建立反邪教示范社区长效机制应着重把握的几个问题
[摘要]：社区是城市的细胞，是城市的基本组成单位，也是邪教组织活动的重点地区。建立反邪教示范社区长效机制是深入开展反邪教工作、维护基层社会稳定、构建和谐社会的需要。要做好该项工作必须加强社区组织建设，必须与和谐社区建设相结合，必须与社区文化建设相结合，必须与科普工作相结合。
随着反邪教工作的深入开展，各地相继建立了反邪教示范社区，这是基层开展反邪教工作的创举，对于深入持久开展好反邪教工作、维护基层社会稳定、促进社会和谐，具有重要意义。如何建立长效机制确保反邪教示范社区向更高层次发展，是我们必须认真研究和解决的问题。
一、建立反邪教示范社区长效机制必须加强社区组织建设
加强社区组织建设是建立反邪教示范社区长效机制的重要保证。反邪教工作政治敏感性强、涉及面广，是一项长期、复杂而艰巨的任务。必须始终坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，在社会各界的大力支持和关心下，调动方方面面的积极性、主动性，才能真正把这项工作做深、做实、做好；必须有各级领导的指导和支持，对反邪教工作给予充分的重视，纳入重要议事日程，做到统筹安排，才能使这项工作能够有声有色地开展；必须建立并不断完善工作网络和工作机制，发动和依靠广大群众的力量，通过广泛、深入、细致地做好宣传教育工作，营造崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好社会氛围，才能使这项面向公众、具有很强的群众性的工作真正得到落实。在建立反邪教示范社区长效机制组织领导方面要突出做好如下工作：一是要成立社区反邪教工作领导组织，加强反邪教工作组织领导。把反邪教工作纳入基层党组织建设，纳入精神文明创建活动，纳入社会治安综合治理工作中，纳入社区工作的重要议事日程，纳入年度工作考核评比中，做到同部署、同落实、同检查、同考评。二是建立科普网络体系，成立相应的领导小组。崇尚科学，反对邪教，是新形势社区工作的一项重要职责，是构建和谐社区的必然要求。社区党委和居委会要加强科普工作组织领导，在人力、财力、物力上给予优先安排，为社区科普事业发展提供有力保障。三是建立科普志愿者队伍。根据社区实际一般成立社区科协、老年协会等群众性社团组织，主要由热心科普事业，具有一定层次和水平，以社区离退休教育、科技工作者为主体组成，组织丰富多彩的科普活动，为反邪教工作奠定良好的组织基础、理论基础、舆论基础。
二、建立反邪教示范社区长效机制必须与和谐社区建设相结合
社区是社会的基本单元，是居民群众的社会生活共同体。和谐社会与和谐社区紧密相联，构建社会主义和谐社会应着眼于社会基层，立足于百姓生活，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。
第一，构建和谐社会的居民群体在社区。今天的社区已经成为各种社会群体的聚焦点，也是邪教组织活动的重点地区。由于社区处于城市管理的最基层，因而是反邪教的重要阵地。建立反邪教示范社区长效机制，厚积反邪教土壤，是一项把反邪教斗争的“关口”、“阵地”前移，进一步调动社会各界人士和广大人民群众反邪教斗争的积极性，夯实反邪教工作基础，构建社会主义和谐社会，实现长治久安的重大举措。
第二，构建和谐社会的矛盾汇集在社区。目前，我国改革发展正处在一个关键时期，各类矛盾出现多发现象。社区作为区域性的社会共同体，集中反映了社会发展改革中的许多矛盾。不同群体之间的利益矛盾日益复杂，极易诱发社会矛盾。而邪教组织正是利用国内各种矛盾而妄图挑起事端，进行破坏和捣乱。因此，建立反邪教示范社区长效机制，努力使社区在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，从而引导居民顾大局、重法治、讲道德、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，这是构建和谐社会的必然要求。
