筑牢农村反邪教阵地，铲除邪教滋生土壤
邪教具有反社会、反人类、反科学的特性，对于国家、社会、人类来说，有百害而无一利，国家依法取缔“法轮功”邪教组织是顺应民心、维护国家安全和社会稳定的正义之举。但也不是依法取缔了就可以万事大吉，必须扶正驱邪、预防在先，以疏导为主，惩治为辅，进行综合治理。农村作为反邪教斗争的主要阵地，如何搞好农村基层反邪教的综合治理工作，显得尤为重要。
一、建设新农村和谐文化，培育新时代文明风尚
和谐文化是指以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。从邪教是伪科学、反科学这一本质上来看，“邪教”实际上是一种文化现象，我们与邪教的斗争，也是先进文化与腐朽文化、和谐文明与腐朽思想的斗争，加强农村和谐文化建设，培育新时代文明风尚，是防范抵御邪教的根本所在。
(一)注重宣传倡导，用先进的文化和科学的思想占领农村思想阵地。
邪教的滋生蔓延与部分人的精神空虚有很大关系，和谐文化是引领和谐社会建设的思想前提，也是实现农村和谐的文化源泉和精神动力。所以说用先进的文化、科学的思想教育人、塑造人，占领思想阵地，对与邪教组织作斗争具有重大意义。因此我们应该大力加强农村文化建设，通过普及科学知识，引导农村（居民）学科学、信科学、用科学，倡导健康文明的生活方式，在全社会倡导崇尚科学、破除迷信的和谐文化之风。
一是高度重视，加大投入，抓好科普阵地建设。各地应该加大对农村进行科普知识的投入，可以通过建设宣传栏、科普站、科普学校等，以增强农民对科学知识的接触和认识，在科普站建设方面，应该充分利用各地现有的人口学校、党员活动室等基础设施，添置实用技术书籍以及电视、DVD、光盘等电教设备，建立健全培训室、图书室、电教室等科普活动场所，为科普宣传和反邪教工作的开展提供坚实的物质保障。
二是整和资源，拓宽渠道，搞好科普宣传工作。首先是加强对农民的宣传教育。充分利用宣传栏、电视插转台、宣传橱窗、黑板报等宣传工具，以内容丰富、文字生动、图文并茂、通俗易懂的宣传形式，宣传有关文明道德、卫生保健、法律法规、优生优育等多方面的科普知识。特别是在同“法轮功”的斗争中，乡镇和村委会可以在科普宣传栏内开设反 邪教专栏，定期更换宣传内容，坚持长期宣传，同时到家入户发放宣传图册和宣传资料，倡导村民端正思想，相信科学、破除迷信，坚定共产主义信念。其次是加强对青少年的宣传教育。在学校及时向青少年传授科学知识、科学思想和科学方法，提高青少年对邪擞的防范识别能力。通过开展“小手拉大手，共同反邪教”等活动，让青少年学生对家长进行远离邪教的亲情教育，使每个家庭成员共同防范邪教，铸牢抵制邪教的基层堡垒。
三是搭建平台，多措并举，加强科普教育培训。首先是充分利用科普之家进行教育培训。订阅科技报刊，购置科普 教材，印制科学生活常识等科普小册子，坚持正面教育为主，用科学的思想教育群众，用科学的方法引导群众。其次是向群众下发需求信息调查表，调查群众在培训内容上有哪些需求，再根据需求进行分类整理，对需求比较集中的制定相应的培训计划，定出具体授课内容和时间；对个别需求采取分类指导、上门服务。还可以根据培训计划，聘请科技、卫生、农业、法律等有关专家进行授课。其次是充分发挥党员远程教育网络优势。将反邪教教育列为农村干部培训的重要内容，纳入实践学发展观活动，纳入基层党员教育活动中。乡镇可以下载反邪教宣传资料，对党员进行培训，强化以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，引导广大农民树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)注重活动引导，用丰富的文化活动充实农民的精神生活
