和谐帮教拓新局 巩固成果展作为
厦门市反邪教协会把“回归社会工程”，作为全面贯彻落实“团结大多数，孤立打击少数”方针的一项重要任务，作为社团参与一项特殊的思想政治工作和群众工作的历练，对于新时期协会参与化解社会矛盾，特别是非常态社会矛盾具有积极的启发和示范意义。
厦门市反邪教协会在“回归社会工程”中坚持以人为本和谐帮教积极作为，在实施“法轮功”成员分类管理及回归评价工作中主动作为；在培训基层干部承担课题研究方面体现作为；在创新帮教、安置一体化工作中寻求作为，在分化瓦解我市“法轮功”邪教组织，帮助“法轮功”练习者重返正常社会生活，化解社会矛盾，维护社会稳定与和谐等方面做了积极的尝试，
一、在推行和谐帮教中积极作为
让绝大多数误入“法轮功”邪教的练功者走出迷途，重返正常社会生活是防范处理“法轮功”邪教问题的根本目的和策略。是将十年教育转化成果兑现为现实效益的重要环节，也是我们最终取得对“法轮功”邪教斗争彻底胜利的根本保证。协会专家组成员针对西方敌对势力以我国政府对“法轮功”问题的处理作为对我国进行人权攻击的借口感到十分义愤，认为卓有成效地实施回归社会工程，让广大痴迷者摆脱邪教的毒害，重新融入正常的生活，从事有益社会的工作，不但是对西方人权论调最有力的回击，而且极大地彰显了我国政府打击和处理各类邪教势力、维护人权的坚定态度和出色的执政能力。
厦门市反邪教协会坚持帮教工作紧跟中央与省委的统一布署，结合厦门实际，结合帮教对象实情，在开展前期扎实帮教的基础上逐步由强制性办班向社会化帮扶和心理辅导形式转变，注重把解决“三出”人员的思想问题与实际困难结合起来，主动化解练功者思想困扰与生活彷徨，努力在家庭、社区、单位营造宽容接纳的回归环境与氛围。改变以往把帮教工作简单视同监控与被盗控、管理与被管理的关系定位为医患关系，家人关系。改变以往在重大节日、敏感时段给予高度关注而引发练功者新的抵触，经过多年来“常流水，不断线”的持续帮扶，基本达到了挽救争取大多数，孤立极少数成员的目的，我市原“法轮功”辅导站的副站长已专注自己深感兴趣的动漫创作与网站建设，有的“三出人员”在新的企业中被推荐为优秀员工，有的在社区担任综治协管员，有的重新走上教学辅助岗位，有的研究生毕业并加入反邪教的行列并对昔日的同修开展心理辅导工作，他们用自己悔过自新的经历和感受教育影响身边的人，为扩大全市教育转化成果奠定了有利条件，拓展了全市回归巩固工作新的局面。
二、在推行分类管理评价中主动作为
实施“回归社会工程”是新时期维稳工作的一项重要举措，是对新一轮教育转化攻坚整体仗的深化，依然是做痴迷者的思想教育工作，靠的是讲道理以及当事人对道理的切身体验的力量。因此，协会推荐参与的帮教干部的综合素质、能力和水平是实现回归社会工程与提升整体仗效果的关键要素。为此协会“理论研究组”与“帮教专家组”、“宣传教育组”成员每年都应邀参与全市及省内有关地、市的帮教干部培训班授课，通过培训交流帮教工作思路，研讨工作方法与模式。力求在夯实日常帮教工作的同时，试行个别访谈，多人漫谈、餐叙等帮教巩固形式。对有条件的工作对象分别通过网络QQ、短信、心得体会交流形式，做到帮教工作常流水、不断线。让帮教干部感悟到，不认真搞好平常帮教，单靠敏感时段看紧盯牢的方式虽在特定的环境与条件下，对部分“法轮功”成员的越轨行为能起到一定的控制作用，但很难达到思想转化的效果，甚至会引发持续僵持与对立情绪。引导他们选择攻坚目标，评价依据，采用何种方式才能达到预期效果，克服工作上不适应，不协调、不主动作为的思想，激励大家不但要攻坚、而且要努力为前邪教人员创造“回得去，融得进，稳得住”的环境与氛围。