第三，构建和谐社会的任务落实在社区。社区是党在城市执政的重要基础。党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；要把我们党确定的理论路线和方针政策贯彻好，把构建和谐社会的各项任务落实好，把全面建设小康社会的目标实现好，保障最广大人民群众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，都要求我们进一步重视社区建设工作。因此，建立健全反邪教长效机制是新形势下构建和谐社会的重要任务。 [Page]
三、建立反邪教示范社区长效机制必须与社区文化建设相结合
社区文化，是构成社区所具有的思想、道德、意识和精神风貌等观念形态的总和。社区文化建设，就是围绕着人们的思想、道德、意识和精神风貌，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论加强社区成员的思想教育和管理，利用社区有利资源，提高社区成员整体素质，倡导文明向上的社会风尚。社区文化建设，也是社区精神和社区文明建设程度的标志。
1、建立社区文化组织领导机构。在社区文化建设工作中，要建立一个综合管理机构，加强党对社区文化建设的领导和指导，利用社区各单位的资源优势和文化设施，把社区群众集中引导到正确的轨道上来，发展健康向上、丰富多彩的社区文化。
2、开展健康有益的文化体育活动。根据本社区的特点，开展多种有益的健康向上的精神文化生活和体育活动，让“法轮功”及其邪教失去市场，失去“借以滋生的土壤”。根据各个社区的实际情况应重点做好“四有”：一是有完善的社区文化场所。一般应设有电脑室、健身室、图书室、阅览室、多功能厅、老年大学教室等活动室。二是有开展文化活动的有效平台。可以根据情况成立健身协会、老年艺术团、书画协会、读书分社等群众性文化艺术团体，有条件的可设立社区书法展览厅。三是有一支社区文化活动的骨干队伍。有了社区自己的文化骨干队伍才能吸引居民参与文化活动。四是有开展丰富多彩文体活动的载体。要借助重大的纪念活动举办形式多样内容丰富的各种活动。例如每年端午节、中秋节、元宵节、元旦、春节等举办灯谜会、专题谜会、书画展览活动、歌咏比赛、诗歌朗诵比赛、知识竞赛，举办太极拳、太极剑比赛、老年健身球比赛等等。文体活动的开展，将会极大地丰富社区居民的精神文化生活，将会有效抵制“法轮功”及其邪教的侵蚀。
四 、建立反邪教示范社区长效机制必须与科普工作相结合
我们与“法轮功”及其邪教的斗争，就是科学思想、科学精神与邪教、愚昧迷信之间的斗争。做好反邪教工作，最重要的是要开展好有针对性的科普宣传工作，向广大群众进行科学思想、科学精神、科学方法的宣传教育，倡导科学文明健康的生活方式。因此，反邪教示范社区长效机制创建与科普工作结合显得尤为重要。
第一、加强社区科普设施建设，为社区反邪教工作提供强有力的物质支撑。科普设施是面对公众,尤其是面向青少年、社区居民开展经常性、群众性科普教育的不可缺少的重要阵地,是科普工作可持续发展的重要条件和基础,科普设施功能的发挥,在整个科普工作中有着举足轻重的作用。科普设施包括:科普画廊、宣传栏、社区图书室、市民学校、科普教育基地、电子大屏幕等等。当前，推进科普设施建设,一方面要结合实际在人群集中地区建一些便于内容及时更新的科普画廊等设施,另一方面要把现有的公开栏、宣传栏等设施充分利用起来，利用现有的科技场馆、科普基地以及科普宣传设施开展活动,实现资源共享。在科普设施建设过程中，应当引入市场机制,走科普投入多元化、市场化的新路子,这是在财力不宽裕的情况下推动科普事业发展的有效途径。还应采用新的运作机制,实现一个科普活动场所多种科普服务功能，并加强对现有科普设施和基地的科学管理。近年来，部分单位组织实施了“四个一”工程，切实加强科普阵地建设，取得了初步的成效。一是市科协牵头建设一批科普画廊。科普画廊实施“三统一”，即统一规格，统一标识，统一管理。二是设立一块科普橱窗。各社区设立科普橱窗、科普墙等科普宣传设施，充分利用固定阵地长期向群众开展科普宣传。三是建一所科普学校。街道、社区都按照创建科普示范社区的标准要求设立科普学校，定期向群众进行科普讲座。四是建一处科普阅览室。各社区可利用现有报刊等文化资源，筹建科普阅览室。社区科普设施建设，为开展反邪教科普宣传活动提供了保障。 [Page]