和谐文化建设要体现在丰富群众文化生活上。健康丰富的文化生活既是丰富和繁荣农村文化的需要，也是团结和凝聚农民建设和谐社会所必须，又是人们放松心情、陶冶情操的重要途径。基层反邪教工作的生命力就在于搞活动，因此，我们要发挥自身优势，注重人文关怀，立足农村实际，广泛开展多种形式的群众性文化活动，让农民在多姿多彩的文化活动中享受美好生活，使邪教失去生存发展的空间。 [Page]
一是加强农村基础设施建设，进一步优化生活环境。邪教组织的滋生蔓延，很大程度上是利用了人们强身健体的良好愿望。因此，加强农村基础设施建设、完善服务功能、优化生活环境、满足农民强身健体的需要，对防范邪教具有积极作用。为此，我们在农村应该加强基础建设。可以设置卫生服务站、老年活动中心、图书室、健身场所等建设；党员活动室里可以安装党员远程教育设施，配备电视、电脑、等设备；青少年活动室配置乒乓球桌、象棋等器材；通过乡镇电视台定时向农民播放科普电视节目，从而提高农民的生活质量。
二是开展群众性文体活动，进一步丰富文化生活。目前农村的业余文化生活还比较贫乏，而邪教乘虚而入，蒙骗群众。我们应该立足广大群众的精神需求，积极发挥文化设施、文化阵地的作用，把健康的生活方式、娱乐方式和锻炼方式介绍给群众，吸引群众广泛参与健康向上、内涵丰富的文化娱乐活动，唱响主旋律，弘扬科学精神。我们可以创编一些地方特色的文艺节目，通过戏曲、歌舞、曲艺、小品等不同形式，宣传教育群众。动员有条件的农村组建腰鼓队，丰富农民业余文化生活。积极组织农村的花会、灯会、秧歌、剪纸、绘画、漫画、书法、民谣、楹联等群众喜闻乐见的文化活动，有效抵制邪教及封建迷信的侵蚀。同时各地可以组织乡镇卫生院定期开展便民义诊服务，举办健康保健知识讲座，为群众提供保健知识，引导群众正确预防、对待疾病，养成科学的健康习惯。
(三)加强反邪教警示教育，增强群众抵御邪教的能力
“法轮功”等邪教推行的歪理邪说与我国建设的先进文化成为鲜明的对立，是反动、邪恶、虚伪的意识形态，不仅要通过法律手段进行依法取缔、坚决惩治，还要从先进文化上进行清除，还人们精神上的净土。为此我们应该加大警示教育力度，引导群众崇尚科学、抵制邪教，形成文明健康的生活方式，提高群众对“法轮功”等邪教组织的鉴别、防范、抵制能力。
1、广泛开展反邪教警示教育活动。一是开展图片展览。通过举办“崇尚科学文明、共建和谐农村”为主题的图片展，广泛开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教，为主体的警示教育活动，使广大群众认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、如何防范与抵制邪教侵蚀。二是编发宣传资料。通过编印发放反邪教科普挂图、画册等形式将警示教育融入“三下乡”、“五五”普法等活动中，纳入基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理、无邪教社区创建等活动中。三是观看警示录像。经常组织群众、党员观看”反对邪教，警钟长鸣”教育录像片，充分认识邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。
2、深入揭批邪教组织的本质和危害。一是邀请专家进行反邪教专题讲座。用鲜活的事例揭露邪教对痴迷者进行精神控制的卑鄙手段，“法轮功”等邪教教主们为了达到使教徒对自己绝对忠诚的邪恶目的，无一不是以各种谎言、骗术、心理暗示、诱导等手法和喋喋不休地灌输歪理邪说，对教徒实行“洗脑”，施加心灵上的种种欺诈和恐吓，使得信徒“走火入魔”。可以极大地提高群众识别和抵制唯心主义和各种错误思潮的能力，从本质上认清“法轮功”等邪教组织的丑恶行径，及其在思想上和精神上给广大群众带来的严重危害，从而主动远离邪教。