专家组成员在推行分类评价管理过程中注重将“法轮功”邪教组织与练功者严格区分开来。把大多数为了强身健体而误入“法轮功”的练功者，视同邪教的受害者，坚持治病救人不动搖。对个别坚持邪教立场，从事幕后策划，破坏社会和谐与稳定的犯罪分子则坚决打击不留情，避免帮教干部遇到痴迷者对抗情绪便态度激进，把对“法轮功”邪教组织政治斗争的态度简单迁移到多数痴迷者身上，造成泛敌我矛盾化、泛政治斗争化的倾向，致使多年来教育转化工作的成效难以在预期时间内兑现为现实的社会效益。 [Page]
协会在协同实施分类管理与评价的实践中发现有些长期思想稳定，没有违法行为的习练者的名单依然保留在相关职能部门监控的名单里，其本人外出探亲等行为仍受到限制等做法，提出把适时“解脱”列入回归社会工程的重要组成部分，做好“解脱”工作不仅是打击邪教的有力手段，也是孤立极少数邪教骨干分子的高明策略，把大多数经教育转化、切实悔改的前邪教人员分期分批解脱出来，引导鼓励其中部分人员参与教育转化与攻坚巩固整体仗。不仅是分化瓦解“法轮功”邪教组织骨干与死硬分子的有效方法，也是符合实情的斗争策略。
协会在注重 “反复率”与“回归率”的调研，分析“解脱”与“回归”的关系过程中，主动邀请并吸纳前成员一起围绕“法轮功”习练者个人在思想、情感、认知、态度、行为等五个方面建立若干项指标作为转化与回归的评价标准，同时从社会层面提请回归者对生活安置，就业，基本权益保障，政策落实，子女亲属受牵连等情况按权重建立定性与定量相结合的回归社会评价指标，作为试行依据，力避基层在试行过程中因理解力与执行力偏差或耽心反复而引发追究政治责任等新的困扰。
三、在承担反邪教课题研究中体现作为
回归社会工程的根本目的是要使误入“法轮功”邪教歧途的练功者恢复社会功能，重返正常的社会生活，促进社会的稳定与和谐发展。2009年3月，厦门市反邪教协会承担了中国反邪教协会《回归社会工程的理论与实践研究》课题。课题组对全省及部份省市回归社会工程实施以来的基本工作状况进行了多角度、多层次、多方面的立体审视与探讨，对83名“法轮功”“三出”人员进行了深度访谈，侧重了解他们对回归社会、重返正常生活的态度和愿望、回归社会过程中遇到的困难和困惑及对回归工作实施过程的意见和看法。
组织了11次不同省市帮教干部参加的座谈会，重点了解当地回归社会工程实施的现状、工作方法、遇到的问题及困惑等。向各地帮教干部发放了300份调查问卷（回收有效问卷278份)，对调查数据进行了统计分析。课题组同仁在学习各地有效的工作方法与成功经验的同时，提出了在实际工作中有待进一步探讨与解决的带有倾向性的问题：各地不同程度存在把转化视同解脱，视同回归的问题；“三出”人员社会基本保障与生活救济不落实，政策执行不到位的问题；回归社会工程缺乏有效的考核机制与评价标准的问题；宗教转化人员如何纳入回归社会工程的问题；“法轮功”第二代人员心理突围问题；后“法轮功”时代出现新的邪教问题；以及创建回归社会工程支持体系等建议与意见。寄望这些建言献策对丰富新一轮教育转化攻坚巩固整体仗的工作思路，提升工作成效，降低社会成本能提供决策参考。
四、在建立社会化救助机制中寻求作为