第二，广泛开展各类社区科普活动，提高广大居民群众自觉识别和防范各种邪教的能力。加强社区科普工作，是提高公众科学文化素质，抵制“法轮功”及其邪教侵蚀的最有效方法,主要形式有：
1、举办科普讲座。讲座，是一种通过看和听可以直接获取知识的有效方式，也是一种受大家欢迎的有效的科普载体。社区要不定期举办科普讲座，特别是保健养生讲座，深受居民欢迎。通过讲座，社区居民能够系统的掌握一些常见疾病的预防，能够掌握科学健身方法、科学饮食方法以及如何正确使用家庭器具等科普知识，提高自身科学素质。
2、构筑科普特色社区、楼院和家庭。创建科普示范社区、科普示范楼院、科普文明家庭是群众开展科普自我教育活动的极好方式。科协等部门通过开展创建科普示范社区活动让科普走进楼道、走进家庭，引导居民树立科学的生活理念，使居民的科学文化素养得到进一步提高。
3、组织群众参加科普知识竞赛。通过举办科普知识竞赛，调动和激发广大群众渴求、掌握科学知识的积极性。通过举办此类活动，社区居民可以实实在在的了解、掌握科普知识，产生了很好的、积极的、有效的作用。
4、举办大型科普展览。科普展览集知识性、趣味性于一体，形象直观，公民喜闻乐见，是开展科普宣传的有效手段。除了举办“崇尚科学、反对邪教、反对愚昧迷信”内容的科普展览外，还要结合居民关心的身边科学举办“走出生活的误区—身边科学”等内容的展览。
5、放映科教电影。科教电影是充分运用电影的艺术和技术手段，深入浅出的揭示自然和社会现象，普及和传播科学知识、科学思想和科学方法，科学性和艺术性的完美结合是科教电影的特性。科教电影是深受广大居民欢迎的科普形式之一，应定期开展科教电影进社区活动。
6、科普游。是集游玩与学习科学知识普及于一体的一种科普方式。有条件的社区可以组织居民到一些科普教育基地、科普景点游玩，使居民既游览了景点又学到了科学知识。
7、推广健身操活动。要培训健身骨干和健身教练，组织社区居民开展好科学健身活动，并经常组织一些评比竞赛活动。
随着反邪教工作的深入开展，各地相继建立了反邪教示范社区，这是基层开展反邪教工作的创举，对于深入持久开展好反邪教工作、维护基层社会稳定、促进社会和谐，具有重要意义。如何建立长效机制确保反邪教示范社区向更高层次发展，是我们必须认真研究和解决的问题。
一、建立反邪教示范社区长效机制必须加强社区组织建设
加强社区组织建设是建立反邪教示范社区长效机制的重要保证。反邪教工作政治敏感性强、涉及面广，是一项长期、复杂而艰巨的任务。必须始终坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，在社会各界的大力支持和关心下，调动方方面面的积极性、主动性，才能真正把这项工作做深、做实、做好；必须有各级领导的指导和支持，对反邪教工作给予充分的重视，纳入重要议事日程，做到统筹安排，才能使这项工作能够有声有色地开展；必须建立并不断完善工作网络和工作机制，发动和依靠广大群众的力量，通过广泛、深入、细致地做好宣传教育工作，营造崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好社会氛围，才能使这项面向公众、具有很强的群众性的工作真正得到落实。在建立反邪教示范社区长效机制组织领导方面要突出做好如下工作：一是要成立社区反邪教工作领导组织，加强反邪教工作组织领导。把反邪教工作纳入基层党组织建设，纳入精神文明创建活动，纳入社会治安综合治理工作中，纳入社区工作的重要议事日程，纳入年度工作考核评比中，做到同部署、同落实、同检查、同考评。二是建立科普网络体系，成立相应的领导小组。崇尚科学，反对邪教，是新形势社区工作的一项重要职责，是构建和谐社区的必然要求。社区党委和居委会要加强科普工作组织领导，在人力、财力、物力上给予优先安排，为社区科普事业发展提供有力保障。三是建立科普志愿者队伍。根据社区实际一般成立社区科协、老年协会等群众性社团组织，主要由热心科普事业，具有一定层次和水平，以社区离退休教育、科技工作者为主体组成，组织丰富多彩的科普活动，为反邪教工作奠定良好的组织基础、理论基础、舆论基础。