二、建立健全反邪教防控机制，加大防范控制和教育转化力度
邪教滋生的土壤在基层、在社区、在各个行政村。防范和处理邪教问题必须从基层抓起，只有真正筑牢夯实防范和抵御邪教的一线阵地，彻底消除滋生邪教的“病灶”，反邪教斗争才会取得决定性的胜利。
(一)动员一切力量，建立健全大防控机制 [Page]
邪教披着宗教的外衣，散布歪理邪说，蛊惑群众思想，扰乱社会秩序，破坏社会安宁，已危害到基层政权，必须予以坚决打击。反邪教斗争不是一个部门的任务和工作，必须把它提到政治的高度来认识，需要各部门、各单位和全社会共同来防范和控制，建立健全大防控机制，才能防患于未然。
1、加强农村基层组织建设，加大反邪教宣传力度。农村是我们反邪教的主要斗争阵地，也是邪教组织积极争取和抢夺的地方。我国大部分人生活在农村，由于各方面的差异，农民的受教育水平和生活水平与城市居民存在较大的距离，对一些封建迷信等东西容易相信和上当受骗，这也是为什么邪教组织努力向农村发展成员的原因。要想打击和铲除邪教在农村滋生和蔓延的土壤和空间，就必须以农村这块广阔的大地为基础，加强基层基础工作，开展反邪教斗争。一是加强对基层党组织中党员和干部的教育与培训。在农村，党员干部是上级政策的终极实行者，他们对政策的领悟与否，直接关系到政策的落实和效果。因此必须对他们进行邪教的宣传和教育，让他们对邪教的具体情况和危害有个大体的认识，然后到村民中进行宣传和教育。群众对自己选的村干部有种信任，特别是他们能让我们对邪教的宣传知识把它本地化、百姓化，更容易让人接受和认可。另外，党员干部可以在平常的工作和生活中时常注意本村的动态，对外来人员的活动能在第一时间掌握，能够及时制止或者上报，把邪教的宣传发动扼杀在萌芽状态：二是加大对邪教的宣传力度和宣传方式。群众对新鲜事物的接受都有一个过程，在这个过程中，如果能够及时对他们所接触的东西进行真相的揭露和剖析，绝大多数都会认识到他的危害而选择放弃。因此，市里和乡镇综治部门要加大对邪教危害性和本质的宣传，而且要注意宣传的方式可以多样化，最好是群众喜闻乐见的形式，如小品、秧歌、挂图、宣传册，有条件的可以在送电影下乡时，先放一个关于邪教对人的危害性或揭露其本质的科普电影，让人们在不知不觉中接受了这种教育，日后遇到有人来宣传邪教，他们能在脑海中找到关于这种邪教的印象，知道是政府打击和禁止的东西，一般是不会参加的。三是加大对农村封建迷信组织和邪教组织的打击力度。农村由于几千年的传统，封建迷信在很长一段时间里不可能完全消失，群众头脑中对各种神秘力量的崇拜，是邪教在农村滋生的土壤，政府只有在平常加强对科学知识的宣传，对封建迷信活动予以制止，破除各种传统封建思想，有利于让科学思想、科学理念深入人心。
2、建立“以村为主”的防控体制。邪教滋生的主要地方在农村，特别是偏远农村，反邪教斗争的主要阵地也在农村，如何建立“以村为主”的反邪教防控体系显得尤为重要。一是建立“三员”制度。“三员”即信息员、联络员、监控员，反邪教斗争的特殊性决定了我们在明处，邪教组织在暗处，不可能也没有这么大的精力搞运动战。只有广泛发动群众和基层组织，让他们来作为反邪教斗争的主要力量和先锋队，他们是第一道防线，也是最坚固的防线，比我们更能有效地监控邪教的出没和动态。加强“三员”建设，在群众中选取一些政治立场强、有科学思想、对邪教有清醒认识的人作为“三员”之一，村里或者乡镇政府给予一定的补助，有利于加强情报队伍建设，能及时上报情报信息。二是充分发挥群众自治组织和治安巡逻队的作用。在一些农村，村上都有群众自治组织和治安巡逻队，这些组织和人员平时活动多一些，对村里发生的事一般都很了解，甚至于依靠他们的力量，可以及时制止或抓获邪教人员的反宣活动。