回归社会工程的本质是处理人与社会的关系，要从落实以人为本、构建和谐社会的高度深刻领会打击防范与做好回归人员帮扶安置工作的双重重要性。协会在协同实施回归社会工程实践中，提议将政府为主导的回归社会工程运作机制逐步向以社会为主体的模式转变，在厦门思明区尝试借助民营企业为载体，建立帮教回归一体化工作基地，缓解我市“三出”人员逐年增加，回归安置任务偏重，思想教育难度偏大，转化周期偏长，回归成本偏高，思想巩固与帮教脱节等诸多矛盾和问题。在企业管理中融入帮教工作的内涵，变帮教为帮扶，监控为掌控，回访为沟通，管理为考核，初步探索出了一套社会化可持续运行的帮教回归模式。为前成员提供了一个体现自身价值又服务社会的平台，既满足了他们的就业需求，也化解政府办教育转化基地面临的场所、机构、编制、经费及在行政、后勤、管理等诸多方面的困扰及“三出”人员对政府集中办班的抵触情绪，为“三出”人员提供一个心理调适、技能培训和就业过度的社会化训练中心。这种在政府指导下依托民企及社团建立社会化教育回归、一体化工作模式，把社会问题交由社会办理，是符合我市反邪教工作实情的一种机制创新。 [Page]
厦门市反邪教协会在中国反邪教协会领导的关注与指导下，在省、市委有关部门及省、市科协党组领导有力的支持下，围绕协会成立的宗旨与定位，协会各位理事，团结合作，无私奉献，在做实、做深、做好回归社会工程各项工作的同时，注重在斗争的实践中加强学习，不断调整工作形式、丰富工作内涵、创新工作方法、提升工作的科学性与有效性。尽管在全国范围内反“法轮功”邪教斗争已经取得决定性胜利，但总体平稳与局部反弹，长期稳定与短期起伏共存的态势依然存在，境外渗透与流窜作案在我市常有发生。我们将在新一轮攻坚巩固整体仗中加大对第一代邪教成员的心理康复治疗，巩固转化回归成果的同时，关注邪教成员的亲属子女心理辅导与心理突围问题，力避“邪教综合症”给这部分家庭子女的成长造成的影响，为维护社会和谐稳定与海峡西岸跨越式发展不辱使命，奋发有为！
厦门市反邪教协会在“回归社会工程”中坚持以人为本和谐帮教积极作为，在实施“法轮功”成员分类管理及回归评价工作中主动作为；在培训基层干部承担课题研究方面体现作为；在创新帮教、安置一体化工作中寻求作为，在分化瓦解我市“法轮功”邪教组织，帮助“法轮功”练习者重返正常社会生活，化解社会矛盾，维护社会稳定与和谐等方面做了积极的尝试，
一、在推行和谐帮教中积极作为
让绝大多数误入“法轮功”邪教的练功者走出迷途，重返正常社会生活是防范处理“法轮功”邪教问题的根本目的和策略。是将十年教育转化成果兑现为现实效益的重要环节，也是我们最终取得对“法轮功”邪教斗争彻底胜利的根本保证。协会专家组成员针对西方敌对势力以我国政府对“法轮功”问题的处理作为对我国进行人权攻击的借口感到十分义愤，认为卓有成效地实施回归社会工程，让广大痴迷者摆脱邪教的毒害，重新融入正常的生活，从事有益社会的工作，不但是对西方人权论调最有力的回击，而且极大地彰显了我国政府打击和处理各类邪教势力、维护人权的坚定态度和出色的执政能力。
