛围，让各种欺世害众的邪教都无藏身之地。鉴于邪教組织拼命利用网络技术进行反动宣传和勾结联系，无空不入地散布谣言、滋事生非、伺机蠢动、制造事端，我们必须高度重视和切实加强网上的反邪教斗争，适当加大投入，增强反邪教网站的功能，及时跟踪、扫描、监视和收集邪教动向与态势，戳穿其一切阴谋鬼计，将其诡秘祸心和宻室策划扼杀在萌芽状态。要多角度地揭批邪教组织开历史倒车的谬论和罪行，将其丑恶嘴脸暴露在光天化日之下，让公众认清其真实靣目，进而从思想上和行动上都坚决做到拒绝邪教。 [Page]
科学发展观的核心是以人为本。反对邪教就是坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的一项极为重要的工作，就是最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素、保持社会良好秩序、促进社会和谐稳定、实现全靣建没小康社会的总目标的实际行动。在加强和创新社会管理进程中，我们一定要遵照胡总书记的讲话要求，在认真总结经验的基础上，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，努力提高防范和处理邪教工作的管理水平，更深入更有效地坚持开展反邪教斗争，为实现党和国家的长治久安不断做出新的应有贡献！
新中国成立以来，特别是改革开放以来，党和国家根据国内外形势发展变化，不断就加强和改进社会管理制定方针政策，作出工作部署，有力推进了社会管理改革创新，初步形成了与我国国情和社会主义制度相适应的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。1999年7月22日民政部下发通知取缔非法组织“法轮功”以后在全国范围内开展的反对邪教的斗争，就是从实际需要出发而采取的一项加强社会管理的重要举措。1999年10月9日最高人民法院最高人民检察院颁布的《关于办理组织和利用邪教纽织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》和2001年6月11日两院施行的《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若于问题的解释(二)》，使惩治邪教有了明确的法律依据。作为组织落实，各级防范办己成为加强社会管理的重要部门之一。与此同时，面对邪教组织的暗流涌动及其危害人民生命财产安全、扰乱社会公共秩序、破坏社会稳定的罪行，科技界和社会各界有识之士义愤填膺、怒不可遏，他们联合起来代表民心民意在全国和各地先后成立了民间团体组织反邪教协会，成为扶正袪邪、惩恶扬善和弘扬科学精神、人文精神、努力提高公众抵御邪教能力的重要社会力量。这也体现了公众参与社会管理的一种有效途径和成功做法。
加强和创新社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。其基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面。由此不难看出，要加强和创新社会管理就必须不断采取新的措施更有力地开展反对邪教的斗争。邪教组织的反动本质和共同特征决定了它们的一切言行必然与社会潮流背道而驰，挖空心思地制造事端，千方百计地进行捣乱破坏活动，处心积虑地祸国殃民、涂炭生灵，唯恐天下不乱。这就需要以加强和创新社会管理、陆续出台更具针对性的政策的办法，强化制裁和惩处措施，依法打击和防范邪教，有效地进行综合治理，实施标本兼治，进一步压缩其生存空间，直至予以彻底清除。
胡总书记在讲话中提出的当前要抓好的重点工作，其中就包括进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能；进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强社会矛盾源头治理；进一步加强和完善公共安全体系，完善社会治安防控体系，完善应急管理体系；进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟礼会的管理水平，健全网上舆论引导机制；进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信等内容。显而易见，上述论断言简意赅，针对性和时代感极强，每项工作都包含着进一步打压邪教犯罪活动和厚积反邪教土壤的要求。这为各级防范办和反邪教协会深入开展反邪教斗争指明了前进的方向。
反对邪教是一场严肃的、长期的、尖锐的、复杂的政治斗争。我们要充分认识并及时掌握当前各种邪教组织的新动态和新手法，不断增强忧患意识和责任意识，最大限度地发挥紧密联系群众和掌握舆论阵地的独特优势，积极推进社会管理建设，调动各方靣的力量协同配合，发动群众擦亮眼睛提供线索，深挖隐藏诡秘的窝点和打着兴办实业幌子的据点，及时依法打击邪教的一切罪恶活动，有力揭批其歪理邪说和卑劣行径，尽力打好转化攻坚和瓨固整体仗，大力宣传党和政府的有关方针政策，牢牢掌握斗争的主动权。同时要在城市社区和广大农村采取多种形式积极开展创建无邪教社区和无邪教村镇活动，努力提高广大公众的科学素质和辨别是非的能力，不断强化崇尚科学、端正信仰、破除迷信、反对邪教、共建和谐的社会氛围，让各种欺世害众的邪教都无藏身之地。鉴于邪教組织拼命利用网络技术进行反动宣传和勾结联系，无空不入地散布谣言、滋事生非、伺机蠢动、制造事端，我们必须高度重视和切实加强网上的反邪教斗争，适当加大投入，增强反邪教网站的功能，及时跟踪、扫描、监视和收集邪教动向与态势，戳穿其一切阴谋鬼计，将其诡秘祸心和宻室策划扼杀在萌芽状态。要多角度地揭批邪教组织开历史倒车的谬论和罪行，将其丑恶嘴脸暴露在光天化日之下，让公众认清其真实靣目，进而从思想上和行动上都坚决做到拒绝邪教。 [Page]
科学发展观的核心是以人为本。反对邪教就是坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的一项极为重要的工作，就是最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素、保持社会良好秩序、促进社会和谐稳定、实现全靣建没小康社会的总目标的实际行动。在加强和创新社会管理进程中，我们一定要遵照胡总书记的讲话要求，在认真总结经验的基础上，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，努力提高防范和处理邪教工作的管理水平，更深入更有效地坚持开展反邪教斗争，为实现党和国家的长治久安不断做出新的应有贡献！