3、加强部门联动与协调。反邪教工作需要各单位和相关部门的通力合作与协调作战。一是加强与公安、司法、科协等部门的合作与联动，建立起一系列相关的打击处理机制、回访帮教教育转化工作机制、科普宣传机制等，集中人、财、物，加强对基层反邪教工作的领导与指导。二是加强与其他部门的协调与合作。在基层反邪教工作过程中，还应该注意同其他有关部门加强协调，争取他们对反邪教工作的重视和支持，共同搞好对邪教的防范和控制工作。 [Page]
(二)坚持以人为本的思想理念，建立充分体现人文关怀的社会保障和扶助机制
对于“法轮功”等邪教组织成员，应该坚持“教育为主、打击为辅”的工作方针，教育转化他们比打击处理更能挽救痴迷者。有数据显示，在“法轮功’’练习者中有70％是女性，70％是中老年人，70％是家庭困难或体弱多病者，这些人大多顽固痴迷，一般的教育方法对他们没有用。针对这种情况，我们应该从实际出发，对不同的人制定不同的教育转化措施，做到“一人一策”。除了兴趣转移、真情感化、典型引路等常法外，能够建立对“法轮功”练习者的社会保障和扶助机制，不失为好的方法。 社会主义市场经济的建立正逐步打破原有的生活方式、角色地位、稳定的职业心理等，把一些人推向了被淘汰、被闲置的边缘，进一步凸显了大量社会弱势群体和贫困人群的生存危机，这部分人极易对社会的认知出现偏执，成为被邪教侵蚀、毒害的对象。因此，各级党委政府要大胆尝试，努力探索有中国特色的社会保障和扶助机制。
一是要建立国家财政资金投入机制。各级党委、政府要把对社会弱势群体、贫困家庭的保障和帮扶工作纳入经济社会发展及相关规划中统筹安排，并将保障和帮扶任务经费需求列入财政预算，按经济增长率逐年有所增加，由计委、扶贫、民政等相关职能部门，通过抚恤救济、最低生活保障金、农村“五保”等形式为其提供帮助。二是要完善帮扶就业服务机制。进一步加强就业服务机构的专业化建设，提高就业服务效率和质量，定期组织开展失业登记，并根据劳动力市场需求，对城市下岗、失业、待业群体开展定向免费的职业技能培训，使之及时获取就业的机会。三是要进一步扩大医疗救助的范围。积极创造条件，帮助城镇、农村特困人群加入城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗，对其实施有效的医疗救助，防止他们因病致贫失去生活的希望，帮助树立生活的勇气。四是要建立利用社会资源扶助机制。要深入开展社会募捐活动，为扶助事业筹集资金，动员各部门、各单位和社会各界采取有效措施，帮助解决贫困家庭遇到的困难。要通过各种公益活动，大力弘扬社会主义道德风尚，倡导人文关怀，使困难者生活有着落，伤残者得到治疗，困惑者得到关爱，挫折者得到鼓励，使邪教没有可乘之机，一切邪恶说教没有隐蔽之所。
(三)加强回访帮教和教育转化工作。
“法轮功”人员回到社会后的一段时间里，正是我们进行回访帮教和教育转化工作的关键时段，有些人在接受改造后思想真正发生了质的变化，已经放弃了对“法轮功”的痴迷，而有很大一部分人却因对政府的打击处理不满，出来后对当地政府的帮教工作很反感，而有些家属也不太配合和支持，所以在一定程度上制约了对解教人员进行教育转化的效果。针对这种现状，我们可以采取上门回访和电话回访的方式对这些解教人员进行帮教和教育。对那些顽固痴迷人员，我们坚持上门与其谈心，进行正反交锋，不厌其烦地做其教育工作；对于那些年老体弱的，我们在努力做他们本人思想教育工作的同时，更主要做好其家属的思想工作，向家属讲解好国家有关“法轮功”的政策法规，请他们在平时监督好自己的亲人，不要再干违法之事：对于那些年轻、常年在外打工的刑释解教人员，我们在做好家属思想工作的同时，更主要的是经常回访他们本人，掌握其思想动态，有无反复的苗头，确保不脱控。