厦门市反邪教协会坚持帮教工作紧跟中央与省委的统一布署，结合厦门实际，结合帮教对象实情，在开展前期扎实帮教的基础上逐步由强制性办班向社会化帮扶和心理辅导形式转变，注重把解决“三出”人员的思想问题与实际困难结合起来，主动化解练功者思想困扰与生活彷徨，努力在家庭、社区、单位营造宽容接纳的回归环境与氛围。改变以往把帮教工作简单视同监控与被盗控、管理与被管理的关系定位为医患关系，家人关系。改变以往在重大节日、敏感时段给予高度关注而引发练功者新的抵触，经过多年来“常流水，不断线”的持续帮扶，基本达到了挽救争取大多数，孤立极少数成员的目的，我市原“法轮功”辅导站的副站长已专注自己深感兴趣的动漫创作与网站建设，有的“三出人员”在新的企业中被推荐为优秀员工，有的在社区担任综治协管员，有的重新走上教学辅助岗位，有的研究生毕业并加入反邪教的行列并对昔日的同修开展心理辅导工作，他们用自己悔过自新的经历和感受教育影响身边的人，为扩大全市教育转化成果奠定了有利条件，拓展了全市回归巩固工作新的局面。
二、在推行分类管理评价中主动作为
实施“回归社会工程”是新时期维稳工作的一项重要举措，是对新一轮教育转化攻坚整体仗的深化，依然是做痴迷者的思想教育工作，靠的是讲道理以及当事人对道理的切身体验的力量。因此，协会推荐参与的帮教干部的综合素质、能力和水平是实现回归社会工程与提升整体仗效果的关键要素。为此协会“理论研究组”与“帮教专家组”、“宣传教育组”成员每年都应邀参与全市及省内有关地、市的帮教干部培训班授课，通过培训交流帮教工作思路，研讨工作方法与模式。力求在夯实日常帮教工作的同时，试行个别访谈，多人漫谈、餐叙等帮教巩固形式。对有条件的工作对象分别通过网络QQ、短信、心得体会交流形式，做到帮教工作常流水、不断线。让帮教干部感悟到，不认真搞好平常帮教，单靠敏感时段看紧盯牢的方式虽在特定的环境与条件下，对部分“法轮功”成员的越轨行为能起到一定的控制作用，但很难达到思想转化的效果，甚至会引发持续僵持与对立情绪。引导他们选择攻坚目标，评价依据，采用何种方式才能达到预期效果，克服工作上不适应，不协调、不主动作为的思想，激励大家不但要攻坚、而且要努力为前邪教人员创造“回得去，融得进，稳得住”的环境与氛围。
专家组成员在推行分类评价管理过程中注重将“法轮功”邪教组织与练功者严格区分开来。把大多数为了强身健体而误入“法轮功”的练功者，视同邪教的受害者，坚持治病救人不动搖。对个别坚持邪教立场，从事幕后策划，破坏社会和谐与稳定的犯罪分子则坚决打击不留情，避免帮教干部遇到痴迷者对抗情绪便态度激进，把对“法轮功”邪教组织政治斗争的态度简单迁移到多数痴迷者身上，造成泛敌我矛盾化、泛政治斗争化的倾向，致使多年来教育转化工作的成效难以在预期时间内兑现为现实的社会效益。 [Page]
协会在协同实施分类管理与评价的实践中发现有些长期思想稳定，没有违法行为的习练者的名单依然保留在相关职能部门监控的名单里，其本人外出探亲等行为仍受到限制等做法，提出把适时“解脱”列入回归社会工程的重要组成部分，做好“解脱”工作不仅是打击邪教的有力手段，也是孤立极少数邪教骨干分子的高明策略，把大多数经教育转化、切实悔改的前邪教人员分期分批解脱出来，引导鼓励其中部分人员参与教育转化与攻坚巩固整体仗。不仅是分化瓦解“法轮功”邪教组织骨干与死硬分子的有效方法，也是符合实情的斗争策略。
协会在注重 “反复率”与“回归率”的调研，分析“解脱”与“回归”的关系过程中，主动邀请并吸纳前成员一起围绕“法轮功”习练者个人在思想、情感、认知、态度、行为等五个方面建立若干项指标作为转化与回归的评价标准，同时从社会层面提请回归者对生活安置，就业，基本权益保障，政策落实，子女亲属受牵连等情况按权重建立定性与定量相结合的回归社会评价指标，作为试行依据，力避基层在试行过程中因理解力与执行力偏差或耽心反复而引发追究政治责任等新的困扰。
三、在承担反邪教课题研究中体现作为