二、建立反邪教示范社区长效机制必须与和谐社区建设相结合
社区是社会的基本单元，是居民群众的社会生活共同体。和谐社会与和谐社区紧密相联，构建社会主义和谐社会应着眼于社会基层，立足于百姓生活，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。
第一，构建和谐社会的居民群体在社区。今天的社区已经成为各种社会群体的聚焦点，也是邪教组织活动的重点地区。由于社区处于城市管理的最基层，因而是反邪教的重要阵地。建立反邪教示范社区长效机制，厚积反邪教土壤，是一项把反邪教斗争的“关口”、“阵地”前移，进一步调动社会各界人士和广大人民群众反邪教斗争的积极性，夯实反邪教工作基础，构建社会主义和谐社会，实现长治久安的重大举措。
第二，构建和谐社会的矛盾汇集在社区。目前，我国改革发展正处在一个关键时期，各类矛盾出现多发现象。社区作为区域性的社会共同体，集中反映了社会发展改革中的许多矛盾。不同群体之间的利益矛盾日益复杂，极易诱发社会矛盾。而邪教组织正是利用国内各种矛盾而妄图挑起事端，进行破坏和捣乱。因此，建立反邪教示范社区长效机制，努力使社区在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，从而引导居民顾大局、重法治、讲道德、守秩序，以理性、合法的形式表达利益要求，把问题解决在基层，处理在萌芽状态，这是构建和谐社会的必然要求。
第三，构建和谐社会的任务落实在社区。社区是党在城市执政的重要基础。党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；要把我们党确定的理论路线和方针政策贯彻好，把构建和谐社会的各项任务落实好，把全面建设小康社会的目标实现好，保障最广大人民群众的根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系，都要求我们进一步重视社区建设工作。因此，建立健全反邪教长效机制是新形势下构建和谐社会的重要任务。 [Page]
三、建立反邪教示范社区长效机制必须与社区文化建设相结合
社区文化，是构成社区所具有的思想、道德、意识和精神风貌等观念形态的总和。社区文化建设，就是围绕着人们的思想、道德、意识和精神风貌，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论加强社区成员的思想教育和管理，利用社区有利资源，提高社区成员整体素质，倡导文明向上的社会风尚。社区文化建设，也是社区精神和社区文明建设程度的标志。
1、建立社区文化组织领导机构。在社区文化建设工作中，要建立一个综合管理机构，加强党对社区文化建设的领导和指导，利用社区各单位的资源优势和文化设施，把社区群众集中引导到正确的轨道上来，发展健康向上、丰富多彩的社区文化。
2、开展健康有益的文化体育活动。根据本社区的特点，开展多种有益的健康向上的精神文化生活和体育活动，让“法轮功”及其邪教失去市场，失去“借以滋生的土壤”。根据各个社区的实际情况应重点做好“四有”：一是有完善的社区文化场所。一般应设有电脑室、健身室、图书室、阅览室、多功能厅、老年大学教室等活动室。二是有开展文化活动的有效平台。可以根据情况成立健身协会、老年艺术团、书画协会、读书分社等群众性文化艺术团体，有条件的可设立社区书法展览厅。三是有一支社区文化活动的骨干队伍。有了社区自己的文化骨干队伍才能吸引居民参与文化活动。四是有开展丰富多彩文体活动的载体。要借助重大的纪念活动举办形式多样内容丰富的各种活动。例如每年端午节、中秋节、元宵节、元旦、春节等举办灯谜会、专题谜会、书画展览活动、歌咏比赛、诗歌朗诵比赛、知识竞赛，举办太极拳、太极剑比赛、老年健身球比赛等等。文体活动的开展，将会极大地丰富社区居民的精神文化生活，将会有效抵制“法轮功”及其邪教的侵蚀。