一、建设新农村和谐文化，培育新时代文明风尚
和谐文化是指以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。从邪教是伪科学、反科学这一本质上来看，“邪教”实际上是一种文化现象，我们与邪教的斗争，也是先进文化与腐朽文化、和谐文明与腐朽思想的斗争，加强农村和谐文化建设，培育新时代文明风尚，是防范抵御邪教的根本所在。
(一)注重宣传倡导，用先进的文化和科学的思想占领农村思想阵地。
邪教的滋生蔓延与部分人的精神空虚有很大关系，和谐文化是引领和谐社会建设的思想前提，也是实现农村和谐的文化源泉和精神动力。所以说用先进的文化、科学的思想教育人、塑造人，占领思想阵地，对与邪教组织作斗争具有重大意义。因此我们应该大力加强农村文化建设，通过普及科学知识，引导农村（居民）学科学、信科学、用科学，倡导健康文明的生活方式，在全社会倡导崇尚科学、破除迷信的和谐文化之风。
一是高度重视，加大投入，抓好科普阵地建设。各地应该加大对农村进行科普知识的投入，可以通过建设宣传栏、科普站、科普学校等，以增强农民对科学知识的接触和认识，在科普站建设方面，应该充分利用各地现有的人口学校、党员活动室等基础设施，添置实用技术书籍以及电视、DVD、光盘等电教设备，建立健全培训室、图书室、电教室等科普活动场所，为科普宣传和反邪教工作的开展提供坚实的物质保障。
二是整和资源，拓宽渠道，搞好科普宣传工作。首先是加强对农民的宣传教育。充分利用宣传栏、电视插转台、宣传橱窗、黑板报等宣传工具，以内容丰富、文字生动、图文并茂、通俗易懂的宣传形式，宣传有关文明道德、卫生保健、法律法规、优生优育等多方面的科普知识。特别是在同“法轮功”的斗争中，乡镇和村委会可以在科普宣传栏内开设反 邪教专栏，定期更换宣传内容，坚持长期宣传，同时到家入户发放宣传图册和宣传资料，倡导村民端正思想，相信科学、破除迷信，坚定共产主义信念。其次是加强对青少年的宣传教育。在学校及时向青少年传授科学知识、科学思想和科学方法，提高青少年对邪擞的防范识别能力。通过开展“小手拉大手，共同反邪教”等活动，让青少年学生对家长进行远离邪教的亲情教育，使每个家庭成员共同防范邪教，铸牢抵制邪教的基层堡垒。
三是搭建平台，多措并举，加强科普教育培训。首先是充分利用科普之家进行教育培训。订阅科技报刊，购置科普 教材，印制科学生活常识等科普小册子，坚持正面教育为主，用科学的思想教育群众，用科学的方法引导群众。其次是向群众下发需求信息调查表，调查群众在培训内容上有哪些需求，再根据需求进行分类整理，对需求比较集中的制定相应的培训计划，定出具体授课内容和时间；对个别需求采取分类指导、上门服务。还可以根据培训计划，聘请科技、卫生、农业、法律等有关专家进行授课。其次是充分发挥党员远程教育网络优势。将反邪教教育列为农村干部培训的重要内容，纳入实践学发展观活动，纳入基层党员教育活动中。乡镇可以下载反邪教宣传资料，对党员进行培训，强化以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，引导广大农民树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)注重活动引导，用丰富的文化活动充实农民的精神生活