回归社会工程的根本目的是要使误入“法轮功”邪教歧途的练功者恢复社会功能，重返正常的社会生活，促进社会的稳定与和谐发展。2009年3月，厦门市反邪教协会承担了中国反邪教协会《回归社会工程的理论与实践研究》课题。课题组对全省及部份省市回归社会工程实施以来的基本工作状况进行了多角度、多层次、多方面的立体审视与探讨，对83名“法轮功”“三出”人员进行了深度访谈，侧重了解他们对回归社会、重返正常生活的态度和愿望、回归社会过程中遇到的困难和困惑及对回归工作实施过程的意见和看法。
组织了11次不同省市帮教干部参加的座谈会，重点了解当地回归社会工程实施的现状、工作方法、遇到的问题及困惑等。向各地帮教干部发放了300份调查问卷（回收有效问卷278份)，对调查数据进行了统计分析。课题组同仁在学习各地有效的工作方法与成功经验的同时，提出了在实际工作中有待进一步探讨与解决的带有倾向性的问题：各地不同程度存在把转化视同解脱，视同回归的问题；“三出”人员社会基本保障与生活救济不落实，政策执行不到位的问题；回归社会工程缺乏有效的考核机制与评价标准的问题；宗教转化人员如何纳入回归社会工程的问题；“法轮功”第二代人员心理突围问题；后“法轮功”时代出现新的邪教问题；以及创建回归社会工程支持体系等建议与意见。寄望这些建言献策对丰富新一轮教育转化攻坚巩固整体仗的工作思路，提升工作成效，降低社会成本能提供决策参考。
四、在建立社会化救助机制中寻求作为
回归社会工程的本质是处理人与社会的关系，要从落实以人为本、构建和谐社会的高度深刻领会打击防范与做好回归人员帮扶安置工作的双重重要性。协会在协同实施回归社会工程实践中，提议将政府为主导的回归社会工程运作机制逐步向以社会为主体的模式转变，在厦门思明区尝试借助民营企业为载体，建立帮教回归一体化工作基地，缓解我市“三出”人员逐年增加，回归安置任务偏重，思想教育难度偏大，转化周期偏长，回归成本偏高，思想巩固与帮教脱节等诸多矛盾和问题。在企业管理中融入帮教工作的内涵，变帮教为帮扶，监控为掌控，回访为沟通，管理为考核，初步探索出了一套社会化可持续运行的帮教回归模式。为前成员提供了一个体现自身价值又服务社会的平台，既满足了他们的就业需求，也化解政府办教育转化基地面临的场所、机构、编制、经费及在行政、后勤、管理等诸多方面的困扰及“三出”人员对政府集中办班的抵触情绪，为“三出”人员提供一个心理调适、技能培训和就业过度的社会化训练中心。这种在政府指导下依托民企及社团建立社会化教育回归、一体化工作模式，把社会问题交由社会办理，是符合我市反邪教工作实情的一种机制创新。 [Page]
厦门市反邪教协会在中国反邪教协会领导的关注与指导下，在省、市委有关部门及省、市科协党组领导有力的支持下，围绕协会成立的宗旨与定位，协会各位理事，团结合作，无私奉献，在做实、做深、做好回归社会工程各项工作的同时，注重在斗争的实践中加强学习，不断调整工作形式、丰富工作内涵、创新工作方法、提升工作的科学性与有效性。尽管在全国范围内反“法轮功”邪教斗争已经取得决定性胜利，但总体平稳与局部反弹，长期稳定与短期起伏共存的态势依然存在，境外渗透与流窜作案在我市常有发生。我们将在新一轮攻坚巩固整体仗中加大对第一代邪教成员的心理康复治疗，巩固转化回归成果的同时，关注邪教成员的亲属子女心理辅导与心理突围问题，力避“邪教综合症”给这部分家庭子女的成长造成的影响，为维护社会和谐稳定与海峡西岸跨越式发展不辱使命，奋发有为！