四 、建立反邪教示范社区长效机制必须与科普工作相结合
我们与“法轮功”及其邪教的斗争，就是科学思想、科学精神与邪教、愚昧迷信之间的斗争。做好反邪教工作，最重要的是要开展好有针对性的科普宣传工作，向广大群众进行科学思想、科学精神、科学方法的宣传教育，倡导科学文明健康的生活方式。因此，反邪教示范社区长效机制创建与科普工作结合显得尤为重要。
第一、加强社区科普设施建设，为社区反邪教工作提供强有力的物质支撑。科普设施是面对公众,尤其是面向青少年、社区居民开展经常性、群众性科普教育的不可缺少的重要阵地,是科普工作可持续发展的重要条件和基础,科普设施功能的发挥,在整个科普工作中有着举足轻重的作用。科普设施包括:科普画廊、宣传栏、社区图书室、市民学校、科普教育基地、电子大屏幕等等。当前，推进科普设施建设,一方面要结合实际在人群集中地区建一些便于内容及时更新的科普画廊等设施,另一方面要把现有的公开栏、宣传栏等设施充分利用起来，利用现有的科技场馆、科普基地以及科普宣传设施开展活动,实现资源共享。在科普设施建设过程中，应当引入市场机制,走科普投入多元化、市场化的新路子,这是在财力不宽裕的情况下推动科普事业发展的有效途径。还应采用新的运作机制,实现一个科普活动场所多种科普服务功能，并加强对现有科普设施和基地的科学管理。近年来，部分单位组织实施了“四个一”工程，切实加强科普阵地建设，取得了初步的成效。一是市科协牵头建设一批科普画廊。科普画廊实施“三统一”，即统一规格，统一标识，统一管理。二是设立一块科普橱窗。各社区设立科普橱窗、科普墙等科普宣传设施，充分利用固定阵地长期向群众开展科普宣传。三是建一所科普学校。街道、社区都按照创建科普示范社区的标准要求设立科普学校，定期向群众进行科普讲座。四是建一处科普阅览室。各社区可利用现有报刊等文化资源，筹建科普阅览室。社区科普设施建设，为开展反邪教科普宣传活动提供了保障。 [Page]
第二，广泛开展各类社区科普活动，提高广大居民群众自觉识别和防范各种邪教的能力。加强社区科普工作，是提高公众科学文化素质，抵制“法轮功”及其邪教侵蚀的最有效方法,主要形式有：
1、举办科普讲座。讲座，是一种通过看和听可以直接获取知识的有效方式，也是一种受大家欢迎的有效的科普载体。社区要不定期举办科普讲座，特别是保健养生讲座，深受居民欢迎。通过讲座，社区居民能够系统的掌握一些常见疾病的预防，能够掌握科学健身方法、科学饮食方法以及如何正确使用家庭器具等科普知识，提高自身科学素质。
2、构筑科普特色社区、楼院和家庭。创建科普示范社区、科普示范楼院、科普文明家庭是群众开展科普自我教育活动的极好方式。科协等部门通过开展创建科普示范社区活动让科普走进楼道、走进家庭，引导居民树立科学的生活理念，使居民的科学文化素养得到进一步提高。
3、组织群众参加科普知识竞赛。通过举办科普知识竞赛，调动和激发广大群众渴求、掌握科学知识的积极性。通过举办此类活动，社区居民可以实实在在的了解、掌握科普知识，产生了很好的、积极的、有效的作用。
4、举办大型科普展览。科普展览集知识性、趣味性于一体，形象直观，公民喜闻乐见，是开展科普宣传的有效手段。除了举办“崇尚科学、反对邪教、反对愚昧迷信”内容的科普展览外，还要结合居民关心的身边科学举办“走出生活的误区—身边科学”等内容的展览。
5、放映科教电影。科教电影是充分运用电影的艺术和技术手段，深入浅出的揭示自然和社会现象，普及和传播科学知识、科学思想和科学方法，科学性和艺术性的完美结合是科教电影的特性。科教电影是深受广大居民欢迎的科普形式之一，应定期开展科教电影进社区活动。
6、科普游。是集游玩与学习科学知识普及于一体的一种科普方式。有条件的社区可以组织居民到一些科普教育基地、科普景点游玩，使居民既游览了景点又学到了科学知识。
7、推广健身操活动。要培训健身骨干和健身教练，组织社区居民开展好科学健身活动，并经常组织一些评比竞赛活动。