和谐文化建设要体现在丰富群众文化生活上。健康丰富的文化生活既是丰富和繁荣农村文化的需要，也是团结和凝聚农民建设和谐社会所必须，又是人们放松心情、陶冶情操的重要途径。基层反邪教工作的生命力就在于搞活动，因此，我们要发挥自身优势，注重人文关怀，立足农村实际，广泛开展多种形式的群众性文化活动，让农民在多姿多彩的文化活动中享受美好生活，使邪教失去生存发展的空间。 [Page]
一是加强农村基础设施建设，进一步优化生活环境。邪教组织的滋生蔓延，很大程度上是利用了人们强身健体的良好愿望。因此，加强农村基础设施建设、完善服务功能、优化生活环境、满足农民强身健体的需要，对防范邪教具有积极作用。为此，我们在农村应该加强基础建设。可以设置卫生服务站、老年活动中心、图书室、健身场所等建设；党员活动室里可以安装党员远程教育设施，配备电视、电脑、等设备；青少年活动室配置乒乓球桌、象棋等器材；通过乡镇电视台定时向农民播放科普电视节目，从而提高农民的生活质量。
二是开展群众性文体活动，进一步丰富文化生活。目前农村的业余文化生活还比较贫乏，而邪教乘虚而入，蒙骗群众。我们应该立足广大群众的精神需求，积极发挥文化设施、文化阵地的作用，把健康的生活方式、娱乐方式和锻炼方式介绍给群众，吸引群众广泛参与健康向上、内涵丰富的文化娱乐活动，唱响主旋律，弘扬科学精神。我们可以创编一些地方特色的文艺节目，通过戏曲、歌舞、曲艺、小品等不同形式，宣传教育群众。动员有条件的农村组建腰鼓队，丰富农民业余文化生活。积极组织农村的花会、灯会、秧歌、剪纸、绘画、漫画、书法、民谣、楹联等群众喜闻乐见的文化活动，有效抵制邪教及封建迷信的侵蚀。同时各地可以组织乡镇卫生院定期开展便民义诊服务，举办健康保健知识讲座，为群众提供保健知识，引导群众正确预防、对待疾病，养成科学的健康习惯。
(三)加强反邪教警示教育，增强群众抵御邪教的能力
“法轮功”等邪教推行的歪理邪说与我国建设的先进文化成为鲜明的对立，是反动、邪恶、虚伪的意识形态，不仅要通过法律手段进行依法取缔、坚决惩治，还要从先进文化上进行清除，还人们精神上的净土。为此我们应该加大警示教育力度，引导群众崇尚科学、抵制邪教，形成文明健康的生活方式，提高群众对“法轮功”等邪教组织的鉴别、防范、抵制能力。
1、广泛开展反邪教警示教育活动。一是开展图片展览。通过举办“崇尚科学文明、共建和谐农村”为主题的图片展，广泛开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教，为主体的警示教育活动，使广大群众认清什么是邪教、宗教与邪教如何区别、如何防范与抵制邪教侵蚀。二是编发宣传资料。通过编印发放反邪教科普挂图、画册等形式将警示教育融入“三下乡”、“五五”普法等活动中，纳入基层组织建设、精神文明建设、社会治安综合治理、无邪教社区创建等活动中。三是观看警示录像。经常组织群众、党员观看”反对邪教，警钟长鸣”教育录像片，充分认识邪教、有害气功、迷信等活动的本质及危害性。
2、深入揭批邪教组织的本质和危害。一是邀请专家进行反邪教专题讲座。用鲜活的事例揭露邪教对痴迷者进行精神控制的卑鄙手段，“法轮功”等邪教教主们为了达到使教徒对自己绝对忠诚的邪恶目的，无一不是以各种谎言、骗术、心理暗示、诱导等手法和喋喋不休地灌输歪理邪说，对教徒实行“洗脑”，施加心灵上的种种欺诈和恐吓，使得信徒“走火入魔”。可以极大地提高群众识别和抵制唯心主义和各种错误思潮的能力，从本质上认清“法轮功”等邪教组织的丑恶行径，及其在思想上和精神上给广大群众带来的严重危害，从而主动远离邪教。
二、建立健全反邪教防控机制，加大防范控制和教育转化力度
邪教滋生的土壤在基层、在社区、在各个行政村。防范和处理邪教问题必须从基层抓起，只有真正筑牢夯实防范和抵御邪教的一线阵地，彻底消除滋生邪教的“病灶”，反邪教斗争才会取得决定性的胜利。
(一)动员一切力量，建立健全大防控机制 [Page]
邪教披着宗教的外衣，散布歪理邪说，蛊惑群众思想，扰乱社会秩序，破坏社会安宁，已危害到基层政权，必须予以坚决打击。反邪教斗争不是一个部门的任务和工作，必须把它提到政治的高度来认识，需要各部门、各单位和全社会共同来防范和控制，建立健全大防控机制，才能防患于未然。
1、加强农村基层组织建设，加大反邪教宣传力度。农村是我们反邪教的主要斗争阵地，也是邪教组织积极争取和抢夺的地方。我国大部分人生活在农村，由于各方面的差异，农民的受教育水平和生活水平与城市居民存在较大的距离，对一些封建迷信等东西容易相信和上当受骗，这也是为什么邪教组织努力向农村发展成员的原因。要想打击和铲除邪教在农村滋生和蔓延的土壤和空间，就必须以农村这块广阔的大地为基础，加强基层基础工作，开展反邪教斗争。一是加强对基层党组织中党员和干部的教育与培训。在农村，党员干部是上级政策的终极实行者，他们对政策的领悟与否，直接关系到政策的落实和效果。因此必须对他们进行邪教的宣传和教育，让他们对邪教的具体情况和危害有个大体的认识，然后到村民中进行宣传和教育。群众对自己选的村干部有种信任，特别是他们能让我们对邪教的宣传知识把它本地化、百姓化，更容易让人接受和认可。另外，党员干部可以在平常的工作和生活中时常注意本村的动态，对外来人员的活动能在第一时间掌握，能够及时制止或者上报，把邪教的宣传发动扼杀在萌芽状态：二是加大对邪教的宣传力度和宣传方式。群众对新鲜事物的接受都有一个过程，在这个过程中，如果能够及时对他们所接触的东西进行真相的揭露和剖析，绝大多数都会认识到他的危害而选择放弃。因此，市里和乡镇综治部门要加大对邪教危害性和本质的宣传，而且要注意宣传的方式可以多样化，最好是群众喜闻乐见的形式，如小品、秧歌、挂图、宣传册，有条件的可以在送电影下乡时，先放一个关于邪教对人的危害性或揭露其本质的科普电影，让人们在不知不觉中接受了这种教育，日后遇到有人来宣传邪教，他们能在脑海中找到关于这种邪教的印象，知道是政府打击和禁止的东西，一般是不会参加的。三是加大对农村封建迷信组织和邪教组织的打击力度。农村由于几千年的传统，封建迷信在很长一段时间里不可能完全消失，群众头脑中对各种神秘力量的崇拜，是邪教在农村滋生的土壤，政府只有在平常加强对科学知识的宣传，对封建迷信活动予以制止，破除各种传统封建思想，有利于让科学思想、科学理念深入人心。
2、建立“以村为主”的防控体制。邪教滋生的主要地方在农村，特别是偏远农村，反邪教斗争的主要阵地也在农村，如何建立“以村为主”的反邪教防控体系显得尤为重要。一是建立“三员”制度。“三员”即信息员、联络员、监控员，反邪教斗争的特殊性决定了我们在明处，邪教组织在暗处，不可能也没有这么大的精力搞运动战。只有广泛发动群众和基层组织，让他们来作为反邪教斗争的主要力量和先锋队，他们是第一道防线，也是最坚固的防线，比我们更能有效地监控邪教的出没和动态。加强“三员”建设，在群众中选取一些政治立场强、有科学思想、对邪教有清醒认识的人作为“三员”之一，村里或者乡镇政府给予一定的补助，有利于加强情报队伍建设，能及时上报情报信息。二是充分发挥群众自治组织和治安巡逻队的作用。在一些农村，村上都有群众自治组织和治安巡逻队，这些组织和人员平时活动多一些，对村里发生的事一般都很了解，甚至于依靠他们的力量，可以及时制止或抓获邪教人员的反宣活动。
3、加强部门联动与协调。反邪教工作需要各单位和相关部门的通力合作与协调作战。一是加强与公安、司法、科协等部门的合作与联动，建立起一系列相关的打击处理机制、回访帮教教育转化工作机制、科普宣传机制等，集中人、财、物，加强对基层反邪教工作的领导与指导。二是加强与其他部门的协调与合作。在基层反邪教工作过程中，还应该注意同其他有关部门加强协调，争取他们对反邪教工作的重视和支持，共同搞好对邪教的防范和控制工作。 [Page]
(二)坚持以人为本的思想理念，建立充分体现人文关怀的社会保障和扶助机制
对于“法轮功”等邪教组织成员，应该坚持“教育为主、打击为辅”的工作方针，教育转化他们比打击处理更能挽救痴迷者。有数据显示，在“法轮功’’练习者中有70％是女性，70％是中老年人，70％是家庭困难或体弱多病者，这些人大多顽固痴迷，一般的教育方法对他们没有用。针对这种情况，我们应该从实际出发，对不同的人制定不同的教育转化措施，做到“一人一策”。除了兴趣转移、真情感化、典型引路等常法外，能够建立对“法轮功”练习者的社会保障和扶助机制，不失为好的方法。 社会主义市场经济的建立正逐步打破原有的生活方式、角色地位、稳定的职业心理等，把一些人推向了被淘汰、被闲置的边缘，进一步凸显了大量社会弱势群体和贫困人群的生存危机，这部分人极易对社会的认知出现偏执，成为被邪教侵蚀、毒害的对象。因此，各级党委政府要大胆尝试，努力探索有中国特色的社会保障和扶助机制。
一是要建立国家财政资金投入机制。各级党委、政府要把对社会弱势群体、贫困家庭的保障和帮扶工作纳入经济社会发展及相关规划中统筹安排，并将保障和帮扶任务经费需求列入财政预算，按经济增长率逐年有所增加，由计委、扶贫、民政等相关职能部门，通过抚恤救济、最低生活保障金、农村“五保”等形式为其提供帮助。二是要完善帮扶就业服务机制。进一步加强就业服务机构的专业化建设，提高就业服务效率和质量，定期组织开展失业登记，并根据劳动力市场需求，对城市下岗、失业、待业群体开展定向免费的职业技能培训，使之及时获取就业的机会。三是要进一步扩大医疗救助的范围。积极创造条件，帮助城镇、农村特困人群加入城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗，对其实施有效的医疗救助，防止他们因病致贫失去生活的希望，帮助树立生活的勇气。四是要建立利用社会资源扶助机制。要深入开展社会募捐活动，为扶助事业筹集资金，动员各部门、各单位和社会各界采取有效措施，帮助解决贫困家庭遇到的困难。要通过各种公益活动，大力弘扬社会主义道德风尚，倡导人文关怀，使困难者生活有着落，伤残者得到治疗，困惑者得到关爱，挫折者得到鼓励，使邪教没有可乘之机，一切邪恶说教没有隐蔽之所。
(三)加强回访帮教和教育转化工作。
“法轮功”人员回到社会后的一段时间里，正是我们进行回访帮教和教育转化工作的关键时段，有些人在接受改造后思想真正发生了质的变化，已经放弃了对“法轮功”的痴迷，而有很大一部分人却因对政府的打击处理不满，出来后对当地政府的帮教工作很反感，而有些家属也不太配合和支持，所以在一定程度上制约了对解教人员进行教育转化的效果。针对这种现状，我们可以采取上门回访和电话回访的方式对这些解教人员进行帮教和教育。对那些顽固痴迷人员，我们坚持上门与其谈心，进行正反交锋，不厌其烦地做其教育工作；对于那些年老体弱的，我们在努力做他们本人思想教育工作的同时，更主要做好其家属的思想工作，向家属讲解好国家有关“法轮功”的政策法规，请他们在平时监督好自己的亲人，不要再干违法之事：对于那些年轻、常年在外打工的刑释解教人员，我们在做好家属思想工作的同时，更主要的是经常回访他们本人，掌握其思想动态，有无反复的苗头，确保不脱控。